Организация вещевого обеспечения в ФСБ (О. Заболонкова, "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2013 г.)

Организация вещевого обеспечения в ФСБ

Приказом ФСБ РФ от 20.08.2012 N 420*(1) утверждена Инструкция об организации вещевого обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности в мирное время (далее - Инструкция N 420). В статье приведены положения данного документа, регулирующие особенности организации обеспечения вещевым имуществом и порядок его выдачи военнослужащим органов ФСБ.

Вещевое имущество подразделяется на:

- вещевое имущество текущего обеспечения. Оно предназначается для обеспечения военнослужащих в мирное время;

- вещевое имущество для проведения военных сборов (вещевое имущество фонда сборов). Данный вид имущества предназначается для обеспечения граждан, призванных на военные сборы. Оно создается на основании решения Управления материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ (УМТО) о целевом отпуске новых предметов вещевого имущества из Центра материально-технического обеспечения УМТО (ЦМТО), региональных центров материально-технического обеспечения ФСБ (РЦМТО) и перераспределении излишнего вещевого имущества;

- вещевое имущество неприкосновенного запаса. Вещевое имущество неприкосновенного запаса предназначается для обеспечения мобилизационного развертывания органов безопасности.

Обратите внимание! Вещевое имущество фонда сборов и имущество неприкосновенного запаса должно учитываться и храниться отдельно от вещевого имущества текущего обеспечения (п. 2 Инструкции N 420).

Запасы нательного белья, теплого белья, постельного белья и постельных принадлежностей и вещевого имущества фонда сборов, предназначенные для выдачи старшинам, сержантам, солдатам и матросам, призванным на военные сборы, накапливаются, как правило, за счет ресурсов органов безопасности из одноименных предметов, бывших в пользовании.

Категории вещевого имущества. По своему качественному состоянию вещевое имущество подразделяется на (п. 3 Инструкции N 420):

1) новое имущество, не бывшее в пользовании;

2) имущество, находящееся в пользовании, а также бывшее в пользовании, с неистекшим сроком носки (эксплуатации), хранящееся на вещевом складе органа безопасности (в том числе выслужившее установленный срок носки (эксплуатации), но годное для дальнейшего использования без проведения ремонта или после него);

3) имущество, не годное к дальнейшему использованию по прямому назначению, срок носки (эксплуатации) которого истек.

Перевод имущества из одной категории в другую производится:

- нового имущества в имущество, находящееся в пользовании, - на основании первичных учетных документов, выписанных в финансово-экономическом подразделении органа безопасности, после выдачи имущества в пользование;

- имущества, находящегося в пользовании, срок носки (эксплуатации) которого истек, в имущество, негодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, - на основании актов изменения качественного состояния, утвержденных руководителем, начальником органа безопасности.

Подменный фонд вещевого имущества. Такой фонд создается за счет вещевого имущества, бывшего в пользовании, выслужившего установленный срок носки (эксплуатации), но годного для дальнейшего использования без проведения ремонта или после него (п. 4 Инструкции N 420).

Вещевое имущество подменного фонда может выдаваться военнослужащим при временной замене одноименных предметов для выполнения хозяйственных работ, обслуживания техники и вооружения, подмене предметов обмундирования и обуви на время их ремонта и в других случаях по решению начальника подразделения материально-технического обеспечения (начальника вещевой службы) органа безопасности.

На складе и в подразделениях органа безопасности может содержаться вещевое имущество подменного фонда в размере до 30% списочной численности военнослужащих и использоваться до полного износа.

Обратите внимание! Не подразделяются на категории и списываются с учета прямым расходом предметы вещевого имущества: подворотнички (ткань хлопчатобумажная белого цвета), рукавицы брезентовые и комбинированные, чехлы к фуражкам, платки носовые, фурнитура и знаки различия, а также расходные материалы (п. 5 Инструкции N 420).

Выдача вещевого имущества. Вещевое имущество выдается в соответствии с установленными нормами снабжения и сроками носки (эксплуатации).

К сведению. Нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390.

Нормы снабжения вещевым имуществом личного пользования граждан РФ, проходящих военные сборы в органах ФСБ, утверждены Приказом ФСБ РФ от 02.04.2012 N 136.

