Вопрос: Какие требования предъявляются к оформлению доверенности на участие в общем собрании членов ТСЖ? Необходимо ли ее нотариальное удостоверение? Может ли такая доверенность быть удостоверена членом правления ТСЖ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2012 г.)

Какие требования предъявляются к оформлению доверенности на участие в общем собрании членов ТСЖ? Необходимо ли ее нотариальное удостоверение? Может ли такая доверенность быть удостоверена членом правления ТСЖ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Доверенность на участие представителя в общем собрании членов товарищества собственников жилья может быть нотариально удостоверена по желанию члена ТСЖ, чьи интересы будут представляться на данном собрании. Доверенность физического лица, проживающего в многоквартирном жилом доме, управление которым осуществляет ТСЖ, может быть удостоверена товариществом собственников жилья в лице председателя правления ТСЖ или иного лица, уполномоченного на это уставом товарищества. Для доверенности, выдаваемой юридическим лицом на право голосования на общем собрании членов ТСЖ, действующим законодательством предусмотрены либо нотариальное удостоверение, либо простая письменная форма с проставлением подписи руководителя (иного уполномоченного лица) и печати организации.

Обоснование вывода:

В соответствии с ч. 1 ст. 145 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) общее собрание членов товарищества собственников жилья (далее также - ТСЖ, товарищество) является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Порядок организации и проведения общего собрания членов ТСЖ определен в ст. 146 ЖК РФ. Согласно ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ к порядку проведения общего собрания членов ТСЖ применяются положения ст.ст. 45-48 ЖК РФ, если иное не установлено разделом VI Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещений в данном доме как лично, так и через своего представителя. Поскольку иное не установлено разделом VI Жилищного кодекса РФ, член ТСЖ также вправе принять участие в общем собрании членов товарищества либо лично, либо через своего представителя.

Представитель члена ТСЖ на общем собрании членов товарищества собственников жилья (собственника помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме) действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ). При этом в силу прямого указания ч. 2 ст. 48 ЖК РФ доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом члене ТСЖ (собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме) и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. 4, 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Таким образом, законодатель предусматривает возможность нотариального удостоверения доверенности на представление интересов членов ТСЖ на общем собрании членов товарищества. Однако выдача нотариально удостоверенной доверенности является правом члена ТСЖ, но не его обязанностью.

Как следует из п. 4 ст. 185 ГК РФ, распространяющегося на случаи выдачи доверенности физическими лицами, доверенность может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, администрацией стационарного учреждения, в котором доверитель находится на лечении. Отметим, что право выбора из предложенных законом возможностей удостоверения (выбора удостоверяющих организаций) принадлежит доверителю - физическому лицу.

Доверенность от имени юридического лица согласно п. 5 ст. 185 ГК РФ может быть выдана лишь в одной форме: за подписью руководителя этого юридического лица или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати организации. Таким образом, для доверенности, выдаваемой юридическим лицом на право голосования на общем собрании членов ТСЖ, действующим законодательством предусмотрены либо нотариальное удостоверение, либо простая письменная форма с проставлением подписи руководителя (иного уполномоченного лица) и печати организации.

Что касается члена ТСЖ - физического лица, отметим, что выдаваемая им доверенность на основании п. 4 ст. 185 ГК РФ может быть удостоверена в том числе жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства. На практике под такой организацией понимается в частности организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом, в котором проживает доверитель. Таким образом, в случае избрания собственниками помещений такого способа управления многоквартирным жилым домом, как управление товариществом собственников жилья (п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ), доверенность проживающего в этом доме физического лица может быть удостоверена товариществом. При этом согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо действует через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. А в силу ч. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени товарищества. Следовательно, доверенность физического лица, проживающего в многоквартирном жилом доме, управление которым осуществляет ТСЖ, может быть удостоверена товариществом собственников жилья в лице председателя правления ТСЖ или иного лица, уполномоченного на это уставом товарищества. В этой связи смотрите, к примеру, решение Кировского районного суда г. Перми от 30.05.2011 по делу N 2-583/2011 (http://www.gcourts.ru/case/1446355), оставленное без изменений кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 01.08.2011 по делу N 33-7728/2011 (http://www.gcourts.ru/case/1485848).

Обращаем Ваше внимание на то, что член правления ТСЖ вправе удостоверять доверенности граждан лишь в том случае, когда ему такое право предоставлено уставом товарищества. Кроме того, необходимо учитывать, что председатель правления ТСЖ (иное уполномоченное лицо) вправе удостоверять доверенности, лишь выступая от имени товарищества (доверенность удостоверяется товариществом в лице председателя), но не от собственного имени.

Несоблюдение требований, предъявляемых к оформлению доверенности на представление интересов члена ТСЖ, может повлечь за собой признание недействительными решений общего собрания членов ТСЖ, что подтверждается и судебной практикой: смотрите например, решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25.10.2010 по делу N 2-5019/2010 (http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=3159), решение Ленинского районного суда г. Саратова от 09.02.2012 по делу N 2-115/2012 (http://www.gcourts.ru/case/3899177).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

23 октября 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.