Галкин В.А., Егоров Ю.В., Манова Н.С., Николаева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (под ред. Денисова С.А.). - Специально для системы ГАРАНТ, 2012 г.

Галкин В.А., Егоров Ю.В., Манова Н.С., Николаева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (под ред. Денисова С.А.). - Специально для системы ГАРАНТ, 2012.

Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "Ослужбе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в котором анализируется каждая статья Закона, даны определения множества важных понятий, связанных с устройством и деятельностью органов внутренних дел и порядком прохождения в них службы. В работе широко комментируются вопросы правового регулирования и принципов службы в органах внутренних дел, их устройства, задач и направлений деятельности, правового положения сотрудников органов внутренних дел, их полномочий, вопросы службы в данных органах и др.

Авторы разъясняют смысл внесенных в законодательные акты России изменений и дополнений, связанных с принятием комментируемого Закона, раскрывают наиболее значимые и противоречивые моменты Закона; приводят рекомендации практического применения законодательных норм. Особое внимание уделено сравнительному анализу положений комментируемого Закона, Закона о полиции, Закона о государственной гражданской службе и Положения о службе в ОВД. Интерпретация положений комментируемого Закона дана в настоящем комментарии на основе норм Конституции РФ с учетом действующего уголовно-процессуального, уголовного, гражданского, гражданского процессуального, административного, трудового законодательства Российской Федерации и привлечением правовых позиций Конституционного Суда РФ, положений ведомственных нормативных актов, положения которых в той или иной степени затрагивают сферу действия Закона.

Основная цель издания - оказание высококвалифицированной консультативно-разъяснительной правовой помощи целевой аудитории, на которую распространяется действие данного Закона (лиц, состоящих на службе в ОВД, намеревающихся приступить к ней, либо увольняющихся (уволившихся в период действия Закона) из ОВД).

Комментарий будет полезен студентам, аспирантам и преподавателям юридических вузов и факультетов, а также широкому кругу заинтересованных лиц.

Авторы

Галкин Владислав Александрович - капитан милиции в отставке с более чем 20-летним опытом работы; соискатель степени кандидата юридических наук; имеет опыт преподавания в Дальневосточном филиале Российской академии правосудия и Дальневосточном юридическом институте МВД РФ; неоднократный участник научно-практических конференций, т.ч.: межвузовской научно-практической конференции "Органы внутренних дел в борьбе с преступностью на Дальнем Востоке", межвузовской региональной научной конференции "Совершенствование организационно-управленческой деятельности в органах внутренних дел (региональный аспект)", региональной научно-практической конференции "Формирование органов местного самоуправления на Дальнем Востоке: опыт, проблемы, перспективы", межрегиональной научно-практической конференции "Юридические механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина: региональные проблемы". Автор ряда публикаций, в т.ч. научной статьи "Право гражданства Российской Федерации и роль органов внутренних дел в его защите", комментариев к федеральным законам "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и др.

Егоров Юрий Васильевич - старший советник юстиции; начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Липецкой области; соискатель кафедры общих проблем прокурорского надзора и участия прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве Института повышения квалификации руководящих кадров Академии Генеральной прокуратуры РФ, автор ряда публикаций и комментариев к федеральным законам, в том числе: "О Следственном комитете Российской Федерации", "О прокуратуре Российской Федерации" и др.

Манова Нина Сергеевна - д.ю.н., профессор кафедры уголовного процесса ФГОБУ ВПО "Саратовская государственная юридическая академия". Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации. Занимала должность заместителя директора по науке Института прокуратуры Российской Федерации ФГОБУ ВПО "Саратовская государственная юридическая академия", являлась заместителем председателя Ученого Совета Института прокуратуры. Активный участник научных и научно-практических конференций (в том числе международных), проходящих в вузах и правоохранительных органах страны, ранее работала следователем УВД Владимирского облисполкома. Автор более 70 научных работ и публикаций в периодических изданиях.

Николаева Елена Александровна - юрист гражданско-правовой специализации с опытом работы в области предпринимательской деятельности, государственной гражданской и муниципальной службы; преподаватель кафедры истории Отечества ОГАУ; автор ряда работ по вопросам государственной службы, в т.ч. комментария к Федеральному закону от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества".

Под редакцией:

Денисова Сергея Анатольевича - доктора юридических наук, профессора кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России, полковника полиции, Заслуженного работника высшей школы РФ.

Сокращения

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

ГКВ - государственные капитальные вложения

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

Закон - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "Ослужбе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закон о государственной гражданской службе - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Закон о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Закон о дактилоскопической регистрации - Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"

Закон о муниципальной службе - Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Закон о полиции - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"

Закон о прокуратуре - Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"

Закон о противодействии коррупции - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Закон о социальных гарантиях сотрудникам ОВД - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закон о трудовых пенсиях в Российской Федерации - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Закон о пенсионном обеспечении 1993 г. - Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

МВД России - Министерство внутренних дел России

НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

ОВД - органы внутренних дел

Положение о службе в ОВД - Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"

РФ - Российская Федерация

ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

ФАИП - федеральная адресная инвестиционная программа

ФМС России - Федеральная миграционная служба России

ФЦП - федеральные целевые программы

При подготовке настоящего издания использованы нормативные правовые акты по состоянию на 31 октября 2012 года.