Несчастный случай с работником предприятия общественного питания (Н.В. Лебедева, "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2012 г.)

Несчастный случай с работником предприятия общественного питания

Деятельность предприятия общепита нельзя назвать абсолютно безопасной для работников: на кухне они имеют дело с горячими, острыми предметами и кипящей водой, в зале официант может по неосторожности опрокинуть на себя поднос с горячей пищей. Даже если предприятие соблюдает все правила, установленные для охраны жизни и здоровья работников, от несчастных случаев никто не застрахован. И если такое случается, работодатель должен следовать большому перечню правил, невыполнение которых грозит административной ответственностью. О том, что это за требования, читайте в настоящей статье.

Одними из принципов правого регулирования трудовых отношений, закрепленных в ст. 2 ТК РФ, являются обеспечение права на обязательное социальное страхование работников и обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Кроме того, ст. 219 ТК РФ закрепляет право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, обеспечивая его обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ*(1). Предприятие общественного питания в этом случае выступает в роли страхователя, ФСС - страховщика, а работники, с которыми заключены трудовые договоры, считаются застрахованными лицами.

Могут признаваться застрахованными и физические лица, с которыми предприятие заключило гражданско-правовой договор, если в соответствии с этим договором страхователь обязан уплачивать страховые взносы (ст. 3, п. 1 ст. 5 Федерального закона N 125-ФЗ). Также застрахованным лицом признается физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности (в качестве примера можно назвать работников, которые на момент установления степени утраты профессиональной трудоспособности не состоят в трудовых отношениях со страхователем по причине выхода на пенсию по старости).

В силу пп. 4 п. 2 ст. 17 Федерального закона N 125-ФЗ страхователь обязан обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством РФ ответственность за необеспечение безопасных условий труда.

Какой случай будет считаться несчастным?

Согласно ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ, ст. 227 ТК РФ несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Несчастный случай на производстве, произошедший с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, называется еще страховым случаем (ст. 229.2 ТК РФ).

Кроме несчастного случая на производстве в ст. 229.2 ТК РФ выделяется еще один вид - несчастный случай, не связанный с производством. Он квалифицируется в процессе расследования, проведенного работодателем. Обстоятельствами, позволяющими квалифицировать несчастный случай как не связанный с производством, могут быть, например, смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом.

Порядок действия работодателя при несчастном случае

Расследованию и учету в силу ст. 227 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие не только с работниками - застрахованными лицами, но и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (например, студентами и учащимися образовательных учреждений всех типов, проходящими производственную практику), которые повлекли за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших. И, как уже было сказано, расследуются случаи, произошедшие не только на территории работодателя, но и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с него на транспорте, предоставленном работодателем, при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте и др.

Однако, прежде чем расследовать несчастный случай, в соответствии со ст. 228 ТК РФ работодатель (его представитель) обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию. Для оказания первой помощи в заведении общественного питания должна находиться аптечка, требования к комплектации которой утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 N 169н (ст. 223 ТК РФ). Если работника можно перемещать без вреда для его жизни и здоровья, доставить его в больницу работодатель обязан на своем транспорте или за свой счет (ст. 223 ТК РФ). При доставке пострадавшего работника в медицинскую организацию работодатель вправе обратиться с запросом о выдаче ему медицинского заключения о характере полученных работником повреждений (по форме 315/у, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 N 275). Данный документ необходим работодателю при оформлении документов на несчастный случай. Запрос можно оформить в виде письма и обратиться с ним в медицинскую организацию, куда впервые обратился пострадавший работник (если он не был госпитализирован), либо туда, где он проходил лечение (приложение 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ N 275). Врачи скорой и неотложной помощи данное заключение заполнять не вправе;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц. В этом случае необходимо руководствоваться нормами Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и ГОСТ Р 22.3.03-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения", введенным в действие Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 N 329;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия). Эти документы также будут нужны при проведении расследования несчастного случая (ст. 229.2 ТК РФ);

- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Трудовом кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

- принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с гл. 36 ТК РФ.

Последние две обязанности работодателя рассмотрим подробнее.

Порядок извещения о несчастных случаях

Как мы поняли, перечень органов, которым необходимо сообщить о происшедшем несчастном случае, зависит от его тяжести. Степень тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве определяется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 N 160. Если работник был отправлен в медицинское учреждение, степень тяжести будет указана в медицинском заключении (форма 315/у).

