Комментарий к письму Минфина России от 15.11.2012 N 03-01-11/5-334 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 2, январь 2013 г.)

Комментарий к письму Минфина России от 15.11.2012 N 03-01-11/5-334

При прекращении физлицом деятельности в качестве ИП полагается представлять сведения о закрытии счетов в инспекцию.

В представленном письме Минфина России затронут вопрос о необходимости сообщать в инспекцию о закрытии счета при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Специалисты финансового министерства напоминают, что Федеральным законом от 8.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусмотрена обязанность представлять информацию о закрытии счетов в регистрирующий орган при завершении деятельности ИП. Одновременно они ссылаются на пункт 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ. В данном положении четко предусмотрена обязанность плательщика-предпринимателя сообщать в налоговый орган по месту жительства об открытии или о закрытии счетов, используемых им в предпринимательской деятельности, в течение семи рабочих дней со дня их открытия (закрытия).

Для этого в налоговую инспекцию необходимо представить сообщение по форме N С-09-1 "Сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета), о возникновении права (прекращении права) использовать корпоративное электронное средство платежа (КЭСП) для переводов электронных денежных средств", утвержденной приказом ФНС России от 9.06.2011 N ММВ-7-6/362.

Поэтому, по нашему мнению, отсутствие в законе о госрегистрации юрлиц и ИП ссылки на обязательность предъявления сведений о закрытии счета при ликвидации предпринимателя не освобождает коммерсанта от такой повинности. Тем более что за непредставление в срок в инспекцию информации об открытии (закрытии) счета в банке статьей 118 Налогового кодекса РФ предусмотрен штраф в размере 5000 рублей. Применительно к организациям упомянем статью 15.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в которой установлено, что нарушение установленного срока представления в налоговый орган сведений об открытии или закрытии счетов в банке грозит должностным лицам наложением административного штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей (отметим, что предусмотренная в данной статье административная ответственность применяется только в отношении должностных лиц и не распространяется на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Похожая позиция была высказана в письме Минфина России от 7.02.2011 N 03-02-08/12. В нем специалисты объясняют, что индивидуальный предприниматель обязан сообщить о закрытии счетов в банке в инспекцию по месту жительства вне зависимости от того, имеются или нет операции по банковским счетам.

Более того, уведомить о закрытии счета в банке необходимо предпринимателю и органы контроля по уплате страховых взносов - ПФР и ФСС.

ИП-плательщики взносов обязаны письменно сообщать в ПФР и ФСС по месту жительства об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Эта обязанность предусмотрена подпунктом 1 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее Закон N 212-ФЗ).

В противном случае нарушение плательщиком страховых взносов установленного срока предоставления в орган контроля за уплатой взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей (ст. 46.1 Закона N 212-ФЗ).

Понятие "банковский счет"

Напомним, что счетами признаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства индивидуальных предпринимателей.

Для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой, банки открывают расчетные счета.

Тут стоит обратить внимание на такой момент. Семидневный срок, предусмотренный для направления в налоговую письменного сообщения об открытии (закрытии) в банке расчетного счета, не может исчисляться ранее получения организацией или индивидуальным предпринимателем сообщения банка об открытии данного счета (постановление Президиума ВАС РФ от 20.07.2010 N 3018/10). То есть семидневный срок исчисляется с того момента, когда общество получило уведомление банка об открытии счета (постановление ФАС Дальневосточного округа от 6.07.2011 N Ф03-3050/2011).

Так, обязанность сообщить в налоговую о закрытии счета возникает у физического лица даже в том случае, если он использует свой личный счет для расчетов в предпринимательской деятельности (письмо УФНС РФ по г. Москве от 12.09.2011 N 20-14/2/087943).

Совсем другое дело, если речь идет об открытии (закрытии) бизнес-счета. В этом случае оповещать инспекцию не нужно. Ведь бизнес-счет открывается с целью обслуживания корпоративных банковских карт и при его открытии не заключается договор банковского вклада. Средства третьих лиц на бизнес-счет не зачисляются, а потому данный счет не соответствует понятию банковского счета. Соответственно, обязанности сообщать о закрытии бизнес-счета у организации не возникает (постановление ФАС Уральского округа от 26.07.2010 N Ф09-4730/10-С3).

И напоследок укажем, что в бухгалтерском учете штраф за несвоевременное представление в инспекцию информации о закрытии счета, уплаченного организацией в добровольном порядке, оформляется следующими записями:

Дебет 99 "Прибыли и убытки" Кредит 68 "Расчеты по налогам и сборам"

- 5000 руб. - начислен штраф за несвоевременное представление сведений о закрытии счета;

Дебет 68 Кредит 51 "Расчетные счета"

- 5000 руб. - сумма штрафа перечислена в бюджет.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 2, январь 2013 г.