Вопрос: Квартира находится в долевой собственности семьи (муж, жена, несовершеннолетний ребенок), каждому принадлежит по 1/3 доли. Для продажи квартиры планируется подарить доли одному взрослому собственнику. Нужно ли согласие органов опеки и попечительства на дарение доли несовершеннолетнего ребенка одному из родителей? Если да, то как его получить? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2013 г.)

Квартира находится в долевой собственности семьи (муж, жена, несовершеннолетний ребенок), каждому принадлежит по 1/3 доли. Для продажи квартиры планируется подарить доли одному взрослому собственнику.

Нужно ли согласие органов опеки и попечительства на дарение доли несовершеннолетнего ребенка одному из родителей? Если да, то как его получить?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Без предварительного разрешения органов опеки и попечительства родители несовершеннолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет не вправе совершать сделку по отчуждению имущества несовершеннолетнего ребенка. Если речь в вопросе идет об отчуждении имущества несовершеннолетнего ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, родители без предварительного разрешения органов опеки и попечительства также не вправе давать согласие на совершение такой сделки несовершеннолетним.

По письменному заявлению родителей органы опеки и попечительства в течение 15 дней с момента подачи заявления обязаны выдать разрешение или обоснованный отказ в выдаче разрешения.

Обоснование вывода:

В силу п. 3 ст. 60 СК РФ право несовершеннолетнего ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст.ст. 26, 28 ГК РФ. Так, согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 ст. 28 ГК РФ, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Отметим, что сделки по распоряжению долями в праве собственности на недвижимость не поименованы в п. 2 ст. 28, п. 2 ст. 26 ГК РФ, следовательно, от имени малолетних их совершают законные представители, а на их совершение несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет требуется письменное согласие законных представителей, предварительное или последующее (п. 1 ст. 26 ГК РФ).

Кроме того, пунктом 3 ст. 60 СК РФ предусмотрено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ). Отметим, что суды под осуществлением родителями правомочий по управлению имуществом ребенка понимают не только совершение ими сделок за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), в соответствии с п. 1 ст. 28 ГК РФ, но и дачу ими согласия несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет на совершение сделок в соответствии с п. 1 ст. 26 ГК РФ. В этой связи смотрите, например, решение Верховного Суда РФ от 15.08.2007 N ГКПИ07-737, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20.06.2012 N 11-10906. Таким образом, в рассматриваемой ситуации независимо от того, совершают ли законные представители сделку от имени малолетнего или дают согласие на ее совершение несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, необходимо соблюдение требований ст. 37 ГК РФ.

Так, согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать (ст. 28 ГК РФ), а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению (ст. 26 ГК РФ), в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Аналогичные нормы содержатся в ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Закон N 48-ФЗ).

Следовательно, при продаже квартиры, находящейся в долевой собственности родителей и несовершеннолетнего ребенка, получение разрешения органа опеки и попечительства является обязательным. В этой связи смотрите, например, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.04.2012 N 49-В12-1.

Отметим, что согласие на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним детям, в соответствии со ст.ст. 28, 37 ГК РФ, должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав несовершеннолетнего. Для получения разрешения необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Общие вопросы получения такого разрешения и последствия заключения договора без получения разрешения определены в ч. 3 и ч. 4 ст. 21 Закона N 48-ФЗ. Согласно данным нормам разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. За более конкретной информацией о порядке оказания государственной услуги по выдаче предварительного разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетних (в том числе о перечне необходимых документов) рекомендуем обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ложечникова Елена

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

6 февраля 2013 г.