Обратим внимание на следующее. Извещение определенных организаций производится в установленный срок (в течение суток, трех суток), и ждать получения медицинского заключения не нужно, в противном случае есть риск быть привлеченным к административной ответственности за нарушение этих сроков. Именно такой случай разбирался в Решении Свердловского областного суда от 26.09.2011 N 72-579. Суд пришел к выводу, что, если степень тяжести повреждения здоровья работника в результате несчастного случая для работодателя была очевидна в день происшествия (работник был доставлен в медицинское учреждение на служебном транспорте, где ему был поставлен предварительный диагноз), обязанность извещения инспекции труда о тяжелом несчастном случае возникла с момента его наступления, а не со дня получения медицинских документов о диагнозе пострадавшего. С учетом изложенного вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, признана арбитрами установленной.

Напомним, что в соответствии с данной нормой нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение штрафа: на должностных лиц и предпринимателей в размере от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. Альтернативой штрафа для предпринимателей и юридических лиц может быть административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Отметим, что в течение суток со дня наступления страхового случая (каждого случая независимо от его тяжести) работодатель-страхователь должен сообщить о нем страховщику (пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона N 125-ФЗ). Форма такого извещения утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157.

Обратите внимание! Сокрытие страхователем наступления страхового случая в соответствии со ст. 15.34 КоАП РФ влечет наложение штрафа: на должностных лиц в размере от 500 до 1 000 руб., на юридических лиц - от 5 000 до 10 000 руб. (предприниматели в силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ несут административную ответственность как должностные лица).

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в силу ст. 228.1 ТК РФ в течение суток обязан направить извещение по установленной форме *(2) не только в ФСС, но и:

- в государственную инспекцию труда;

- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

- в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

- в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

- в территориальное объединение профсоюзов.

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение в:

- государственную инспекцию труда;

- территориальное объединение профсоюзов;

- территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

- ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (если это страховой случай).

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в Роспотребнадзор. Еще, как мы сказали выше, при тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом известить необходимо также родственников пострадавшего.

Заметим, что п. 4 Постановления Минтруда РФ N 73, кроме обязанностей работодателя, установлена обязанность работников организации о незамедлительном извещении своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшим несчастном случае. Такое же положение установлено и ст. 214 ТК РФ. Порядок действий работника при уведомлении работодателя можно установить в локальном нормативном акте, с которым работник должен быть ознакомлен под подпись.

Расследование несчастного случая

В первую очередь отметим, что формы документов, необходимые для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях его проведения в отдельных отраслях и организациях утверждены Постановлением Минтруда РФ N 73.

Комиссия по расследованию. Несчастный случай расследуется специальной комиссией, формируемой по правилам, установленным ст. 229 ТК РФ, в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. Во всех случаях комиссия должна состоять из нечетного числа членов (п. 8 Постановления Минтруда РФ N 73).

Работодатель (его представитель) после того, как произошел несчастный случай, незамедлительно формирует комиссию в составе не менее трех человек, куда включается специалист по охране труда (лицо, ответственное за организацию работы по охране труда), представители работодателя, профсоюзной организации, уполномоченный по охране труда. Возглавляет комиссию в этом случае работодатель (его представитель). Также пп. 2 п. 1 ст. 18 Федерального закона N 125-ФЗ установлено, что страховщик имеет право участвовать в расследовании страховых случаев.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо со смертельным исходом, в состав комиссии включаются также:

- государственный инспектор труда (как правило, он возглавляет комиссию);

- представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);

- представитель территориального объединения организаций профсоюзов;

- представители страховщика (при расследовании несчастных случаев с застрахованными).

Состав комиссии утверждается приказом руководителя (если иное не установлено Трудовым кодексом). Ответственные за соблюдение требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Каждый пострадавший (его законный представитель или иное доверенное лицо) имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, произошедшего с ним. Законный представитель или доверенное лицо могут быть и у родственников пострадавшего (в случае его смерти). Если законный представитель (доверенное лицо) не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по его требованию ознакомить его с материалами расследования.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители:

- федеральной инспекции труда;

- общероссийского объединения профессиональных союзов.

Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда.

Тяжелые несчастные случаи и со смертельным исходом, произошедшие с лицами, выполняющими работу на основе гражданско-правового договора, расследуются государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего (членов его семьи, доверенных лиц пострадавшего). При необходимости (если согласно договору уплачиваются страховые взносы) к расследованию могут привлекаться представители ФСС и других заинтересованных органов.

Сроки расследования. В соответствии со ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили:

- легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней;

- тяжелые повреждения здоровья, либо со смертельным исходом - в течение 15 дней.

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии (п. 19 Постановления Минтруда РФ N 73).

