Апелляционное определение Московского городского суда от 8 октября 2012 г. N 11-6793 (ключевые темы: правила пожарной безопасности - пути эвакуации - огнетушители - противопожарное водоснабжение - складское помещение)

Апелляционное определение Московского городского суда от 8 октября 2012 г. N 11-6793

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Гончаровой О.С. и Салтыковой Л.В.,

с участием прокурора Семеновой И.В.,

при секретаре Гарковенко Е.И.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе Генерального диктора ООО "Чалленжер-Билдинг" на решение Коптевского районного суда гор. Москвы от 6 августа 2012 г., которым постановлено:

исковые требования Головинского межрайонного прокурора г. Москвы, в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО "Чалленжер Билдинг"" о понуждении к выполнению правил пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать ООО "Чалленжер Билдинг" исполнить следующие обязательные требования правил пожарной безопасности в здании, принадлежащем ООО "Чалленжер Билдинг" по адресу ...

Заменить двери инвентарных и хозяйственных кладовых, складских помещений на двери с пределом огнестойкости более 0.6 часа;

Определить на дверях кладовых категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ;

Обеспечить наличие журнала учета проверки наличия и состоянии огнетушителей;

Нанести на корпус огнетушителей порядковые номера;

Привести в работоспособное состояние пожарный насос повыситель;

Демонтировать турникеты, установленные на путях эвакуации (вестибюль здания);

В помещении насосной станции вывесить общую схему противопожарного водоснабжения и схему обвязки насосов. На задвижках и насосах-повысителях указать их назначение. Разработать инструкцию, определяющую порядок включения насосов-повысителей;

Обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации, запасные эвакуационные выходы обозначить табличками выход;

Привести в рабочее состояние системы приточно-вытяжной вентиляции;

Привести в рабочее состояние систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

Оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией; Оборудовать здание вытяжной противодымной вентиляцией;

Привести в рабочее состояние внутренний противопожарный водопровод, установила:

Головинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, с иском к ООО "Чалленжер Билдинг" исправить выявленные в ходе проверки нарушения противопожарного законодательства, правил пожарной безопасности в здании, принадлежащем ООО "Чалленжер Билдинг" по адресу.

Прокурор прокуратуры Головинского района г. Москвы в судебном заседании уточнила исковые требования и просила обязать ответчика исполнитель следующие обязательные требования правил пожарной безопасности: заменить двери инвентарных и хозяйственных кладовых, складских помещений на двери с пределом огнестойкости более 0.6 часа; определить на дверях кладовых категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; обеспечить наличие журнала учета проверки наличия и состоянии огнетушителей; нанести на корпус огнетушителей порядковые номера; привести в работоспособное состояние пожарный насос повыситель; демонтировать турникеты, установленные на путях эвакуации (вестибюль здания); в помещении насосной станции вывесить общую схему противопожарного водоснабжения и схему обвязки насосов. На задвижках и насосах-повысителях указать их назначение. Разработать инструкцию, определяющую порядок включения насосов-повысителей; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации, запасные эвакуационные выходы обозначить табличками выход; привести в рабочее состояние системы приточно-вытяжной вентиляции; привести в рабочее состояние систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать здание вытяжной противодымной вентиляцией; привести в рабочее состояние внутренний противопожарный водопровод. До рассмотрения дела в суде часть недостатков, указанных в исковом заявлении, ответчиком устранены, что подтверждается повторной проверкой.

Представитель ответчика ООО "Чалленжер Билдинг" - генеральный директор Копеечкин М.В. в суде указал, что указанные в уточненном исковом заявлении недостатки, действительно имеют место быть, поскольку требуют работы по монтажу, проектная документация которых находится на согласовании в Управлении по САО ГУ МЧС России по г. Москве. Работы будут начаты незамедлительно после получения положительного заключения и закончены до конца 2012 г. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Управление по САО ГУ МЧС России по г. Москве в суд не явился, о дне слушания дела извещено надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ООО "Чалленжер Билдинг".

