Вопрос: Разъясните, следует ли относить имущество (медицинское оборудование), приобретенное автономным медицинским учреждением за счет собственных доходов от оказания медицинских услуг в системе обязательного (добровольного) медицинского страхования, за счет иной приносящей доход деятельности, а также имущество, безвозмездно полученное в рамках благотворительной деятельности, к категории особо ценного движимого имущества ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2013 г.)

Разъясните, следует ли относить имущество (медицинское оборудование), приобретенное автономным медицинским учреждением за счет собственных доходов от оказания медицинских услуг в системе обязательного (добровольного) медицинского страхования, за счет иной приносящей доход деятельности, а также имущество, безвозмездно полученное в рамках благотворительной деятельности, к категории особо ценного движимого имущества.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. При этом порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством РФ.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" (далее - Постановление N 538) установлены критерии отнесения движимого имущества к особо ценному движимому имуществу независимо от источника финансового обеспечения его приобретения.

Таким образом, имущество, приобретенное государственными (муниципальными) автономными учреждениями за счет собственных доходов от оказания (выполнения) платных услуг (работ), в том числе от оказания медицинских услуг в системе обязательного (добровольного) медицинского страхования, осуществления иной приносящей доход деятельности, а также имущество, безвозмездно полученное в рамках благотворительной деятельности, отвечающее критериям отнесения движимого имущества к особо ценному движимому имуществу, установленным Постановлением N 538 (далее - ОЦДИ от приносящей доход деятельности), подлежит включению в перечень особо ценного движимого имущества.

Вместе с тем согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ государственное (муниципальное) автономное учреждение отвечает по своим обязательствам вышеуказанным критериям отнесения имущества к ОЦДИ от приносящей доход деятельности. При этом ограничения по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом, установленные п. 2, 3 ст. 298 ГК РФ, на указанное имущество не распространяются.

Согласно п. 37 Инструкции N 157н*(1) особо ценное движимое имущество автономного учреждения, в том числе ОЦДИ от приносящей доход деятельности, учитывается на соответствующих счетах счета 100 00 "Нефинансовые активы" по аналитической группе синтетического счета объекта учета 20 "Особо ценное движимое имущество учреждения".

Аналогичные разъяснения приведены в Письме Минфина РФ от 26.09.2012 N 02-06-10/3912.

Объекты основных средств, соответствующие критериям отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества, приобретенные в рамках деятельности по ОМС, подлежат учету на соответствующих счетах аналитического учета счета 7 101 20 000 "Основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения", а от оказания платных услуг - на соответствующих счетах аналитического учета счета 2 101 20 000 "Основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения".

Согласно ст. 120 ГК РФ к недвижимому и особо ценному движимому имуществу, в отношении которого учреждение не имеет права самостоятельного распоряжения, относится недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Остальным имуществом учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.

Как отметил Минфин в Письме от 17.01.2013 N 02-06-07/111, по коду вида деятельности 7 показатели по счету 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" в части прав по распоряжению ОЦДИ в объеме основных средств, принятых к учету по соответствующему счету аналитического учета счета 7 101 20 000 "Основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения" в рамках деятельности учреждения как получателя субсидии (после изменения типа учреждения), формированию не подлежат.

По мнению автора, аналогичным образом следует поступать с основными средствами, приобретенными за счет оказания платных услуг.

Однако чиновники финансового ведомства в вышеприведенном письме обращают внимание, что в отношении особо ценного имущества, закрепленного за учреждением при изменении его типа (в том числе имущества, приобретенного за счет средств ОМС), показатель счета 7 210 06 000 "Расчеты с учредителем" отражается в Балансе (ф. 0503730) в графе "На начало года". Операции по корректировке показателей счета 7 210 06 000 в 2012 году осуществляются только в части выбывшего из распоряжения учреждения ОЦДИ, закрепленного при изменении типа учреждения.

С. Валова,

редактор журнала "Учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 февраля 2013 г.

"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.