В первую очередь, на обеспечение военнослужащих отпускается имущество с более ранним сроком изготовления (п. 7 Инструкции N 420).

При выдаче военнослужащим отдельных предметов вещевого имущества необходимо учитывать местность, в которой они проходят военную службу.

К сведению. В целях применения Инструкции N 420 к местностям с жарким климатом относятся территории Республики Абхазия, Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан и Республики Южная Осетия, на которых дислоцированы пограничные органы, а также остальные территории, расположенные за пределами РФ южнее параллели 40 северной широты и севернее параллели 40 южной широты (п. 6 Инструкции N 420).

Неиспользуемое вещевое имущество. Вещевое имущество, которое по объективным причинам в течение пяти и более лет не применялось для обеспечения военнослужащих, признается неиспользуемым. В этом случае комиссия органа безопасности должна установить причины, по которым оно не использовалось.

Затем УМТО на основании обращения органа безопасности определяет порядок дальнейшего применения такого имущества.

Неликвидное вещевое имущество. Вещевое имущество, снятое с обеспечения и не поставляемое в органы безопасности пять и более лет, признается и реализуется как высвобождаемое движимое военное имущество.

Обратите внимание! По решению УМТО для вещевого обеспечения других органов безопасности может использоваться новое и бывшее в пользовании вещевое имущество (с неистекшим сроком носки (эксплуатации), в том числе выслужившее установленные сроки носки (эксплуатации), но годное для дальнейшего использования без проведения ремонта или после него), оказавшееся излишним в результате проведенных в органах безопасности организационно-штатных мероприятий (п. 7 Инструкции N 420).

Особенности банно-прачечного обслуживания. В части стирки постельного белья и постельных принадлежностей банно-прачечное обслуживание в органах безопасности организуется в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ*(2) (п. 9 Инструкции N 420).

Бесплатным банно-прачечным обслуживанием обеспечиваются:

- курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСБ;

- военнослужащие при их размещении в общежитиях без оплаты проживания, на кораблях, в полевых условиях, а также в период нахождения их на стационарном лечении в военно-медицинских учреждениях ФСБ;

- военнослужащие при круглосуточном дежурстве, а также в местах отдыха в пограничных органах (пограничных постах, отделениях (пограничных заставах), отделах (пограничных комендатурах), отделах (отделениях, группах) мобильных действий) при несении службы в течение одних суток и более;

- военнослужащие, проходящие обучение или находящиеся в служебных командировках и проживающие в гостиницах или общежитиях (штатных или нештатных) органов безопасности без оплаты проживания;

- граждане, призванные на военные сборы.

Организация обеспечения вещевым имуществом

Вещевое имущество заготавливается УМТО централизованно. Органами безопасности по решению УМТО отдельные предметы вещевого имущества заготавливаются самостоятельно в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели (п. 8 Инструкции N 420).

Обеспечение вещевым имуществом органов безопасности осуществляется по схеме:

УМТО

ЦМТО, РЦМТО

Орган безопасности

Подразделение органа безопасности

Военнослужащий

По решению УМТО схема обеспечения может меняться.

План обеспечения. УМТО обеспечивает органы безопасности вещевым имуществом в соответствии с планами обеспечения вещевым имуществом органов безопасности (по федеральным округам).

Планы обеспечения вещевым имуществом органов безопасности составляются на календарный год и утверждаются начальником УМТО (п. 11 Инструкции N 420).

Исчисление потребности в вещевом имуществе. Исчисление потребности в вещевом имуществе для органов безопасности, состоящих на его обеспечении, УМТО производит исходя из штатной численности военнослужащих (п. 12 Инструкции N 420).

Органы безопасности, состоящие на вещевом обеспечении в УМТО, исчисление потребности в вещевом имуществе производят исходя из списочной численности военнослужащих с учетом планируемых организационно-штатных мероприятий.

Органам безопасности в обеспеченность потребности в вещевом имуществе засчитывается находящееся в наличии новое, а также бывшее в пользовании вещевое имущество, срок носки (эксплуатации) которого в планируемом периоде не истекает, а также засчитывается инвентарное имущество, срок носки (эксплуатации) которого истек, но годное к использованию по прямому назначению без проведения ремонта или после него.