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Названные сроки при необходимости дополнительной проверки всех обстоятельств могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если в установленные сроки провести расследование не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Порядок проведения расследования. Он регламентирован ст. 229.2 ТК РФ. В первую очередь комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего. Опрос очевидцев, пострадавшего, должностных лиц оформляется протоколом по форме 6, утвержденной Постановлением Минтруда РФ N 73, а осмотр места происшествия - протоколом по форме 7, также утвержденной данным документом.

При необходимости комиссия вправе потребовать от работодателя за его счет:

- выполнить технические расчеты, провести лабораторные исследования, испытания, другие экспертные работы и привлечь в этих целях специалистов-экспертов;

- сфотографировать и (или) провести видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составить планы, эскизы, схемы;

- предоставить транспорт, служебное помещение, средства связи, специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая и может включать в себя:

- приказ (распоряжение) о создании комиссии;

- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

- выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда;

- другие документы по усмотрению комиссии.

На основании собранных материалов комиссия:

- устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;

- вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев;

- определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;

- квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. Заметим, что нахождение пострадавшего работника в алкогольном опьянении не всегда является основанием для признания несчастного случая как не связанного с производством (см., например, Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.04.2012 N 33-650/2012);

- устанавливает степень вины застрахованного от несчастного случая работника (с учетом мнения профсоюзной организации) в процентах (если при расследовании выявлено, что возникновению или увеличению вреда, причиненного здоровью пострадавшего, содействовала его грубая неосторожность).

Оформление материалов расследования

В соответствии со ст. 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, признанному "производственным" и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее 1 дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт по форме Н-1, утвержденной Постановлением Минтруда РФ N 73 (в двух экземплярах). При несчастных случаях с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта для ФСС, а при групповом несчастном случае акт составляется отдельно на каждого пострадавшего.

В нем подробно указываются:

- обстоятельства и причины несчастного случая;

- лица, допустившие нарушения требований охраны труда.

Если установлен факт грубой неосторожности застрахованного, в акте указывается степень его вины в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая. Документ подписывается после завершения расследования всеми лицами, проводившими его, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.

Далее в трехдневный срок работодатель (его представитель) должен выдать один экземпляр акта пострадавшему (его представителю или доверенному лицу, родственникам) по их требованию. Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится у работодателя (его представителя) в течение 45 лет. Третий экземпляр акта (с копиями материалов) также в трехдневный срок направляется в ФСС (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Результаты расследования несчастного случая на производстве анализируются работодателем (его представителем) с участием первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на их предупреждение.

При расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) составляется акт по форме 4, утвержденной Постановлением Минтруда РФ N 73 (в дополнение к акту по форме Н-1).

По несчастным случаям, квалифицированным как не связанные с производством (в том числе по групповым несчастным случаям, тяжелым несчастным случаям или несчастным случаям со смертельным исходом), комиссия составляет в двух экземплярах акт, который подписывается всеми лицами, проводившими расследование. Форма его не утверждена, за основу можно взять акт по форме 4, утвержденной Постановлением Минтруда РФ N 73.

Регистрация и учет

В соответствии со ст. 230.1 ТК РФ каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем) в соответствующем журнале по форме 9, утвержденной Постановлением Минтруда РФ N 73.

По групповому несчастному случаю на производстве, несчастному случаю на производстве со смертельным исходом один экземпляр акта по форме 4, а также копии актов на каждого пострадавшего по форме Н-1 вместе с копиями материалов расследования в трехдневный срок направляются в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр этого акта вместе с материалами расследования также хранится в течение 45 лет работодателем. Кроме того, копии актов вместе с копиями материалов расследования направляются:

- в государственную инспекцию труда;

- в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующий объект, на котором произошел несчастный случай;

- страховщику (при страховом случае).

По несчастным случаям на производстве (в том числе групповым), в результате которых один или несколько человек получили тяжелые повреждения здоровья либо которые закончились смертью пострадавших, копии актов направляются для анализа состояния и причин производственного травматизма в РФ и разработки предложений по его профилактике в:

- федеральную инспекцию труда;

- территориальное объединение организаций профсоюзов.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего

Работодатель (его представитель) должен направить сообщение по форме 8, утвержденной Постановлением Минтруда РФ N 73, о последствиях несчастного случая и принятых мерах в целях предупреждения несчастных случаев на производстве:

- в государственную инспекцию труда;

- в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующий объект, на котором произошел несчастный случай;

- страховщику (при страховом случае).

Заметим, что согласно п. 36 Постановления Минтруда РФ N 73 данное сообщение необходимо направить и в случае смертельного исхода пострадавшего в течение месяца после окончания расследования.

