Вопрос: Нужно ли начислять страховые взносы на сумму компенсации на приобретение книгоиздательской продукции? ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2012 г.)

Нужно ли начислять страховые взносы на сумму компенсации на приобретение книгоиздательской продукции?

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), в том числе связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Выплата ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 150 руб. в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 руб. - в других федеральных государственных образовательных учреждениях установлена п. 8 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 "Об образовании" (далее - Закон об образовании).

Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов РФ, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта РФ в размере, устанавливаемом этим органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом этим органом.

Пунктом 8 ст. 55 Закона об образовании также предусмотрено, что органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право своими решениями определять только размер ежемесячной денежной компенсации для педагогических работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов РФ, а органам местного самоуправления - для работников муниципальных образовательных учреждений.

Рассматривая аналогичную ситуацию, Минздравсоцразвития в Письме от 24.10.2011 N 19-5/10/2-10455 разъяснил, что данная ежемесячная денежная компенсация, в отличие от других предусмотренных законодательством денежных компенсаций, имеет особую правовую природу, поскольку она установлена не для возмещения работнику фактически понесенных расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий на основе соответствующих документов, подтверждающих понесенные расходы, а с определенной целью - содействие обеспечению педагогических работников необходимой печатной продукцией для качественного осуществления педагогической и воспитательной деятельности.

На основании вышеизложенного Минздравсоцразвития пришло к выводу, что суммы ежемесячной компенсационной выплаты, производимой в целях содействия обеспечению педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, в размере, установленном п. 8 ст. 55 Закона об образовании, не облагаются страховыми взносами на основании пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ независимо от их документального подтверждения.

И. Зернова,

редактор журнала "Учреждения образования:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 декабря 2012 г.

"Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2012 г.