Отпуск вещевого имущества. ЦМТО и РЦМТО отпускают (отгружают) органам безопасности вещевое имущество по разнарядкам (нарядам) УМТО (п. 13 Инструкции N 420).

Разнарядки (наряды) УМТО составляются на основании отчетно-заявочных документов органов безопасности с указанием ростовки, фактически требующейся для обеспечения военнослужащих согласно данным их антропометрического медицинского обмера.

Для своевременного и бесперебойного обеспечения органов безопасности разрешается содержать переходящие и страховые запасы вещевого имущества и моющих материалов текущего обеспечения:

- в органах безопасности - переходящий запас в размере до 50% их годового расхода;

- в органах безопасности, дислоцируемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорной местности, расположенной на высоте 1 500 м и выше над уровнем моря, за пределами территории РФ, а также на кораблях, убывающих в автономное плавание на срок более шести месяцев, - страховой запас в размере их годового расхода.

ЦМТО (РЦМТО) отпускают (отгружают) вещевое имущество (п. 15 Инструкции N 420):

- образовательным учреждениям ФСБ по летнему плану обеспечения вещевым имуществом - к 15 апреля, по зимнему плану обеспечения вещевым имуществом - к 1 октября;

- органам безопасности, дислоцируемым в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорной местности, расположенной на высоте 1 500 м и выше над уровнем моря, за пределами территории РФ, а также на корабли, убывающие в автономное плавание на срок более шести месяцев, - до 1 октября;

- остальным органам безопасности - с 1 июля до 1 ноября.

Документы - основания для истребования вещевого имущества. Согласно п. 16 Инструкции N 420 истребование вещевого имущества производится:

- органами безопасности - по отчетам-заявкам, представляемым в УМТО;

- подразделениями пограничных органов, входящими в их состав и прикрепленными к ним на обеспечение, - по отчетам-заявкам, представляемым в пограничные органы.

Представление отчетно-заявочных документов на вещевое обеспечение осуществляется в соответствии с решением УМТО.

Органы безопасности представляют в УМТО внеочередные заявки на отпуск вещевого имущества при:

- обеспечении проводимых внеплановых мероприятий;

- возмещении вещевого имущества, утраченного в результате стихийных бедствий и потерь в результате боевых действий;

- передислокации органа безопасности, а также в иных случаях, связанных с проведением мероприятий, требующих дополнительного отпуска вещевого имущества.

Основаниями для зачисления на вещевое обеспечение вновь формируемых (передислоцируемых) органов безопасности (их подразделений) являются приказ ФСБ (выписка из приказа) о формировании (передислокации) органа безопасности (его подразделений) и аттестат на вещевое имущество органа безопасности (для передислоцируемых органов безопасности (их подразделений).

Органы безопасности (их подразделения) на основании решения УМТО могут прикрепляться на вещевое обеспечение к другому органу безопасности.

Основаниями для зачисления на вещевое обеспечение в органы безопасности военнослужащих (групп военнослужащих) являются приказ руководителя, начальника органа безопасности (выписка из приказа) о зачислении их в списки личного состава органа безопасности и аттестат на вещевое имущество военнослужащего.

Аттестат на вещевое имущество. Аттестаты на вещевое имущество выдаются:

- передислоцируемым органам безопасности (их подразделениям) и военнослужащим (группам военнослужащих), состоящим на вещевом обеспечении в УМТО, - УМТО;

- военнослужащим (группам военнослужащих), состоящим на вещевом обеспечении в органе безопасности, - вещевой службой*(3).

Военнослужащим (группам военнослужащих) при их убытии из одного органа безопасности в другой выписываются аттестат на вещевое имущество личного пользования и талон аттестата (п. 19 Инструкции N 420).

В аттестате на вещевое имущество личного пользования и талоне аттестата указываются данные о выданном и числящемся за военнослужащим (группой военнослужащих) вещевом имуществе личного пользования.

