Вопрос: Просим разъяснить порядок начисления заработной платы в январе 2013 года специалисту, которому трудовым договором установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Данный график работы обусловлен спецификой деятельности организации, поэтому специалист работает в данном режиме и в праздничные дни. В организации ведется суммированный учет рабочего времени, учетный период - календарный месяц ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2013 г.)

Просим разъяснить порядок начисления заработной платы в январе 2013 года специалисту, которому трудовым договором установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Данный график работы обусловлен спецификой деятельности организации, поэтому специалист работает в данном режиме и в праздничные дни. В организации ведется суммированный учет рабочего времени, учетный период - календарный месяц.

Исходя из ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

В силу ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать:

- продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);

- время начала и окончания работы;

- время перерывов в работе;

- число смен в сутки;

- чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В рассматриваемой ситуации рабочая неделя для специалиста установлена правилами внутреннего трудового распорядка по графику, в котором выходные выпадают на воскресенье и понедельник. В таблице приведен рабочий график специалиста бюджетного учреждения, в котором выделены выходные дни.

Январь 2013 года
Понедельник		7	14	21	28
Вторник	1	8	15	22	29
Среда	2	9	16	23	30
Четверг	3	10	17	24	31
Пятница	4	11	18	25
Суббота	5	12	19	26
Воскресенье	6	13	20	27
Итого рабочих дней согласно графику	40	40	40	40	24

Согласно ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в январе 2013 года являются:

- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

- 7 января - Рождество Христово.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Исключение составляют выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями января. Изменениями, внесенными в ст. 112 ТК РФ Федеральным законом от 23.04.2012 N 35-ФЗ, предусматривается, что начиная с 2013 года Правительство РФ вправе переносить два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими январскими праздничными днями, на другие дни в очередном календарном году.

С учетом переноса выходных дней в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 20.07.2011 N 581, от 15.10.2012 N 1048 период зимнего отдыха работников в январе 2013 года составил 10 дней - с 30.12.2012 по 08.01.2013.

Порядок оплаты работы в выходные и праздничные (нерабочие) дни установлен ст. 153 ТК РФ. В силу ее норм оплата труда производится:

- сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В соответствии с Разъяснением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 работа в праздничные дни при суммированном учете рабочего времени включается в месячную норму рабочего времени. Далее при расчете заработной платы следует исходить из ситуации:

1) если работник работал по графику в нерабочие праздничные дни и если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, работа в такие дни должна быть оплачена в размере не менее одинарной дневной ставки (части оклада за день работы) сверх оклада;

2) если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, то работа в праздничный день оплачивается в размере не менее двойной дневной ставки (части оклада за день работы) сверх оклада.

Таким образом, законодательством установлено, что дополнительная оплата работы в праздничный день в определенном размере зависит от того, в пределах месячной нормы рабочего времени она выполнялась или сверх нее. Не следует также забывать, что по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Согласно производственному календарю в январе 2013 года при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями было 17 рабочих дней и 14 выходных дней. Норма рабочего времени в январе при 40-часовой рабочей неделе составляет 136 часов (8 ч x 17 дн.). Такая же норма будет распространяться на работников, для которых введен суммированный учет рабочего времени при условии установления для данной категории работников 40-часовой рабочей недели.

Таким образом, работу специалиста бюджетного учреждения по графику, которая приходится на праздничный день, следует оплатить в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Рабочие дни, приходящиеся на субботу, оплачиваются в обычном размере, поскольку выходной день специалисту предоставляется в понедельник.

Как было отмечено выше, норма часов в январе 2013 года при 40-часовой рабочей неделе составляет 136 часов, работником фактически отработано 184 часа, таким образом, сверх установленной нормы - 48 часов. Они приходятся на нерабочие праздничные дни - 1, 2, 3, 4, 5, 8 января. Эти же часы являются сверхурочными, то есть превышающими норму.

Далее обращаем внимание читателей на то, что при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. Данная позиция основана на том, что правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно на основании как ст. 152, так и ст. 153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной (п. 4 Разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС N 13/П-21, Решение Верховного суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341).

Таким образом, работа в праздничные дни оплачивается в двойном размере, при этом оплата сверхурочных часов уже не производится.

Конкретный размер оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день может устанавливаться также трудовым, коллективным договором либо иным локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Пример

Воспользуемся условиями заданного вопроса. Предположим, что положением по оплате труда специалисту установлен оклад в размере 25 000 руб. Оплата работы в выходные и праздничные дни производится в соответствии со ст. 153 ТК РФ.

Поскольку работник отработал весь месяц, для него работа 1, 2, 3, 4, 5, 8 января считается работой сверх месячной нормы рабочего времени. Следовательно, за работу в эти дни работнику полагается плата в двойном размере.

Заработная плата специалиста за январь 2013 года составит 42 647,06 руб. (25 000 руб. / 136 ч x 184 ч) + (25 000 руб. / 136 ч x 48 ч).

С. Валова,

эксперт журнала "Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 января 2013 г.

"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2013 г.