Единый налог на вмененный доход: особенности исчисления и уплаты (О. Степанцева, "Финансовая газета", N 5, февраль 2013 г.)

Единый налог на вмененный доход:
особенности исчисления и уплаты

Нередко в практической деятельности организаций-налогоплательщиков единого налога на вмененный доход возникают спорные ситуации, связанные с особенностями ведения бизнеса. Некоторые из них мы рассмотрим в нашей статье.

Расчет ЕНВД по открывающимся обособленным подразделениям

Организация применяет систему налогообложения в виде ЕНВД в отношении розничной торговли через обособленные подразделения (аптечные пункты). Налогоплательщик обязан встать на учет в качестве плательщика ЕНВД в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (п. 2 ст. 346.28). Согласно п. 10 ст. 346.29 НК РФ размер вмененного дохода за квартал, в течение которого осуществлена соответствующая государственная регистрация налогоплательщика, рассчитывается исходя из полных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем указанной государственной регистрации.

В случае наличия у организации нескольких обособленных подразделений, деятельность которых осуществляется на территории, подведомственной одному налоговому органу, постановка на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД осуществляется только при открытии первого обособленного подразделения. При дальнейшем открытии других обособленных подразделений на территории, подведомственной одному налоговому органу, повторная постановка на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД в налоговом органе не осуществляется. Рассмотрим, как может организация рассчитать размер вмененного дохода по вновь открывающимся обособленным подразделениям в соответствии с п. 10 ст. 346.29 НК РФ, если не происходит соответствующая государственная регистрация в качестве налогоплательщика ЕНВД, а также уточним особенности применения п. 10 ст. 346.29 НК РФ в 2012 и 2013 гг.

В соответствии с п. 10 ст. 346.29 НК РФ размер вмененного дохода за квартал, в течение которого осуществлена государственная регистрация налогоплательщика, рассчитывается исходя из полных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем указанной государственной регистрации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 8.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ.

Таким образом, норма, предусмотренная п. 10 ст. 346.29 НК РФ, распространяется только на случаи регистрации создания юридических лиц (регистрации приобретения физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя).

Ранее зарегистрированные организации, у которых появляется обязанность по уплате единого налога на вмененный доход в течение налогового периода, обязаны рассчитать данный налог исходя из полных месяцев, начиная с месяца, в котором они начали осуществлять виды деятельности, подпадающие под указанный режим налогообложения.

Предусмотренную ст. 346.28 НК РФ постановку на учет в налоговом органе налогоплательщиков единого налога на вмененный доход нельзя рассматривать как государственную регистрацию налогоплательщиков.

В этой связи организация, состоящая на учете в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход и имеющая несколько обособленных подразделений на территории, подведомственной одному налоговому органу, при открытии нового обособленного подразделения на той же территории обязана исчислить единый налог на вмененный доход по деятельности, подпадающей под данный налог, исходя из полных месяцев, начиная с месяца начала осуществления деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход, в новом подразделении.

С1 января 2013 г. в соответствии с п. 10 ст. 346.29 НК РФ (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 94-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) размер вмененного дохода за квартал, в течение которого произведена постановка организации на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход, рассчитывается начиная с даты постановки организации на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход.

В связи с этим при начале осуществления деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход, через вновь открытое обособленное подразделение, организация вправе исчислить налоговую базу по указанному налогу начиная с даты начала ее осуществления в данном обособленном подразделении.

Эту дату организация может указать в заявлении о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход по форме N ЕНВД-1. По данной форме организация может также сообщить о каждом виде предпринимательской деятельности и об адресе места ее осуществления, о которых не было сообщено ранее в заявлении, а также об изменении сведений, ранее сообщенных в заявлении. Юридическим основанием для этого может служить письмо Минфина России от 12.12.12 г. N 03-11-06/3/86.