Первый экземпляр аттестата на вещевое имущество личного пользования и талон аттестата выдаются военнослужащему (группе военнослужащих). При прибытии военнослужащего (группы военнослужащих) в орган безопасности первый экземпляр аттестата на вещевое имущество личного пользования и талон аттестата сдаются в вещевую службу. Второй экземпляр аттестата на вещевое имущество личного пользования остается в вещевой службе органа безопасности, выдавшей указанные аттестат и талон аттестата.

На предметы инвентарного имущества, находящиеся у военнослужащих (кроме курсантов (слушателей) образовательных учреждений ФСБ), убывающих в другой орган безопасности, выдаются аттестат на инвентарное имущество и талон аттестата. В аттестате на вещевое имущество личного пользования делается отметка о выдаче аттестата на инвентарное имущество.

Бюджетный учет

Как уже было сказано, поступление вещевого имущества может быть централизованным и децентрализованным при проведении самостоятельных закупок. Рассмотрим примеры отражения в учете операций по обоим видам снабжения.

Пример 1

В рамках централизованного снабжения учреждение, уполномоченное на осуществление таких закупок (государственный заказчик), в феврале 2013 г. приобрело предметы вещевого имущества на сумму 950 000 руб. Договором предусмотрен аванс 30% на сумму 285 000 руб. 25 июля 2013 года данное учреждение отправило учреждению-получателю Извещение (ф. 0504805) о направлении ему предметов вещевого имущества на сумму 500 000 руб. Материальные ценности отгружены 30 июля 2013 г. Учреждение-получатель получило от учреждения - государственного заказчика Извещение (ф. 0504805) 26 июля 2013 г., направленные материальные ценности поступили 5 августа 2013 г., 6 августа учреждение отправило Извещение (ф. 0504805) с отметкой о получении.

В учете учреждений данные операции необходимо отразить следующим образом:

Наименование операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
В учете учреждения - государственного заказчика
Февраль
Перечислен аванс поставщику	1 206 34 560	1 304 05 340	285 000
Поступило вещевое имущество	1 106 34 340	1 302 34 730	950 000
Произведен зачет ранее перечисленного аванса	1 302 34 830	1 206 34 660	285 000
Произведен окончательный расчет с поставщиком	1 302 34 830	1 304 05 340	665 000
Июль
Отправлены Извещение (ф. 0504805) и вещевое имущество учреждению-получателю.	1 304 04 340	1 106 34 440	500 000
Одновременно отражается на забалансовом счете стоимость отгруженного вещевого имущества	05
Август
Списана с забалансового учета стоимость материальных ценностей после получения подтверждения		05	500 000
В учете учреждения-получателя
Июль
На основании полученного Извещения (ф. 0504805) отражена сумма непоступившего вещевого имущества	1 107 33 340	1 304 04 340	500 000
Поступило вещевое имущество в учреждение	1 106 34 340	1 107 33 440	500 000
Принято к учету вещевое имущество	1 105 35 340	1 106 34 440	500 000

Пример 2

Учреждение самостоятельно закупило отдельные предметы вещевого имущества на сумму 100 000 руб. Предусмотрен аванс 30% на сумму 30 000 руб.

В учете учреждения необходимо сделать следующие бухгалтерские записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Перечислен аванс поставщику	1 206 34 560	1 304 05 340	30 000
Поступили предметы вещевого имущества в учреждение	1 105 35 340	1 302 34 730	100 000
Произведен зачет перечисленного аванса	1 302 34 830	1 206 34 660	30 000
Осуществлен окончательный расчете поставщиком	1 302 34 830	1 304 05 370	70 000

Пример 3

Изменим условия примера 2. Услуги по доставке вещевого имущества оказаны сторонней транспортной организацией на сумму 2 000 руб.

В этом случае формирование фактической стоимости вещевого имущества будет отражено проводками:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Поступили предметы вещевого имущества от поставщика	1 106 34 340	1 302 34 730	100 000
Оказаны услуги транспортной организацией	1 106 34 340	1 302 22 730	2 500
Приняты к учету предметы вещевого имущества по сформированной при их приобретении фактической стоимости	1 105 35 340	1 106 34 440	102 500
Оплачены услуги транспортной организации	1 302 22 830	1 305 05 222	2 500

Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих

Военнослужащие органов безопасности обеспечиваются вещевым имуществом по нормам снабжения бесплатно тем органом безопасности, в списках личного состава которого они состоят (п. 20, 21 Инструкции N 420).

