Имеет ли право военнослужащий Вооруженных Сил РФ, награжденный в 2007 году медалью "За воинскую доблесть" II степени, на выплату денежного поощрения?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Права на единовременное денежное поощрение военнослужащий Вооруженных Сил РФ, награжденный в 2007 году медалью "За воинскую доблесть" II степени, не имеет.
Обоснование вывода:
В соответствии с Положением о медали Министерства Обороны Российской Федерации "За воинскую доблесть", утвержденным приказом Минобороны РФ от 22.12.1999 N 608, медаль Министерства обороны РФ "За воинскую доблесть" является ведомственным знаком отличия. Награждение военнослужащих Вооруженных Сил РФ данной медалью производится за отличные показатели в боевой подготовке, полевой выучке, за особые отличия при несении боевой службы и боевого дежурства, на учениях и маневрах, за отвагу, самопожертвование и другие заслуги, проявленные при исполнении воинского долга на основании приказа Министра обороны РФ. Медаль "За воинскую доблесть" состоит из двух степеней - I и II. Высшей степенью медали является I степень. Награждение проводится последовательно - медалью II степени, медалью I степени. Военнослужащие, награжденные ранее государственными наградами РФ, могут быть награждены медалью I степени без награждения медалью II степени.
Отдельные вопросы вневедомственного денежного поощрения государственных служащих в связи с их поощрениями и награждениями от имени государства разрешены в Указе Президента РФ от 25.07.2006 N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" (далее - Указ N 765).
Так, в соответствии с подп. "г" п. 1 Указа N 765 военнослужащим при награждении орденами РФ, медалями РФ, за исключением юбилейных медалей РФ, и знаком отличия - Георгиевским Крестом выплачивается единовременное денежное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания. Однако, как указывалось выше, медаль "За воинскую доблесть" является ведомственным знаком отличия. Кроме того, она не входит в перечень медалей Российской Федерации (подп. "г" п. 2 Указа Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", далее - Указ N 1099).
Также в соответствии с подп. "в" п. 1 Указа N 765 военнослужащим при присвоении почетных званий РФ и награждении знаками отличия РФ выплачивается единовременное денежное поощрение в размере трех окладов месячного денежного содержания. Однако медаль "За воинскую доблесть" не входит и в перечень знаков отличия Российской Федерации (подп. "в" п. 2 Указа N 1099).
Поэтому военнослужащие, награжденные медалью "За воинскую доблесть", правом на получение единовременного денежного поощрения в соответствии с Указом N 765 не обладают.
Ведомственная система поощрений военнослужащих Вооруженных Сил РФ установлена приказом Минобороны РФ от 20.05.2010 N 500 "О единовременном поощрении отдельных категорий военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Приказ N 500). Так, согласно п. 1 Приказа N 500 военнослужащим Вооруженных Сил РФ, проходящим военную службу по контракту, выплачивается единовременное денежное поощрение при награждении медалью Министерства обороны РФ "За воинскую доблесть" в размере 75% процентов должностного оклада. Выплата единовременного поощрения осуществляется на основании приказа командира (начальника) органа военного управления, соединения, воинской части, организации Вооруженных Сил РФ или военного комиссара, издаваемого в трехдневных срок со дня поступления соответствующего приказа (выписки из приказа) Министра обороны РФ.
Однако Приказ N 500 вступил в законную силу 18 июля 2010 года и применяется к правоотношениям, возникающим при награждении военнослужащих Вооруженных Сил РФ медалью "За воинскую доблесть" начиная с указанной даты, поскольку прямо не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его издания. Каких-либо актов о ведомственном поощрении военнослужащих, награжденных медалью Министерства обороны РФ "За воинскую доблесть", действовавших до 18 июля 2010 года, нам обнаружить не удалось.
Следовательно, военнослужащий Вооруженных Сил РФ, награжденный данной медалью в 2007 году, то есть до принятия Приказа N 500, права на получение единовременного денежного поощрения не имеет. Данный вывод подтверждается и судебной практикой, смотрите, например: решение Барнаульского гарнизонного военного суда РФ от 24 января 2011 г., ознакомиться с которым можно по ссылке: http://www.gcourts.ru/case/3497186, решение Пятигорского гарнизонного военного суда РФ по делу N 2-33/11, ознакомиться с которым можно по ссылке: http://www.gcourts.ru/case/801522, кассационное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 3 февраля 2011 г., ознакомиться с которым можно по ссылке: http://www.gcourts.ru/case/581808.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария
18 декабря 2012 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.