Решение Московского городского суда от 2 октября 2012 г. по делу N 7-1779/2012 (ключевые темы: возбуждение дела об административном правонарушении - отсутствие состава административного правонарушения - постановление по делу об административном правонарушении - причины неявки - прокурор)

Решение Московского городского суда от 2 октября 2012 г. по делу N 7-1779/2012

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абраимова И.А. на решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 16 июля 2012 года, которым оставлено без изменения определение Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы Басова Ю.А. от 27 февраля 2012 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении начальника ОМВД России по Пресненскому району г. Москве Рузляева Ю.Н. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалоба Абраимова И.А. оставлена без удовлетворения, установил:

27 февраля 2012 года Пресненский межрайонный прокурор г. Москвы Басов Ю.А., рассмотрев материал проверки по обращению Абраимова И.А., вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении начальника ОМВД России по Пресненскому району г. Москве Рузляева Ю.Н. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанное определение обжаловано Абраимовым И.А. в Пресненский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 16 июля 2012 года вышеуказанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы Басова Ю.А. от 27 февраля 2012 года оставлено без изменения, жалоба Абраимова И.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным решением судьи, Абраимов И.А. принес на него жалобу, в которой он просит отменить решение судьи, как незаконное и необоснованное, возвратить дело на новое рассмотрение в связи с допущенными судьей при рассмотрении дела существенными нарушениями процессуального закона, выразившимися в частности в том, что судьей в судебном заседании 16.07.2012 г. была оглашена только резолютивная часть решения.

В судебное заседание Абраимов И.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по его жалобе извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы суду не представил. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе Абраимова И.А. в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 16 июля 2012 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 27 февраля 2012 года Пресненский межрайонный прокурор г. Москвы Басов Ю.А., рассмотрев материал проверки по обращению Абраимова И.А., вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении начальника ОМВД России по Пресненскому району г. Москве Рузляева Ю.Н. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное определение Абраимовым И.А. принесена жалоба в Пресненский районный суд г. Москвы, в которой поставлен вопрос об отмене указанного определения, как незаконного и необоснованного.

16 июля 2012 г. судья Пресненского районного суда г. Москвы, рассмотрев жалобу Абраимова И.А. на вышеуказанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы Басова Ю.А. от 27 февраля 2012 года, оставил данное определение без изменения, жалобу Абраимова И.А. - без удовлетворения.

При этом из материалов дела следует, что по окончании судебного заседания судья районного суда объявил только резолютивную часть принятого решения, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела резолютивная часть решения судьи от 16.07.2012 г. (л.д. 36). Доводы Абраимова И.А. в этой части надлежит признать обоснованными.

Вместе с тем такой порядок действий судьи при вынесении решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ, который не предусматривает возможности оглашения только резолютивной части судебного решения.

В данном случае судья не учел, что в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ объявление резолютивной части судебного постановления и отложение составления мотивированного решения на срок до трех дней возможно только при рассмотрении дела по первой инстанции и на стадии пересмотра постановления по делу об административном правонарушении не допускается. В соответствии же с ч. 1 ст. 30.8 КоАП РФ, регулирующей порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, решение судьи должно быть оглашено немедленно после его вынесения.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда было допущено нарушение требований ч. 1 ст. 30.8 КоАП РФ, которое является существенным, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит решение судьи подлежащим отмене, а дело возвращению судье на новое рассмотрение.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы Абраимова И.А., т.к. они могут быть рассмотрены судьей при новом рассмотрении дела по жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда решил:

решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 16 июля 2012 года, вынесенное по жалобе Абраимова И.А. на определение Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы Басова Ю.А. от 27 февраля 2012 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении начальника ОМВД России по Пресненскому району г. Москве Рузляева Ю.Н. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, - отменить, дело возвратить в Пресненский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда

Е.И. Ильичева