Отдельные военнослужащие на основании решения УМТО могут прикрепляться на вещевое обеспечение к другому органу безопасности.

Обеспечение военнослужащих вещевым имуществом возлагается на вещевую службу органа безопасности (п. 23 Инструкции N 420).

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, получают вещевое имущество личного пользования на складе органа безопасности (УМТО), а курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСБ - в подразделениях образовательных учреждений ФСБ. Высших офицеров обеспечивает вещевым имуществом личного пользования, как правило, УМТО (п. 29 Инструкции N 420).

Обратите внимание! При выдаче военнослужащим вещевого имущества личного пользования необходимо производить его подбор или пригонку (п. 28 Инструкции N 420).

Обеспечение военнослужащих вещевым имуществом осуществляется со дня их зачисления в списки личного состава органа безопасности и прекращается со дня исключения их из списков личного состава органа безопасности (п. 22 Инструкции N 420).

Первичная выдача военнослужащим вещевого имущества производится в полном объеме в готовом виде. Вещевое имущество личного пользования может изготавливаться в ателье (мастерских) из различных материалов (тканей) с оплатой стоимости изготовления за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для ФСБ в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели (п. 24 Инструкции N 420).

Перечень материалов (тканей) для изготовления предметов военной формы одежды разрабатывается УМТО и устанавливается ФСБ.

Последующая выдача военнослужащим вещевого имущества личного пользования производится по истечении сроков носки (эксплуатации) ранее выданных предметов вещевого имущества один раз в год в периоды (п. 25 Инструкции N 420):

- в территориальных органах безопасности, пограничных органах (пограничных постах, отделениях (пограничных заставах), отделах (пограничных комендатурах), отделах (отделениях, группах) мобильных действий) и подразделениях, дислоцированных в удаленных и труднодоступных местностях, - с 1 июля до конца текущего года;

- в других органах безопасности - с 1 октября до конца текущего года.

В другие периоды выдача военнослужащим вещевого имущества личного пользования производится при их зачислении на военную службу по контракту зачислении на обучение в образовательные учреждения ФСБ, убытии на учебу, в длительные служебные командировки, переводе в другие органы безопасности и увольнении в запас (отставку) (п. 26 Инструкции N 420).

Выдача вещевого имущества личного пользования курсантам (слушателям) образовательных учреждений ФСБ до заключения с ними контракта о прохождении военной службы производится по сезону (на летний сезон - с 15 апреля по 1 мая и зимний сезон - с 1 октября по 15 октября) (п. 27 Инструкции N 420).

Денежная компенсация. Военнослужащим по их желанию выплачивается денежная компенсация вместо не полученных либо не выданных ранее предметов вещевого имущества личного пользования, положенных им по нормам снабжения, после окончания срока носки (эксплуатации), в течение которого эти предметы должны были находиться у них во владении и безвозмездном пользовании (п. 30 Инструкции N 420).

Денежная компенсация выплачивается военнослужащим ежегодно в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемом Правительством РФ.

К сведению. Размер денежной компенсации, выплачиваемой отдельным категориям военнослужащих вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом в мирное время, установлен Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2011 N 2431-р.

Обеспечение вещевым имуществом при переводе. Военнослужащим при их переводе в другие органы безопасности выдается вещевое имущество личного пользования, положенное им на день перевода (п. 31 Инструкции N 420).

Если в органе безопасности, в который переводят военнослужащего, установлено ношение военной формы одежды, отличающейся конструктивными особенностями и цветом от военной формы одежды, выданной им ранее, выдача соответствующей военной формы одежды производится органом безопасности по новому месту военной службы. Срок носки (эксплуатации) при этом исчисляется со дня окончания срока носки (эксплуатации) ранее выданных одноименных предметов вещевого имущества личного пользования.

Военнослужащим при их переводе в Вооруженные Силы или иные федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в полном объеме выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация.

