Решение Московского городского суда от 18 июля 2012 г. N 7-1364 (ключевые темы: таможенная декларация - Таможенный кодекс Таможенного союза - склад временного хранения - Германия - страна происхождения)

Решение Московского городского суда от 18 июля 2012 г. N 7-1364

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "С." Филатова Н.Ф. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 20 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, которым

ООО "С." признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Вещественные доказательства: предметы административного правонарушения - бытовая техника, хранящиеся на СВХ ФГПУ "РОСТЭК - Ступино" по адресу: ..., - обращены в доход государства, установил:

9 декабря 2011 г. старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований центральной ЦОТ Швадченко А.В. в отношении ООО "С." составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Центральной оперативной таможни Руденко Д.Е. дело передано на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО "С." Филатов Н.Ф. обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на неправильное применение судьей норм материального и процессуального права.

В судебное заседание законный представитель ООО "С." не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен; в судебное заседание направлен защитник ООО "С." Филатова Н.Ф., который доводы поданной жалобы поддержал в полном объеме.

В судебное заседание явился должностное лицо таможенного органа Швадченко А.В., который против удовлетворения жалобы возражал.

Изучив материалы дела, проверив доводы поданной жалобы, выслушав защитника Филатова Н.Ф., должностное лицо таможенного органа Швадченко А.В, оснований для отмены или изменения решения судьи Перовского районного суда г. Москвы от 1 февраля 2012 г. не усматривается.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что прибывший в адрес ООО "С." по товаросопроводительным документам: книжка МДП ..., СМR N ..., инвойс N ... от 05.10.2011 товар: домашняя бытовая техника на 661 грузовом месте, общим весом брутто - 13070,30 кг., общей стоимостью ... доллара США был представлен к таможенному оформлению по декларации на товары N ... получателем, декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование - ООО "С.". ДТ N ... была подписана и подана в таможенный орган генеральным директором ООО "С." - Аксёнчиком С.В.

В ходе проведения сотрудниками ОБЭТП ЦОТ обследования указанной товарной партии (акты обследования помещений и территорий, зданий, сооружений, участков местности о торговых марках, моделях, стране происхождения заявленных ООО "С." к таможенному оформлению по декларации на товары N ... товаров, фактически не соответствуют сведениям о торговой марке, модели, стране происхождения товаров, обнаруженных в результате обследования.

09.11.2011 г. материал проверки в отношении ООО "С." поступил в отдел административных расследований ЦОТ.

09.11.2011 г. в соответствии со ст. 27.8 КоАП России проведен осмотр товара, находящегося в складском помещении СВХ ФГПУ "РОСТЭК-Ступино" по адресу: ...

Осмотром установлено, что на отдельном, полностью огороженном складском месте находятся товары, отложенные должностными лицами СВХ ФГПУ "РОСТЭК - Ступино", как доставленные в адрес ООО "С." на автотранспортном средстве рег. номер ... и представленные к таможенному оформлению ООО "С." по декларации на товары N ...

Осмотром, помимо прочего, установлено, что товары, задекларированные в ДТ N ..., фактически представляют собой:

1. Посудомоечная машина, торговая марка - Electrolux, модель - ESF45030w, страна-производитель - Италия - 6 шт.;

2. Посудомоечная машина, торговая марка - Electrolux, модель - ESL67070R, страна-производитель - Италия - 7 шт.;

3. Посудомоечная машина, торговая марка - Electrolux, модель - ESL65070R, страна-производитель - Италия - 5 шт.;

4. Стиральная машина, торговая марка - Zanussi, модель - ZWI1125, страна- производитель - Италия - 6 шт.;

5. Стиральная машина, торговая марка - Hotpoint Ariston, модель - AWM129EU страна-производитель - Италия - 5 шт.;

6. Стиральная машина, торговая марка - Electrolux, модель - EWT136411W страна-производитель - Франция - 10 шт.;

7. Стиральная машина, торговая марка - Electrolux, модель - EWS 126410W страна-производитель - Италия - 2 шт.;

8. Плита электрическая, торговая марка - Electrolux, модель - EKC601503w, страна-производитель Польша - 2 шт.;

9. Плита электрическая, торговая марка - AEG, модель - 47745IQ-mn, страна- производитель - Румыния - 3 шт.;

10. Варочная поверхность газовая, торговая марка - Electrolux, модель - ЕНТ60435К, страна-производитель - Италия - 40 шт.;

