"В Налоговом кодексе есть нормы, как будто специально созданные для коррупционеров и рейдеров" (интервью с М. Ризвановой, генеральным директором аудиторско-консалтинговой группы "Уральский союз") (Н. Свистунова, "Налоговый учет для бухгалтера", N 1, январь 2013 г.)

"В Налоговом кодексе есть нормы, как будто специально созданные для коррупционеров и рейдеров" (интервью с М. Ризвановой, генеральным директором аудиторско-консалтинговой группы "Уральский союз")

В начале года принято подводить итоги прошлого, особенно в быстро меняющемся налоговом законодательстве. Об изменениях в Налоговом кодексе наш журнал поговорил с генеральным директором аудиторско-консалтинговой группы "Уральский союз" Мариной Ризвановой.

- Марина Викторовна, расскажите, какие изменения в налоговом законодательстве (из тех, что были приняты в последнее время) Вы считаете наиболее значимыми?

- Наиболее значимыми на данный момент являются поправки, введенные Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ, существенно изменившим порядок применения специальных налоговых режимов. Введение патентной системы и утрата единым налогом вмененного статуса в связи с добровольностью его применения, безусловно, потребуют изучения на предмет "подводных камней".

Действующие с этого года новые правила определения рыночных цен, к счастью, касаются гораздо меньшего круга налогоплательщиков, чем применявшаяся ранее статья 40 Налогового кодекса. Поэтому, на мой взгляд, споров о "рыночности" цен будет намного меньше.

Кроме того, с этого года планируется отмена обложения налогом на имущество "движимых" основных средств, что не может не радовать.

- Как Вы относитесь к решению о том, что ЕНВД не отменили, а сделали необязательным?

- Возможность выбора режима налогообложения всегда лучше навязывания тех или иных требований. Такую инициативу можно только поддержать. Но вопросов, о которых я сказала ранее и которые возникнут у налогоплательщиков, это не отменяет.

- Как организации начали работать по новым правилам определения рыночных цен?

- Как уже упоминалось, новые правила определения уровня цен, к счастью, касаются малой доли налогоплательщиков. А степень сложности их использования подтверждается уже тем, что пока действует мораторий на применение санкций за нарушение этого порядка.

- С какими проблемами, на Ваш взгляд, столкнутся налогоплательщики в связи с перечисленными изменениями?

- Основная проблема любых изменений в законах заключается в том, как именно их будут толковать после вступления в силу. Правоприменительная практика на начальном этапе действия новой нормы неизбежно будет противоречивой, а самим "первопроходцам" в спорах по новеллам законов можно только посочувствовать. Поэтому главной трудностью налогоплательщиков будет изучение нового правового регулирования, что неизбежно вызовет увеличение числа обращений к аудиторам и юристам.

- Есть ли какие-то сферы в налоговом законодательстве, о которых чиновники неоправданно "забывают"? Что, по Вашему мнению, требует скорейшего изменения?

- Многие нормы налогового законодательства нечетки и непродуманны. Так, если налоговая инспекция выносит решение о принятии обеспечительных мер в порядке пункта 10 статьи 101 Налогового кодекса РФ по еще не вступившему в силу решению по итогам проверки, другими словами, арестовывает имущество и счета налогоплательщика, то ко времени отмены решения по спорным недоимкам предприятие уже может прекратить существование. Причиной же такой крайней (по последствиям) меры в Налоговом кодексе указано "основание полагать", что непринятие этих мер может затруднить исполнение решения по проверке, то есть лишь предположение со стороны проверяющих. А предложенные налогоплательщику альтернативы для снятия ареста в виде банковских гарантий, поручительства или залога ценных бумаг явно недоступны большинству налогоплательщиков (не входящих в финансово-промышленные группы). Гарантию предприятию, которому предъявили налоговые претензии, банкиры давать не поспешат, а поручительство или залог - договоры с той самой налоговой инспекцией, которая не заинтересована и не обязана их подписывать. Эту норму, как будто специально созданную для коррупционеров и рейдеров, давно пора изъять из Налогового кодекса. При расширении ее применения последствия для экономики могут стать пострашнее кризиса.

- Марина Викторовна, в заключении нашей беседы хотела бы узнать Ваше мнение по еще одному новшеству - электронным счетам-фактурам. Как Вам кажется, будут ли компании выбирать электронные счета-фактуры или все же останутся верны бумажным?

- Представляется, что переход на электронный документооборот будет осторожным. С "электронной" отчетностью и сейчас не все гладко. Так, нельзя отказать в приеме отчетности, сданной по почте, а любая ошибка в электронной декларации (даже не значимая для налогообложения) может стать поводом для возврата декларации. С электронными счетами-фактурами будет, скорее всего, так же. Большинство налогоплательщиков дождется результатов первой практики применения новых форм и только тогда определится, нужно ли это им.

Примечание. Ризванова Марина Викторовна

Генеральный директор аудиторско-консалтинговой группы "Уральский союз". Профессиональный опыт в области бухгалтерского и налогового учета и аудита - более 18 лет. Имеет единый аттестат аудитора и диплом АССА по МСФО (ДипИФР). Является руководителем аудиторских проверок для крупных и средних предприятий, консультирует клиентов по сложным вопросам бухгалтерского, налогового учета, трудового и корпоративного права, финансового и стратегического управления. Среди клиентов - предприятия многих отраслей экономики: ЖКХ, транспорт, торговля, строительство, химическое производство, металлургия. Автор многочисленных статей и комментариев для ведущих СМИ по вопросам бухгалтерского и налогового учета, стратегического управления, финансового планирования и др. Автор и ведущий семинаров и практических конференций, посвященных нововведениям в области бухгалтерского учета и их практическому применению.

Беседовала Н. Свистунова

"Налоговый учет для бухгалтера", N 1, январь 2013 г.