Комментарий к Федеральному закону от 03.12.2012 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования" (Т. Обухова, "Автономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь-февраль, 2013 г.)

Комментарий к Федеральному закону от 03.12.2012 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования"

Федеральный закон от 03.12.2012 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 243-ФЗ) вносит изменения, в частности, в такие нормативные акты, как:

- Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

- Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах";

- Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ);

- Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Конечно, не все произошедшие изменение актуальны для автономных учреждений. Наибольший интерес представляют изменения, вносимые в Закон N 243-ФЗ. Об этих коррективах и поговорим ниже.

С 1 января 2014 года будет производиться корректировка распределения страховых взносов на страховую и накопительную части пенсии в отношении тех застрахованных лиц, для которых предусмотрены отчисления на накопительную часть. С этой даты автономными организациями применяются следующие тарифы (новая редакция п. 2.1 ст. 22 Закона N 167-ФЗ):

Тариф страхового взноса	На финансирование страховой части трудовой пенсии		На финансирование накопительной части трудовой пенсии
	для лиц 1966 года рождения и старше	для лиц 1967 года рождения и моложе	для лиц 1967 года рождения и моложе
26%	26%	20%	2% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов
	Из них:	Из них:
	10% - солидарная часть тарифа страховых взносов	10% - солидарная часть тарифа страховых взносов
	16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	14% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов

Сейчас на финансирование накопительной части трудовой пенсии отчисляется 6% для лиц 1967 года рождения и моложе, а на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении этой же категории лиц - 20%.

Все категории страхователей (как применяющие, так и не применяющие льготу по страховому тарифу) должны учитывать следующее. Застрахованные лица 1967 года рождения и моложе имеют право с 01.01.2014 сохранить для себя отчисления на накопительную часть трудовой пенсии в размере 6% облагаемой взносами базы (новая редакция ст. 33.3 Закона N 167-ФЗ). В ней сказано: для того чтобы за страхователем с 2014 года сохранился применяемый сейчас тариф, ему нужно обратиться в ПФР с заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд либо о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании. Тем, кто не сделал этот выбор, начиная с 1 января 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет отчисляться 2% индивидуальной части тарифа страхового взноса по умолчанию.

Если вы производите отчисления в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, то вам будут интересны изменения, которые вносятся в п. 2 ст. 22.1 Закона N 167-ФЗ. В нем говорится о том, что страхователи, указанные в ст. 6 Закона N 167-ФЗ (к данному виду страхователей как раз и относятся организации, производящие выплаты физическим лицам), в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ, а также иностранных граждан или лиц без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающих на территории РФ, заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года, уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному Законом N 167-ФЗ для граждан РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года рождения указанных застрахованных лиц.

Что касается тех категорий страхователей, в отношении которых установлены льготные страховые тарифы, хотелось бы уделить внимание страхователям - российским организациям, производящим выплаты физическим лицам и осуществляющим производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), в том числе в электронном виде, основным видом экономической деятельности которых является:

- деятельность в области организации отдыха и развлечений, культуры и спорта - в части деятельности в области радиовещания и телевещания или деятельности информационных агентств;

- издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации - в части издания газет или журналов и периодических публикаций, в том числе интерактивных публикаций.

В результате внесения изменений в п. 9 ст. 33 Закона N 167-ФЗ эта категория страхователей в течение 2011-2014 годов применяет следующие тарифы страховых взносов:

Период	Тариф страхового взноса	На финансирование страховой части трудовой пенсии		На финансирование накопительной части трудовой пенсии
		для лиц 1966 года рождения и старше	для лиц 1967 года рождения и моложе	для лиц 1967 года рождения и моложе
2011 год	20%	20%	14%	6%
2012 год	20,8%	20,8%, из них: 4,8% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	14,8%, из них: 4,8% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 10% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	6% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов
2013 год	21,6%	21,6%, из них: 5,6% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	15,6%, из них: 5,6% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 10% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	6% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов
2014 год	23,2%	23,2%, из них: 7,2% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	21,2%, из них: 7,2% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 14% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	2% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов

В результате внесения изменений в ст. 33.1 Закона N 167-ФЗ в 2012-2015 годах для страхователей, производящих выплаты физическим лицам, применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено Законом N 167-ФЗ:

Период	База для начисления страховых взносов	Тариф страхового взноса	На финансирование страховой части трудовой пенсии		На финансирование накопительной части трудовой пенсии
			для лиц 1966 года рождения и старше	для лиц 1967 года рождения и моложе	для лиц 1967 года рождения и моложе
2012-2013 годы	В пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов	22%	22%, из них: 6% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	16%, из них: 6% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 10% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	6% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов
2014-2015 годы	В пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов	22%	22%, из них: 6% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	20%, из них: 6% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 14% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	2% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов
2012-2015 годы	Свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов	10%	10% - солидарная часть тарифа страховых взносов	10% - солидарная часть тарифа страховых взносов	0%

База для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются, если иное не предусмотрено Законом N 212-ФЗ.

Т. Обухова,

эксперт журнала "Автономные учреждения:

акты и комментарии для бухгалтера"

"Автономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь-февраль, 2013 г.