11. Варочная поверхность комбинированная (3 конфорки - газовые, 1 конфорка - электрическая), торговая марка - Electrolux, модель - ЕНМ6335К, страна-производитель - Италия - 8 шт.;

12. Варочная поверхность газовая, торговая марка - Electrolux, модель - EHG6833R, страна-производитель - Италия - 23 шт.;

13. Варочная поверхность электрическая, торговая марка - Electrolux, модель - EHS60041P, страна-производитель - Германия - 40 шт.;

14. Варочная поверхность электрическая, торговая марка - Electrolux, модель - EHS60210P, страна-производитель - Германия - 29 шт.;

15. Варочная поверхность электрическая, торговая марка - Electrolux, модель - EHD68210P, страна-производитель - Германия - 7 шт.;

16. Варочная поверхность электрическая, торговая марка - Electrolux, модель - EHD60150P, страна-производитель - Германия - 13 шт.;

17. Варочная поверхность газовая, торговая марка - Electrolux, модель - EHG6835W, страна-производитель - Италия - 100 шт.;

18. Варочная поверхность электрическая, торговая марка - AEG, модель - НК643021ХВ, страна-производитель - Германия - 13 шт.;

19. Варочная поверхность электрическая, торговая марка - AEG, модель - HK654070FB, страна-производитель - Германия - 25 шт.;

20. Варочная поверхность электрическая, торговая марка - AEG, модель - НК634020ХВ, страна-производитель - Германия - 27 шт.;

21. Духовой шкаф электрический, торговая марка - Electrolux, модель - ЕОС69400Х, страна-производитель - Германия - 10 шт.;

22. Духовой шкаф электрический, торговая марка - Electrolux, модель - ЕОВ63300Х, страна-производитель - Германия - 15 шт.;

23. Духовой шкаф электрический, торговая марка - Electrolux, модель - ЕОВ32100Х, страна-производитель - Германия - 38 шт.;

24. Духовой шкаф электрический, торговая марка - Electrolux, модель - ЕОК86030Х, страна-производитель Щвейцария - 10 шт.;

25. Духовой шкаф электрический, торговая марка - Electrolux, модель - EON33100X, страна-производитель - Германия - 3 шт.;

26. Духовой шкаф электрический, торговая марка - Electrolux, модель - ЕОВ42100Х, страна-производитель - Германия - 14 шт.;

27. Духовой шкаф электрический, торговая марка - Electrolux, модель - ЕОВ68200Х, страна-производитель - Германия - 10 шт.;

28. Духовой шкаф электрический, торговая марка - Electrolux, модель - ЕОВ67200Х, страна-производитель - Германия - 5 шт.;

29. Духовой шкаф электрический, торговая марка - Zanussi, модель - ZOB282NC страна-производитель - Италия - 1 шт.;

30. Духовой шкаф, торговая марка - AEG, модель 13Е3002420М, страна-производитель - Германия - 5 шт.;

31. Холодильник, торговая марка - Zanussi, модель - ZBB7297, страна-производитель - Италия - 3 шт.;

32. Холодильник, торговая марка - Liebherr, модель - ICN3056-20, страна- производитель - Германия - 1 шт.;

33. Холодильник, торговая марка - Liebherr, модель - CBNgb3956-20А, страна- производитель - Германия - 2 шт.;

34. Холодильник, торговая марка - Liebherr, модель - CBNesf5113-21, страна- производитель - Австрия - 1 шт.;

35. Холодильник, торговая марка - Liebherr, модель - ICS3113-21, страна- производитель - Германия - 5 шт.;

36. Холодильник, торговая марка - Liebherr, модель - ICS3013-21, страна- производитель - Германия - 2 шт.;

37. Холодильник, торговая марка - Liebherr, модель - ICBN3066-21, страна- производитель - Германия - 1 шт.;

38. Холодильник, торговая марка - Liebherr, модель - ICBS3156-20, страна- производитель - Германия - 2 шт.;

39. Холодильник, торговая марка - Liebherr, модель - CBNesf3913-21, страна- производитель - Германия - 3 шт.;

40. Холодильник, торговая марка - Electrolux, модель - ERN29770, страна- производитель - Италия - 2 шт.;

41. Холодильник, торговая марка - Electrolux, модель - ERU14310, страна- производитель - Венгрия - 8 шт.;

42. Пылесос, торговая марка - Dyson, модель - DC32, страна-производитель - Малайзия - 25 шт.