Переход с одной системы налогообложения на другую

Рассмотрим ситуацию, когда компания оказывает услуги по техническому осмотру транспортных средств и применяет в отношении данного вида деятельности УСН с объектом "доходы". С 2013 г. в отношении данных услуг возможно применение системы налогообложения в виде ЕНВД. Налогоплательщики будут вправе добровольно выбирать систему налогообложения в виде ЕНВД наравне с другими режимами. Представим, что наша компания намерена отказаться от уплаты ЕНВД, чтобы в 2013 г. продолжить применение УСН. Уточним порядок отказа от применения системы налогообложения в виде ЕНВД в 2013 г. в отношении видов деятельности, по которым уплачивается ЕНВД в 2012 г.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ (в ред. Федерального закона N 94-ФЗ) организации и индивидуальные предприниматели переходят с 1 января 2013 г. на применение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности добровольно.

При этом на основании положений п.п. 3 п. 2 ст. 346.26 и ст. 346.27 НК РФ (в ред. Федерального закона N 94-ФЗ) применение данного специального налогового режима будет возможно в отношении предпринимательской деятельности по оказанию платных услуг по проведению технического осмотра автомототранспортных средств на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности в целях допуска к участию в дорожном движении на территории России, а в случаях, предусмотренных международными договорами России, также за ее пределами.

В соответствии с п. 1 ст. 346.11 НК РФ переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном гл. 26.2 НК РФ.

Учитывая изложенное, начиная с 1 января 2013 г. при условии соблюдения установленных гл. 26.2 и 26.3 НК РФ ограничений налогоплательщик в отношении доходов, получаемых от оказания услуг по техническому осмотру транспортных средств, вправе выбрать тот налоговый режим, который для него является более предпочтительным.

В случае если индивидуальный предприниматель принял решение перейти с 1 января 2013 г. с уплаты единого налога на вмененный доход на иной режим налогообложения (в том числе на упрощенную систему налогообложения), то снятие его с учета в качестве плательщика единого налога на вмененный доход производится в соответствии с положениями п. 3 ст. 346.28 НК РФ. Так, снятие с учета налогоплательщика единого налога на вмененный доход осуществляется на основании заявления, поданного в налоговый орган в течение пяти дней со дня перехода на иной режим налогообложения, с учетом праздничных дней - до 15 января 2013 г. В качестве юридического основания для подобных действий можно рассматривать письмо Минфина России от 5.12.12 г. N 03-11-06/3/82.

Уплата ЕНВД и распределение численности персонала

Рассмотрим ситуацию, при которой компания применяет общую систему налогообложения в отношении продажи автомобилей и уплачивает ЕНВД в отношении услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, розничной продажи запасных частей. Предположим, за один квартал доходы от продажи автомобилей составили 90% от общей выручки организации, доходы по деятельности, переведенной на уплату ЕНВД, - 10% от общей выручки организации. Общая средняя численность работников организации - 50 человек, из них:

административно-управленческий персонал - 20 человек;

средняя численность работников, занятых в деятельности, в отношении которой применяется общая система налогообложения, - 10 человек;

средняя численность работников, занятых в деятельности, переведенной на уплату ЕНВД (услуги сервиса), - 16 человек;

средняя численность работников, занятых в розничной продаже запасных частей (переведена на уплату ЕНВД), - 4 человека.

Порядок распределения численности работников при осуществлении одновременно двух видов предпринимательской деятельности, по одному из которых уплачивается ЕНВД и в качестве физического показателя используется количество работников, НК РФ не определен. Для компании важно распределить численность административно-управленческого персонала на среднюю численность работников, занятых в деятельности, переведенной на уплату ЕНВД, в целях исчисления и уплаты налога.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться в отношении в том числе предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.

Подпунктами 6 и 7 п. 2 названной статьи НК РФ предусмотрено применение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.

Согласно п. 3 ст. 346.29 НК РФ для исчисления суммы единого налога на вмененный доход в сфере розничной торговли через объекты стационарной торговой сети применяются физические показатели базовой доходности "площадь торгового зала (в квадратных метрах)", "площадь торгового места (в квадратных метрах)" или "торговое место".

В отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств используется физический показатель базовой доходности "количество работников, включая индивидуального предпринимателя".

Исходя из ст. 346.27 НК РФ под количеством работников понимается среднесписочная (средняя) за каждый календарный месяц налогового периода численность работающих с учетом всех работников, в том числе работающих по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера.

Для определения среднесписочной (средней) численности работников с 1 января 2012 г. следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5(М) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденными приказом Росстата от 24.10.2011 N 435.