Обеспечение вещевым имуществом при убытии. При убытии военнослужащих в служебные командировки на срок более шести месяцев без исключения из списков личного состава органа безопасности они обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, положенным им на день убытия из органа безопасности. С разрешения руководителя, начальника органа безопасности этим военнослужащим производится выдача или оставление в пользование отдельных предметов инвентарного имущества индивидуального пользования, необходимого для выполнения служебных обязанностей в командировках. При этом инвентарное имущество индивидуального пользования, выданное военнослужащим, с учета органа безопасности не списывается и аттестат на него не выдается (п. 34 Инструкции N 420).

Военнослужащим при убытии на курсы повышения квалификации (переподготовки) в образовательные учреждения ФСБ с оставлением в списках личного состава органа безопасности выдается вещевое имущество личного пользования, положенное им на день убытия. Аттестат на него не выдается. При этом инвентарное имущество (кроме летной одежды и обуви и технической одежды и обуви) сдается военнослужащими на склад органа безопасности (п. 35 Инструкции N 420).

Военнослужащие органов безопасности, зачисленные слушателями в военные образовательные учреждения профессионального образования других федеральных органов исполнительной власти, прикрепляются на вещевое обеспечение к органам безопасности, определяемым УМТО (п. 36 Инструкции N 420).

Обеспечение вещевым имуществом увольняемых военнослужащих. Военнослужащим, увольняемым в запас или отставку с правом ношения военной формы одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, положенное им на день исключения из списков личного состава органа безопасности, или денежная компенсация вместо него (п. 40 Инструкции N 420).

При увольнении военнослужащих с военной службы по основаниям, предусмотренным пп. "а"-"г", "и" п. 1, пп. "а", "б" п. 2 и п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе", им по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, положенное им на день исключения из списков личного состава органа безопасности, или денежная компенсация. Вещевое имущество личного пользования, срок носки (эксплуатации) которого на день исключения из списков личного состава органа безопасности не истек, переходит в собственность этих военнослужащих (п. 41 Инструкции N 420).

При увольнении военнослужащих с военной службы инвентарное имущество, находящееся у них, подлежит сдаче на склад органа безопасности (подразделения) независимо от оснований увольнения, за исключением отдельных предметов инвентарного имущества, перечень которых предусмотрен нормами снабжения (п. 43 Инструкции N 420)

Обеспечение вещевым имуществом в случае гибели. Пунктом 42 Инструкции N 420 установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими выданное им вещевое имущество личного пользования, а также инвентарное имущество возврату не подлежат.

При погребении военнослужащих в случае необходимости разрешается отпускать предметы вещевого имущества за счет средств федерального бюджета (туфли госпитальные (тапочки), носки, наволочка и две простыни).

Обеспечение вещевым имуществом при присвоении званий. При присвоении офицерам воинских званий высших и старших офицеров, прапорщикам (мичманам) первого офицерского воинского звания им выдаются предметы вещевого имущества личного пользования, положенные по установленным нормам снабжения, в соответствии с присвоенными воинскими званиями и погоны (погончики) со знаками различия по воинским званиям только на те предметы вещевого имущества личного пользования, срок носки (эксплуатации) которых не истек и которые находятся в носке у этих военнослужащих (п. 44 Инструкции N 420).

При присвоении старшинам, сержантам, солдатам и матросам первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщика (мичмана) им выдается вещевое имущество личного пользования по установленным нормам снабжения в соответствии с присвоенным воинским званием (за исключением полученных ранее одноименных предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки (эксплуатации) которых не истек, и находящихся в носке).

Исчисление сроков носки (эксплуатации) выданных предметов вещевого имущества личного пользования осуществляется со дня присвоения офицерам воинского звания высшего офицера, прапорщикам (мичманам) первого офицерского воинского звания и старшинам, сержантам, солдатам и матросам первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщика (мичмана).

Военнослужащим, проходящим военную службу на должностях старшин, сержантов, солдат и матросов, при направлении их для обучения в военные образовательные учреждения профессионального образования или в школы прапорщиков (мичманов) выдается вещевое имущество (кроме инвентарного имущества) в полном объеме (п. 45 Инструкции N 420).