43. Пылесос, торговая марка - Electrolux, модель - ZB2903, страна-производитель - Китай - 40 шт.

44. Микроволновая печь, торговая марка - Electrolux, модель - EMS26415X, страна-производитель - Великобритания - 24 шт.;

45. Микроволновая печь, торговая марка - Electrolux, модель - EMS17216X, страна-производитель - Великобритания - 6 шт.;

46. Встраиваемый вытяжной шкаф, торговая марка - Whirpool, модель - AKR686IX, страна-производитель - Евросоюз - 1 шт.;

47. Миксер погружной, торговая марка - Bosch, модель - MSM6B300, страна- производитель - Словения - 100 шт.;

48. Кофеварка, торговая марка - Bosch, модель - ТСА5601, страна-производитель - Португалия - 9 шт.

Таким образом, ни на самих товарах, ни на упаковках товаров, обнаруженных в ходе проведения 09.11.2011 осмотра товара, не имеется какой-либо маркировки, указывающей на то, что обнаруженные товары являются товарами торговой марки "LAMARK", изготовленные организацией "Jiamgmen KINGFAI Electrical Appliances Ind. Co. LTD" (Китай) торговой марки "LAMARK", изготовленные организацией "LAMARK International Co.LTD Wiesenstrasse, 9 8008, Zurich" (Щвейцария) - филиал "LAMARK International Co.LTD No.2 Yangmei Avenue North Henghe Town Cixi Zhejiang" (Китай), торговой марки "ВЕКО", изготовленные организацией "Arcelik A.S." (Турция), торговой марки "BLOMBERG", изготовленные организацией "Arcelik A.S." (Турция), торговой марки "Whirlpool", изготовленные организацией "Whirlpool of India limited Plot ... А-4" (Индия), торговой марки "Zigmund & Shtain", изготовленные организацией "Zigmund & Shtain Gmbh" (Германия), торговой марки "LG", изготовленные организацией "LG Electronics Inc." (Корея).

09.11.2011 г. товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ФГПУ "РОСТЭК-Ступино" по адресу: ...

Согласно ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 N З11-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 204 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", п.п. 5, 6 п. 2 ст. 181 ТК ТС, в ДТ заявляются сведения о наименовании товара, его описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ТС, наименование страны происхождения, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и нетто), таможенная стоимость, суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов и другие сведения.

Частью 1 статьи 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом (аналогичные положения содержатся в ст. 203 Федерального закона N 311-ФЗ от 29.11.2010 "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таможенный кодекс таможенного союза (ст. 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товарах относятся наименование, описание и классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В статье 187 ТК ТС за декларантом закреплено право осматривать товар, привлекать экспертов для уточнения сведений о товарах, находящийся под таможенным контролем до подачи декларации на него. Также у общества имелась реальная возможность в соответствии с положениями ст.ст. 53-54 ТК ТС, обратиться в таможенный орган за получением предварительного классификационного решения.

В соответствии с положениями ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

Согласно положению ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение вторых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и виновность ООО "С." подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, полно изложенных в судебном постановлении.

Представленные доказательства обоснованно признаны судьей относимыми и допустимыми, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

За достоверность сведений о товарах, представленных к декларированию, отвечает лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством, возложена обязанность декларировать товары. В данном случае, обязанность декларирования возлагалась на ООО "С.", как на декларанта. Выступив в качестве декларанта, ООО "С." возложило на себя обязанности, предусмотренные ст.ст. 181, 188 ТК ТС.

ООО "С." заявило в ДТ N 10130160/071011/0011405 недостоверные сведения об описании товаров (о торговых марках, моделях, стране происхождения) и классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС, что повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин и налогов на сумму ... (...) рубля ... копейки.

Таким образом, действия ООО "С." правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вывод должностного лица и судьи о виновности ООО "С." в совершении вышеописанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этим выводом оснований не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

Вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ полно, всесторонне и объективно, всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы в части, что протоколом об административном правонарушении не установлено событие административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, каких-либо нарушений норм процессуального права, а также норм материального права не имеется.

Довод жалобы в части не извещения ООО "С." о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, является безосновательным, поскольку в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении законного представителя ООО "С." (т. 1 л.д. 216, 217) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения назначено ООО "С." в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 20 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "С.", - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "С." Филатова Н.Ф., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.В. Исюк