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с требованием закона и представленными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Разрешая заявленные прокурором требования, суд правильно сослался на положения ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п.п. 6, 13, 16, 129, 39, 36, 140, 41, 126, 91, 89, 60, 57, 108, 7, 61 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), ст.ст. 45, 194-199, 235 ГПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что Головинской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с Управлением по САО ГУ МЧС по г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в здании, принадлежащем ООО "Чалленжер-Билдинг" по адресу: г. Москва, ул. Космонавта Волкова, дом 10.

В ходе проверки установлено, что по указанному адресу располагается административное 9-ти этажное здание общей площадью 14.937,4 кв.м., принадлежащее на праве собственности ООО "Чалленжер-Билдинг".

При проверке выявлен ряд нарушений Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности", а также Правил пожарной безопасности.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, а именно: актом проверки от 4 июня 2012 г., свидетельством о государственной регистрации права, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, свидетельством о регистрации юридического лица, уставом ООО "Чалленжер-Билдинг", актом проверки от 20 июля 2012 г.

Судом установлено, что в настоящее время ответчиком в полном объеме нарушения Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" и Правил пожарной безопасности не устранены, а именно: не заменены двери инвентарных и хозяйственных кладовых, складских помещений на двери с пределом огнестойкости более 0.6 часа; не определены на дверях кладовых категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; не обеспечено наличие журнала учета проверки наличия и состояния огнетушителей; не нанесены на корпус огнетушителей порядковые номера; не приведены в работоспособное состояние пожарный насос повыситель; не демонтированы турникеты, установленные на путях эвакуации (вестибюль здания); в помещении насосной станции не вывешены общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов, на задвижках и насосах-повысителях не указано их назначение, не разработана инструкция, определяющая порядок включения насосов-повысителей; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации, запасные эвакуационные выходы обозначить табличками выход; не приведены в рабочее состояние системы приточно-вытяжной вентиляции; не приведена в рабочее состояние система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не оборудовано здание автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано здание вытяжной противодымной вентиляцией; не приведен в рабочее состояние внутренний противопожарный водопровод.

Указанные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика.

Поскольку ответчиком нарушены правила пожарной безопасности, для их устранения необходимо проведение определенных работ, суд пришел к обоснованному выводу, что исковые требования Головинского межрайонного прокурора г. Москвы об обязании ООО "Чалленжер-Билдинг" исправить выявленные в ходе проверки и не устраненные до настоящего времени нарушения противопожарного законодательства, правил пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что для устранения нарушений правил пожарной безопасности необходимы работы по монтажу систем; в настоящее время проектная документация данных работ находится на соглашении в Управлении по САО ГУ МЧС

России г. Москвы; работы будут начаты незамедлительно после получения положительного заключения и закончены до конца 2012 г., не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку судом установлено, что ответчиком допущены нарушения противопожарной безопасности, которые должны быть устранены. Ответчик, как собственник помещений обязан соблюдать ФЗ от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" и Правила пожарной безопасности. Кроме того, как следует из представленного препроводительного письма ответчика следует, что проектная документация был направлена в Управление по САО МЧС России по г. Москве лишь 27 июля 2012 г., т.е. после обращения прокурора в суд с исковыми требованиями, в то время как проверка состоялась и были выявлены недостатки 4 июня 2012 г.

Доводы представителя ответчика о том, что ООО "Чалленжер Билдинг", а также он, как руководитель, были подвергнуты административному штрафу за нарушение правил противопожарной безопасности, не являют основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку привлечение к административной ответственности не освобождает ООО "Чалленжер Билдинг" от обязанности устранения нарушений правил противопожарной безопасности.

Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования прокурора, суд правильно определил значимые по делу обстоятельства, доводам сторон и представленными доказательствам дал правовую оценку. Выводы суда соответствуют требованиям закона и подтверждаются представленными доказательствами, которым дана оценка согласно положениям ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ к отмене решения суда и были предметом исследования суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия, определила:

решение Коптевского районного суда гор. Москвы от 6 августа 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Генерального директора ООО "Чалленжер Билдинг" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи