Вопрос: Какими документами необходимо подтверждать обоснованность применения ставки НДПИ с понижающим коэффициентом налогоплательщикам, не являющимся в течение всего налогового периода организациями, в которых непосредственно и (или) косвенно участвуют собственники объектов Единой системы газоснабжения? Суммарная доля такого участия составляет более 50 процентов. И как быть организации, если в учредительных документах ЗАО более 50 процентов принадлежит ОАО "Газпром", но сменились акционеры. Доля "Газпром" менее 50 процентов, что позволяет применить понижающий коэффициент для НДПИ (газ). Однако в ЕГРЮЛ данные о перемене акционеров еще не внесены ("Нормативные акты для бухгалтера", N 3, февраль 2013 г.)

Какими документами необходимо подтверждать обоснованность применения ставки НДПИ с понижающим коэффициентом налогоплательщикам, не являющимся в течение всего налогового периода организациями, в которых непосредственно и (или) косвенно участвуют собственники объектов Единой системы газоснабжения? Суммарная доля такого участия составляет более 50 процентов. И как быть организации, если в учредительных документах ЗАО более 50 процентов принадлежит ОАО "Газпром", но сменились акционеры. Доля "Газпром" менее 50 процентов, что позволяет применить понижающий коэффициент для НДПИ (газ). Однако в ЕГРЮЛ данные о перемене акционеров еще не внесены. Что необходимо предпринять ЗАО, чтобы не было разногласий с налоговыми органами по НДПИ?

В данном случае следует отметить, что никакими особенными документами право на применение понижающего коэффициента к ставке НДПИ при добыче газа, не подтверждается. Во-первых, это не предусмотрено положениями главы 26 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). Во-вторых, данная информация отражена в уставных документах акционерных обществ и иных документах, которые представляются в налоговые органы для постановки соответствующей организации на налоговый учет в качестве плательщиков НДПИ.

Что касается второго вопроса, то чтобы не было разногласий с налоговыми органами необходимо уплатить налог как положено, без понижающего коэффициента. Ведь пока документально не подтверждено изменение состава акционеров, потому что применение понижающего коэффициента достаточно рискованно. Однако после того как документально будет подтверждено, что доля ОАО "Газпром" в организации снижена, с указанного периода можно подать в налоговые органы уточненные декларации и пересчитать налог. Обязательное условие - подтвердить, что в те налоговые периоды, когда налог был уплачен по полной ставке, доля ОАО "Газпрома" в организации была ниже 50 процентов.

Хотя главой 26 НК РФ прямо не установлен порядок определения доли участия одной организации в другой в целях применения ставок НДПИ с понижающими коэффициентами, данную долю следует определять в соответствии с порядком, установленным статьей 105.2 НК РФ. В этой статье раскрывается понятие доли участия одной организации в другой, определяемое как сумма выраженных в процентах долей прямого и косвенного участия одной организации в другой организации. Необходимо также учитывать положения Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ, регулирующих вопросы определения категории акций (голосующих (обыкновенных) и привилегированных) и порядок их участия в деятельности акционерных обществ.

И.К. Золотарева,

заместитель начальника отдела налогов и

доходов от использования природных ресурсов

департамента налоговой и таможенно-тарифной

политики Минфина России

1 февраля 2013 г.

"Нормативные акты для бухгалтера", N 3, февраль 2013 г.