При возникновении разногласий

Согласно ст. 231 ТК РФ разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя, иного доверенного лица, родственников - при гибели пострадавшего) с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральной инспекцией труда (Рострудом) и ее территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суде. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.

Как отмечается в Обзоре апелляционной практики по гражданским делам за май 2012 года (дело N 33-1955), из положений ст. 231 ТК РФ не следует, что законодатель установил досудебный порядок урегулирования спора между работником и работодателем относительно наличия факта несчастного случая на производстве, порядка его расследования и оформления. Анализ данной нормы позволяет прийти к выводу, что при неурегулированных разногласиях по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве несогласная сторона может обратиться непосредственно в суд.

Выплаты пострадавшему при несчастном случае

Обеспечение по страхованию в силу п. 1 ст. 8 Федерального закона N 125-ФЗ осуществляется в виде:

- пособия по временной нетрудоспособности;

- страховых выплат (единовременной и ежемесячной);

- дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

При этом в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ N 184*(3) страхователи выплачивают застрахованным, состоящим с ними в трудовых отношениях, обеспечение по страхованию в виде:

- пособия по временной нетрудоспособности, назначенного в связи с несчастным случаем на производстве. При этом предприятие общественного питания руководствуется ст. 12-15 Федерального закона N 255-ФЗ*(4) (в части, не противоречащей Федеральному закону N 125-ФЗ). Выплачивается это пособие за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка (ст. 9 Федерального закона N 125-ФЗ);

- оплаты отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в связи с предоставлением страховщиком застрахованному путевки на санаторно-курортное лечение вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Данные виды обеспечения выплачиваются страхователем в счет начисленных страховых взносов (п. 10 Постановления Правительства РФ N 184). При недостатке средств страхователь обращается за ними к страховщику, который перечисляет ему недостающую сумму. Остальные виды обеспечения выплачиваются пострадавшему страховщиком.

Напомним, что в настоящее время в ряде субъектов РФ*(5) реализуется пилотный проект, в соответствии с которым все пособия по социальному страхованию выплачивают территориальные органы ФСС.

Пленум ВС РФ в п. 6 Постановления от 10.03.2011 N 2 отметил, что в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона N 125-ФЗ права застрахованных лиц на возмещение вреда, осуществляемое в соответствии с законодательством РФ, в части, превышающей обеспечение по страхованию, осуществляемое в соответствии с данным законом, не ограничиваются: работодатель (страхователь) несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, в порядке, закрепленном в гл. 59 ГК РФ. Отмечается, что если в ходе подготовки к судебному разбирательству или в ходе его рассмотрения будет установлено, что обеспечение по страхованию не компенсирует в полном объеме причиненный пострадавшему вред, суд на основании ст. 12 ГПК РФ разъясняет истцу право на предъявление требований к причинителю вреда (работодателю (страхователю) или лицу, ответственному за причинение вреда), после чего решает вопрос о привлечении его к участию в деле в качестве соответчика.

Суд может привлечь работодателя (страхователя) или лицо, ответственное за причинение вреда, в качестве соответчика по иску о взыскании не только страхового возмещения, но и требования о взыскании морального вреда, поскольку согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона N 125-ФЗ такой вред подлежит компенсации причинителем вреда. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, ее размер определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (см., например, Апелляционное определение Самарского областного суда от 28.03.2012 N 33-2699).

Напомним также, что в силу п. 3 ст. 8 данного закона возмещение утраченного заработка в части оплаты труда по гражданско-правовому договору, в соответствии с которым не предусмотрена обязанность уплаты работодателем страховых взносов страховщику, осуществляется причинителем вреда.

* * *

Итак, мы рассмотрели, что несчастный случай на производстве требует от работодателя больших организационных усилий. Нарушение установленных правил извещения о несчастном случае большого перечня организаций и его расследования грозит ему штрафными санкциями. Финансовых потерь не избежать и в том случае, если обеспечение по страхованию не компенсирует в полном объеме причиненный пострадавшему вред. Надеемся, что наша статья поможет разобраться в этих многочисленных нормах (предупрежден - значит, вооружен), но при этом желаем, чтобы у вас не возникла необходимость в их применении ввиду отсутствия несчастных случаев на предприятии.

Н.В. Лебедева,

редактор журнала

"Предприятия общественного питания:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

*(2) Утверждена Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73.

*(3) Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 "Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

*(4) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

*(5) В соответствии с п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 он действует в Нижегородской области, Карачаево-Черкесской Республике, в Астраханской, Курганской, Новгородской, Новосибирской, Тамбовской областях и Хабаровском крае.