Представление отчетности по наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам
Не за горами сдача годовой бухгалтерской и налоговой отчетности. В преддверии завершения текущего финансового года аптечным учреждениям не следует также забывать о представлении отчетности по наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам (при условии, что аптека имеет лицензию и осуществляет реализацию данных лекарственных средств и препаратов). Рассмотрим представление отчетности по специфической группе лекарственных препаратов с учетом последних изменений.
Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, регулируется Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ). В силу п. 2 ст. 2 данного закона Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень). Напомним, в нем наркотические средства и психотропные вещества сгруппированы в четыре списка в зависимости от применяемых к ним мер контроля.
Нормы ст. 38 Федерального закона N 3-ФЗ обязывают владельцев лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ежемесячно проводить инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, находящихся в распоряжении указанных лиц, и составлять баланс товарно-материальных ценностей.
Сведения о расхождениях в балансе или несоответствии данных баланса результатам проведенной инвентаризации в трехдневный срок после их обнаружения доводятся до сведения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Кроме того, в соответствии со ст. 37 Федерального закона N 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Перечень, обязаны представлять по форме и в порядке, которые установлены Правительством РФ, следующие сведения:
- квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в список I, таблицы I и II списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в таблицу III списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);
- отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в список I, таблицы I и II списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в таблицу III списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Итоговые данные за год о производстве, изготовлении, ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ в пределах установленных государственных квот, а также прекурсоров, внесенных в список I, таблицы I и II списка IV, и о производстве прекурсоров, внесенных в таблицу III списка IV, представляются в форме и порядке, которые определены:
- Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 644 - в отношении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила представления отчетов N 644),
- Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419 - в отношении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила представления отчетов N 419).
Отметим, что в силу изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 N 1001 в Правила представления отчетов N 419, помимо сведений о количестве произведенных, реализованных и использованных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, юридические лица должны будут представлять в территориальные органы ФСКН также сведения об их остатках на конец отчетного года.
Проведение инвентаризации с целью подтверждения учетных остатков
Как было отмечено выше, инвентаризация наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров проводится ежемесячно.
О чем не следует забывать бухгалтеру при проведении этого контрольного мероприятия?
Во-первых, данные лекарственные препараты подлежат предметно-количественному учету, следовательно, инвентаризуются по видам, наименованиям, фасовкам, лекарственным формам и дозировкам. В инвентаризационных описях лекарственные средства, учитываемые в денежном выражении, распределяются по группам.
Во-вторых, суммы недостач, выявленные при инвентаризации по одной группе ценностей, не могут перекрываться излишками, образовавшимися по другой группе. Выявленные при инвентаризации недостачи лекарственных средств в пределах установленных норм естественной убыли списываются на основании приказа руководителя аптечного учреждения.
В-третьих, нормы естественной убыли к лекарствам заводского изготовления не применяются.
Руководители аптек обязаны лично рассматривать материалы инвентаризации в течение десяти дней после ее окончания. В случае выявления отклонений при снятии фактических остатков наркотических лекарственных препаратов от книжных данных свыше утвержденных норм естественной убыли руководитель обязан сообщить об этом письменно в вышестоящую организацию и окружное управление ФСКН.
Обратите внимание! В соответствии со ст. 59 Федерального закона N 3-ФЗ материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Указанный работник в соответствии с законодательством РФ о труде несет материальную ответственность в стократном размере прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Представление отчетов, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
В соответствии с п. 2 Правил представления отчетов N 644 юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отчитываются о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года. Количество и запасы наркотических средств и психотропных веществ указываются в отчетах в пересчете на действующее наркотическое средство и психотропное вещество.
В пункте 6 Правил представления отчетов N 644 определено, что аптечные учреждения и ЛПУ, имеющие аптеки, осуществляющие в установленном порядке изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, их отпуск и реализацию, представляют ежегодно (не позднее 15 февраля) в соответствующие территориальные органы ФСКН отчеты по форме согласно приложению 6 к указанным правилам:
- годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ;
- сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Аналогичные требования распространяются на юридических лиц, использующих в установленном порядке наркотические средства и психотропные вещества в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации. Форма отчета для них приведена в приложении 7 к Правилам представления отчетов N 644.
В случае реорганизации или ликвидации юридического лица отчеты о его деятельности за период, не вошедший в последние представленные до дня реорганизации или ликвидации отчеты (включая сведения о запасах на день реорганизации или ликвидации), представляются в следующем порядке (п. 15 Правил представления отчетов N 644):
- при реорганизации - юридическим лицом либо его правопреемником (правопреемниками) в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом;
- при ликвидации - юридическим лицом либо ликвидационной комиссией не позднее дня, следующего за днем исключения его из ЕГРЮЛ.
Представление отчетов, связанных с оборотом прекурсоров
В соответствии с п. 2 Правил представления отчетов N 419 юридические лица, осуществляющие в определенном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV Перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II данного списка, представляют в территориальные органы ФСКН по установленной форме:
- квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора - не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января каждого года (приложение 1 к Правилам представления отчетов N 419);
- отчет о деятельности за истекший календарный год (далее - годовой отчет) о количестве каждого произведенного прекурсора - ежегодно не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным (приложение 2 к Правилам представления отчетов N 419);
- годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II, - ежегодно не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным (приложение 3 к Правилам представления отчетов N 419);
- годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II (далее - отчет об использовании прекурсоров), - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным (приложение 4 к Правилам представления отчетов N 419).
К сведению. Юридические лица, осуществляющие в установленном порядке ввоз на таможенную территорию (вывоз с таможенной территории) РФ прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV, представляют в Минпромторг квартальные отчеты (не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года) и годовой отчет (не позднее 20 февраля) о количестве каждого ввезенного (вывезенного) прекурсора по формам согласно приложениям 5 и 6 к Правилам представления отчетов N 419 соответственно (п. 3 Правил представления отчетов N 419).
