Вопрос: Организация оказывает услуги в сфере общественного питания, в штате есть повара. Должна ли организация начислять страховые взносы по дополнительному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии (4%), если она никогда не делала специальную оценку условий труда? Если организация не проведет оценку условий труда, какие штрафные санкции грозят? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2013 г.)

Организация оказывает услуги в сфере общественного питания, в штате есть повара.

Должна ли организация начислять страховые взносы по дополнительному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии (4%), если она никогда не делала специальную оценку условий труда?

Если организация не проведет оценку условий труда, какие штрафные санкции грозят?

Федеральным законом от 03.12.2012 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования" были внесены поправки в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) и Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в частности, установлены дополнительные тарифы на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В указанные выше законы добавлены новые статьи:

- статья 33.2 в Закон N 167-ФЗ;

- статья 58.3 в Закон N 212-ФЗ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ), в 2013 году применяется дополнительный тариф страховых взносов в ПФ РФ в размере 4%. А согласно ч. 2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пп.пп. 2-18 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, в 2013 году применяется дополнительный тариф страховых взносов в ПФ РФ в размере 2%.

Статьей 33.2 Закона N 167-ФЗ установлено, что начислять страховые взносы по дополнительному тарифу должны страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, которые поименованы в пп. 1-18 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ.

Из всех названных видов работ работа в должности повара предусмотрена как дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только в:

- пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, если речь идет о поваре, работающем в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

- пп. 17 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, если речь идет о заведующем производством (шеф-повара), постоянно и непосредственно занятом на работах с осужденными, поскольку именно эта должность поименована в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 N 85.

Поскольку, как следует из вопроса, повара Вашей организации не работают в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, а также не заняты на работах с осужденными, полагаем, что Ваша организация не относится к страхователям, производящим выплаты и иные вознаграждения застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, которые поименованы в пп. 1-18 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ.

Поэтому мы считаем, что Ваша организация не должна уплачивать дополнительный тариф страхового взноса.

Согласно ч. 4 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов в ПФ РФ по дополнительным тарифам, установленным ч.ч. 1 и 2 этой статьи, по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом. В настоящее время такой отдельный федеральный закон отсутствует. Следовательно, сказать, что означает специальная оценка условий труда, сейчас не представляется возможным.

К сведению:

Что же касается аттестации рабочих мест, то в силу части 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (далее - Порядок). Проведение аттестации рабочих мест не право, а обязанность работодателя (часть 2 ст. 212 ТК РФ). Уклонение от проведения аттестации рабочих мест влечет административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 23.04.2012 N 7-98/12, решение Архангельского областного суда от 28.02.2012 N 7р-63, решение Саратовского областного суда от 07.06.2010).

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера (п. 6 Порядка). Согласно п. 44 Порядка результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются, в частности: карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N 2 к Порядку.

При этом в строке 041 карты указываются сведения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии, делается запись "нет" или "да" с указанием главы, статьи, пункта Закона N 173-ФЗ и нормативных правовых актов Правительства РФ. Если право на льготное пенсионное обеспечение установлено постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", то указывается номер списка, вид производства, вид работ, код профессии (должности) в списке.

Согласно ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда (состоит из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда)) в порядке, установленном Правительством РФ.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор Пивоварова Марина

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор, член МоАП Мельникова Елена

9 января 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.