К сведению. Военнослужащие органов безопасности в войсках обеспечиваются вещевым имуществом в соответствии с совместными правовыми актами ФСБ и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Возмещение федеральным органам исполнительной власти расходов на вещевое обеспечение военнослужащих органов безопасности в войсках производится на основании актов сверки взаиморасчетов*(4) (п. 38 Инструкции N 420). Военнослужащие органов военной прокуратуры и военные следственных органов, содержащихся за счет штатной численности ФСБ, обеспечиваются вещевым имуществом органами безопасности, в которых они состоят на вещевом обеспечении (п. 39 Инструкции N 420).

Обеспечение вещевым имуществом курсантов (слушателей). Курсантам (слушателям), проходившим до зачисления их в образовательные учреждения ФСБ военную службу по контракту на должностях старшин, сержантов, солдат и матросов, выдается вещевое имущество личного пользования по нормам снабжения, установленным для старшин, сержантов, солдат и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок три года и более (п. 46 Инструкции N 420).

Слушателям, проходящим обучение в образовательных учреждениях ФСБ и имеющим воинское звание офицера или прапорщика (мичмана), выдается вещевое имущество личного пользования по нормам снабжения, установленным для офицеров и прапорщиков (мичманов).

Курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСБ при последующей выдаче вещевого имущества личного пользования по их желанию могут сдать ранее выданное вещевое имущество личного пользования, выслужившее установленный срок носки (эксплуатации), в подразделения этих образовательных учреждений ФСБ (п. 47 Инструкции N 420).

Курсанты (слушатели) (за исключением указанных в п. 46 Инструкции N 420) по окончании образовательного учреждения ФСБ по их желанию могут сдавать вещевое имущество личного пользования (за исключением полученных ранее одноименных предметов этого вещевого имущества, срок носки (эксплуатации) которых не истек) в подразделения этих образовательных учреждений ФСБ.

Сданное вещевое имущество личного пользования образовательными учреждениями ФСБ используется в качестве имущества подменного фонда или по решению УМТО.

Курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСБ, отчисленные из этих образовательных учреждений до заключения ими контракта о прохождении военной службы, убывают из образовательного учреждения ФСБ с тем вещевым имуществом личного пользования (кроме инвентарного имущества), которое находилось у них на день отчисления из образовательного учреждения ФСБ (п. 48 Инструкции N 420).

В случае увольнения в запас курсантов (слушателей) по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе, они убывают с тем вещевым имуществом личного пользования (кроме инвентарного имущества), которое находилось у них на день убытия (п. 49 Инструкции N 420).

При участии курсантов (слушателей) в военном параде на Красной площади, проводимом ежегодно в честь Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, выдача предметов вещевого имущества (фуражка, китель и брюки шерстяные, полуботинки, рубашка и галстук) производится при переходе на летнюю форму одежды (п. 50 Инструкции N 420).

Обеспечение вещевым имуществом граждан, призванных на военные сборы. Граждане, призванные на военные сборы, при их зачислении в списки личного состава органа безопасности обеспечиваются вещевым имуществом по нормам снабжения, утвержденным Приказом ФСБ РФ от 02.04.2012 N 136 "Об утверждении Норм снабжения вещевым имуществом личного пользования граждан Российской Федерации, проходящих военные сборы в органах федеральной службы безопасности" (п. 51 Инструкции N 420).

Предметы вещевого имущества им выдаются из вещевого имущества фонда сборов.

Срок носки (эксплуатации) вещевого имущества фонда сборов исчисляется по времени его фактического использования.

Граждане, призванные на военные сборы сроком до трех суток, вещевым имуществом не обеспечиваются. При необходимости им могут выдаваться предметы полевой формы одежды, бывшие в пользовании.

Собственная одежда граждан, призванных на военные сборы, по их желанию может храниться в органе безопасности до окончания военных сборов.

По окончании военных сборов граждане, призванные на военные сборы, сдают полученное вещевое имущество на склад органа безопасности.

О. Заболонкова,

редактор журнала "Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован в Минюсте 11.10.2012 N 25655.

*(2) Утвержден Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495.

*(3) Подразделение материально-технического обеспечения органа безопасности, предназначенное для организации вещевого обеспечения органа безопасности.

*(4) Постановление Правительства РФ от 18.10.2004 N 565 "Об утверждении Правил осуществления взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".