Одновременно следует отметить, что согласно п. 7 ст. 346.26 НК РФ налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход, иные виды предпринимательской деятельности, обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход, и предпринимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иным режимом налогообложения. При этом учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению единым налогом на вмененный доход, осуществляется налогоплательщиками в общеустановленном порядке.

В связи с этим налогоплательщик, осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, облагаемую единым налогом на вмененный доход, и предпринимательскую деятельность, облагаемую в рамках иных режимов налогообложения, должен вести раздельный учет работников, занятых в сфере оказания названных услуг, и работников, занятых в иных видах предпринимательской деятельности.

Порядок распределения численности работников административно-управленческого и общехозяйственного персонала при осуществлении нескольких видов предпринимательской деятельности, по одному из которых уплачивается единый налог на вмененный доход и в качестве физического показателя используется "количество работников, включая индивидуального предпринимателя", НК РФ не определен.

Поэтому при осуществлении деятельности в сфере оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств и видов предпринимательской деятельности, облагаемых в рамках иных режимов налогообложения, для расчета суммы единого налога на вмененный доход по деятельности в сфере оказания названных услуг следует учитывать количество работников, занятых оказанием данных услуг, и общую численность административно-управленческого и общехозяйственного персонала налогоплательщика.

При осуществлении предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход с использованием физического показателя "количество работников, включая индивидуального предпринимателя", и видов предпринимательской деятельности, облагаемых данным налогом с применением иных физических показателей, общая среднесписочная численность административно-управленческого и общехозяйственного персонала (далее - АУП) распределяется исходя из среднесписочной численности АУП, приходящейся в среднем на одного работника, непосредственно занятого в осуществлении предпринимательской деятельности (включая индивидуального предпринимателя), и среднесписочной численности работников, занятых в деятельности, по которой при исчислении единого налога на вмененный доход используется физический показатель базовой доходности "количество работников, включая индивидуального предпринимателя" (письмо Минфина России от 23.11.12 г. N 03-11-06/3/80).

Таким образом, в данной ситуации физический показатель "количество работников, включая индивидуального предпринимателя" налогоплательщиком определяется как отношение численности АУП к численности работников, включая индивидуального предпринимателя, без учета АУП, умноженное на количество работников, оказывающих услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств. Полученный результат складывается с численностью работников (включая индивидуального предпринимателя), оказывающих услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.

Налоговые режимы с учетом регионального присутствия

Представим, что компания осуществляет деятельность по распространению наружной рекламы с использованием рекламных конструкций в нескольких регионах РФ и муниципальных образованиях области и является плательщиком ЕНВД в тех регионах, где указанная система налогообложения введена в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ (в ред. Федерального закона N 94-ФЗ) с 1 января 2013 г. организации и индивидуальные предприниматели смогут переходить на уплату ЕНВД для отдельных видов деятельности добровольно. Рассмотрим условия перехода компании с системы налогообложения в виде ЕНВД на иной режим налогообложения частично с учетом ситуации, при которой компания планирует в некоторых регионах России и муниципальных образованиях области сняться с налогового учета в качестве плательщика ЕНВД, при этом оставаясь плательщиком ЕНВД в других регионах нашей страны и муниципальных образованиях области.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении видов предпринимательской деятельности, определенных п. 2 ст. 346.26 НК РФ, в частности в отношении распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций (п.п. 10 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в сфере распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 346.28 НК РФ обязаны встать на учет в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ (в ред. Федерального закона N 94-ФЗ) организации и индивидуальные предприниматели с 1 января 2013 г. переходят на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности добровольно.

Если компания приняла решение перейти с 1 января 2013 г. с уплаты единого налога на вмененный доход на иной режим налогообложения, то снятие ее с учета производится в соответствии с п. 3 ст. 346.28 НК РФ. Таким образом, налогоплательщик, осуществляющий один вид деятельности в разных регионах России, может в отношении одного вида деятельности в установленном Кодексом порядке применять разные режимы налогообложения. Юридическим основанием для этого может служить письмо Минфина России от 20.12.12 г. N 03-11-06/3/89.

О. Степанцева,

эксперт

"Финансовая газета", N 5, февраль 2013 г.