Аптечные учреждения в основном занимаются реализацией и внутриаптечным изготовлением лекарственных форм, поэтому их касается только представление отчетов по реализованным прекурсорам таблицы I и II списка IV по окончании календарного года не позднее 20.02.2013 по форме, приведенной в приложении 3, и годового отчета о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV.
Следует заметить, что в случае реорганизации или ликвидации юридического лица, а также прекращения деятельности индивидуального предпринимателя отчеты о своей деятельности за период, следующий после представления последнего квартального (годового) отчета до дня завершения реорганизации, ликвидации либо до дня прекращения деятельности, представляются (п. 4 Правил представления отчетов N 419):
- при реорганизации - юридическим лицом не позднее дня, предшествующего дню завершения реорганизации;
- при ликвидации - юридическим лицом не позднее дня, предшествующего дню исключения юридического лица из ЕГРЮЛ;
- при прекращении деятельности - физическим лицом не позднее дня, предшествующего дню исключения его как индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.
Пример 1
Аптека "Здоровые люди" имеет лицензию на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ из списков II, III.
За 2012 г. было продано 56 упаковок таблеток кодеина 0,01 г. Одна упаковка содержит 1 г вещества. Всего за отчетный период реализовано 56 г кодеина (1 г x 56 упаковок).
На конец отчетного года на остатке лекарственное средство не числится.
Для заполнения верхней части отчета имеются следующие данные:
- ИНН 7705802442, ОГРН 1027739720538;
- место нахождения: г. Москва, проспект Вернадского, д. 51;
- телефон 730-88-31, адрес электронной почты - zdorovieLudi@yandex. ru;
- руководитель аптеки - провизор Смирнова А.С.;
- должностное лицо, ответственное за заполнение формы, - фармацевт Иванова А.Ю.
Заполним форму отчета о реализованных наркотических средствах и психотропных веществах.
Приложение N 3
к Правилам представления
отчетов о деятельности, связанной с
оборотом прекурсоров наркотических
средств и психотропных веществ
(в редакции постановления Правительства РФ
от 1 октября 2012 г. N 1001)
ОТЧЕТ
о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в список I
или таблицы I и II списка IV (нужное подчеркнуть) перечня наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации,
за 2012 год
--
Форма N 1-РП
годовая
ООО "Здоровые люди"
------------------------------------------------------------------------
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
ИНН 7705802442
--------------------------------------------------------------------
(идентификационный номер налогоплательщика)
ОГРН 1027739720538
-------------------------------------------------------------------
(основной государственный регистрационный номер юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
г. Москва, проспект Вернадского, д. 51
------------------------------------------------------------------------
(место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального
предпринимателя)
730-88-31, zdorovieLudi@yandex.ru
------------------------------------------------------------------------
(телефон, факс, адрес электронной почты)
Лицензия* серия ФСВТN 007679 бессрочная
--------------------------------------------------------------
(номер, срок действия)
(килограммов) | ||
Наименование прекурсора | Реализовано за отчетный период | Остаток на конец отчетного года |
1 | 2 | 3 |
Калия перманганат | 0,5 | 0,01 |
Руководитель юридического
лица или индивидуальный
предприниматель Смирнова А.С. Смирнова 15.01.2013
-------------------- ---------- ------------
(фамилия, инициалы) (подпись) (дата)
_____________________________
* Указывается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, связанную с реализацией прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в список I указанного перечня.
Пример 2
Воспользуемся данными примера 1 и заполним форму отчетности по прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ.
Предположим, что аптекой был реализован перманганат калия - порошок для приготовления раствора для местного и наружного применения (фасовка - пакеты по 5 г). Продано 100 пакетов. Всего за отчетный период реализовано 500 г калия перманганата калия (5 г x 100 шт.). Остаток вещества - два пакета (10 г).
Приложение N 6
к Правилам представления юридическими лицами
отчетов о деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ
ОТЧЕТ
об изготовлении лекарственных средств, содержащих наркотические
средства и психотропные вещества, отпуске и реализации наркотических
средств и психотропных веществ за 2012 г.
--
Форма N 1-ОРАУ
годовая
ООО "Здоровые люди"
-------------------------------------------------------------------------
(наименование юридического лица)
ИНН 7705802442
---------------------------------------------------------------------
(идентификационный номер налогоплательщика)
ОГРН 1027739720538
--------------------------------------------------------------------
(основной государственный регистрационный номер)
Место нахождения юридического лица г. Москва, проспект Вернадского, д. 51
--------------------------------------
730-88-31, zdorovieLudi@yandex.ru
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
(телефон, факс, адрес электронной почты)
Лицензия серия ФСВТ N 007679 бессрочная
----------------------------------------------------------------
(номер, срок действия)
(граммов)
Наименование наркотического средства, психотропного вещества | Изготовлено за отчетный период | Отпущено и реализовано за отчетный период | Запас по состоянию на 31 декабря отчетного года |
1 | 2 | 3 | 4 |
Кодеин | - | 56 | - |
Руководитель
юридического лица Смирнова А.С. Смирнова
-------------------- --------------------
(фамилия, инициалы) (подпись)
Должностное лицо, ответственное
за заполнение формы фармацевт Иванова А.Ю. Иванова
--------------- --------------------- ---------------
(должность) (фамилия, инициалы) (подпись)
730-88-31 15.01.2013
------------------ ----------------------------------
(номер телефона) (дата составления отчета)
М.Р. Зарипова,
эксперт журнала "Аптека: бухгалтерский учет
и налогообложение"
"Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"