Комментарий к письму Минфина РФ от 20 ноября 2012 г. N 03-05-04-03/93 (О.А. Алексеева, "Нормативные акты для бухгалтера", N 1, январь 2013 г.)

Комментарий к письму Минфина РФ от 20 ноября 2012 г. N 03-05-04-03/93

Поводом для издания опубликованного документа послужил отказ работников банка адвокату (представителю организации) в приеме наличных денежных средств по оплате госпошлины в арбитражный суд. Причины следующие:

- наличные денежные средства, исходящие от юридического лица, не принимаются в счет оплаты госпошлины;

- госпошлина должна оплачиваться непосредственно налогоплательщиком через свой расчетный счет;

- оплата госпошлины не может производиться представителем на основании доверенности.

Правомерен ли отказ по указанным основаниям? Представитель организации-плательщика может оплатить госпошлину как наличными денежными средствами, так и в безналичной форме.

Оплата в безналичной форме

В своих разъяснениях Минфин России привел правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Определении от 22.01.2004 N 41-О. Согласно этой точке зрения само представительство в налоговых отношениях означает совершение представителем действий от имени и за счет собственных средств налогоплательщика (плательщика сбора) - представляемого лица. Отсюда специалисты финансового министерства заключили, что по правовому смыслу отношений по представительству платежные документы на уплату налога (сбора) должны:

- исходить от налогоплательщика;

- быть подписаны самим налогоплательщиком.

Что касается уплаты соответствующих сумм, то она должна производиться за счет средств налогоплательщика (плательщика сбора), находящихся в его свободном распоряжении, то есть за счет его собственных средств. При этом важно, чтобы из представленных платежных документов можно было четко установить следующее. Соответствующая сумма налога (сбора) уплачена именно этим налогоплательщиком (плательщиком сбора) и именно за счет его собственных денежных средств.

В случае, когда представитель перечисляет в бюджет госпошлину со своего банковского счета, важно, чтобы он указал в соответствующем платежном поручении, что действует от имени представляемого юридического лица. Уплата госпошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого. Основания - Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118, Определение ВАС РФ от 11.04.2011 N ВАС-3950/11.

Оплата наличными

При уплате госпошлины наличными к платежному документу (чек-ордеру) должны быть приложены:

- доказательства принадлежности уплаченных денежных средств организации, обратившейся в соответствующий государственный орган за совершением юридически значимого действия. Иными словами, в платежном документе должно быть указано, что физическое лицо - представитель действует на основании доверенности или учредительных документов;

- расходный кассовый ордер или иной документ, подтверждающий выдачу представляемой организацией представителю денег на уплату госпошлины.

О.А. Алексеева,

налоговый консультант

"Нормативные акты для бухгалтера", N 1, январь 2013 г.