Выплата "детских" пособий в 2013 году (Е.Г. Ромашкина, "Вмененка", N 2, февраль 2013 г.)

Выплата "детских" пособий в 2013 году

Как известно, назначение, исчисление и выплата "детских" пособий своим работницам входит в обязанности работодателя. И "вмененщики" не являются исключением. Поэтому в этой статье рассмотрим порядок выплаты указанных пособий в 2013 году.

Для начала напомним, что перечень государственных "детских" пособий установлен статьей 3 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". К ним, в частности, относятся:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

В прошлом году мы уже рассматривали порядок и условия назначения и выплаты основных пособий гражданам, имеющим детей (см. статью "Детские" пособия: рассчитываем и выплачиваем" // Вменёнка, 2012, N 4. - Примеч. ред.). Однако в этом году несколько изменился порядок расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет. О нем дальше и поговорим.

Переходный период закончен

Итак, 31 декабря 2012 года закончился двухлетний переходный период, в течение которого женщины, собирающиеся в декрет, имели право выбирать, каким способом работодателю следует рассчитать пособия:

- по правилам, действовавшим до 1 января 2011 года, то есть за последние 12 месяцев, предшествующих наступлению отпуска;

- по правилам, действующим с 2011 года, то есть за предыдущие два календарных года, предшествующих наступлению отпуска.

Примечание. Это следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ.

Теперь же при расчете пособий по страховым случаям, наступившим с 1 января 2013 года, следует применять только новый порядок. То есть размер пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком будет рассчитываться исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком. При этом в расчет включается в том числе и время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Работники, которые в расчетном периоде находились в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, вправе для расчета пособий сдвинуть расчетный период на предыдущие календарные годы. Однако обязательное условие такой замены - увеличение размера пособия. Об этом сказано в статье 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ).

Утверждены периоды, исключаемые из расчетного

Федеральным законом от 29.12.2012 N 276-ФЗ в Закон N 255-ФЗ были внесены изменения. Указанными нововведениями уточнено, какие периоды не учитываются при расчете среднего дневного заработка. Так, во всех случаях расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет из фактического количества календарных дней расчетного периода исключаются календарные дни, приходящиеся на периоды:

- временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (подп. 1 п. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ);

- освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ. Однако этот период не учитывается, если на сохраняемую заработную плату не начислялись страховые взносы в ФСС РФ (подп. 2 п. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Таким образом, размер "детского" пособия будет выше у той сотрудницы, которая при прочих равных условиях во время расчетного периода находилась, например, на больничном. Ведь в данном случае при определении среднего дневного заработка будет учитываться меньшее количество календарных дней.

Примечание. В предыдущей редакции статьи 14 Закона N 255-ФЗ периодов, исключаемых из расчетного, предусмотрено не было.

Законодательно установлены максимальные и минимальные размеры "детских" пособий

Законом N 276-ФЗ статья 14 Закона N 255-ФЗ была дополнена пунктом 3.3. Согласно этому пункту средний дневной заработок для исчисления декретного пособия и ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может превышать величину, полученную от деления предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ за два предшествующих наступлению страхового случая года на 730.

Так, если страховой случай наступил в 2013 году, то в расчет берутся предельные величины баз для начисления страховых взносов за 2012 и 2011 годы. При этом воспользовалась ли работница правом на замену лет расчетного периода, в данном случае не имеет значения.

В 2011 году предельная величина базы по страховым взносам составляла 463 000 руб. (постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 933), а в 2012 году - 512 000 руб. (постановление Правительства РФ от 24.11.2011 N 974).

Таким образом, предельная величина среднего дневного заработка при наступлении отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком в 2013 году равна 1 335,62 руб. [(463 000 руб. + 512 000 руб.) : 730].

К сведению: предельная величина базы для начисления страховых взносов в 2010 году и ранее составляла 415 000 руб. (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ), а в 2013 году с учетом индексации она равна 568 000 руб. (постановление Правительства РФ от 10.12.2012 N 1276).

Помимо максимальной величины пособий, законодательством установлен и их минимальный размер. Так, если работница в расчетном периоде не имела заработка, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, равен МРОТ (п. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

В данном случае условно принимается, что сотрудница в каждый месяц расчетного периода получала МРОТ. Соответственно, чтобы рассчитать средний дневной заработок, МРОТ вначале умножают на 24 (число месяцев в двух годах), а потом делят на 730. Такой порядок прописан в пункте 15 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Примечание. С 1 января 2013 года МРОТ равен 5205 руб. (ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ).

Примечание. Положение утверждено постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375.

Возьмите на заметку. Пособия, подлежащие индексации

Помимо минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежегодной индексации подлежат еще несколько видов пособий, которые начисляет и выплачивает работодатель. К ним относятся:

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка.

В 2013 году организации и коммерсанты, применяющие "вмененку", с учетом индексации указанные пособия будут выплачивать в размере 490,79 и 13 087,61 руб. соответственно.

Аналогичный порядок расчета пособий применяется в случае, когда средний заработок, исчисленный за два года, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ на день наступления страхового случая.

Кроме того, статьей 15 Закона N 81-ФЗ установлен минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Так, в 2013 году минимальное ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком составляет 2453,93 руб., по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - 4907,85 руб.

Примечание. Коэффициент индексации на 2013 год установлен в размере 1,055 (Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ).

Рассчитываем "детские" пособия

Итак, чтобы рассчитать декретное пособие или ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, необходимо определить средний дневной заработок. Для этого воспользуемся следующей формулой:

СДЗ = [ЗП : (730 (731) - ДН],

где СДЗ - средний дневной заработок;

ЗП - сумма начисленного заработка за два календарных года;

ДН - количество дней исключаемых периодов.

Обратите внимание: в делителе мы указали число 730 или 731. И вот почему. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ сумму начисленного заработка за два календарных года следует делить на количество календарных дней в этом периоде. Так, 2012 год был високосным, и, следовательно, в нем было 366 календарных дней. А 2011 год был обычным, поэтому в расчет включается 365 календарных дней. Поэтому если в расчетный период включаются 2011 и 2012 годы, то при определении среднего дневного заработка следует учитывать 731 день (365 дн. + 366 дн.).

Напомним, в сумму заработка, исходя из которого исчисляются "детские" пособия, включаются не все выплаты и вознаграждения в пользу сотрудника, а только те, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ. К таким выплатам относятся выплаты и вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

После определения среднедневного заработка можно вычислить размер пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. И начнем с декретного пособия. В первую очередь находим величину дневного пособия. Она равна произведению среднего дневного заработка и размера пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку. Согласно положениям Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается работнице в размере 100% ее среднего заработка.

Далее рассчитываем размер самого пособия, причитающегося работнице. Для этого величину дневного пособия умножаем на 140, если у работницы не было многоплодной беременности и осложненных родов.

Теперь расскажем, как рассчитать ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Исходя из положений Закона N 255-ФЗ, данное пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка работницы. Чтобы найти этот средний заработок, необходимо средний дневной заработок умножить на 30,4.

Далее на примере рассмотрим порядок расчета декретного пособия и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Примечание. 30,4 - это среднее количество дней в месяце (п. 5.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Пример

Три сотрудницы ООО "Подсолнух" собираются в декретный отпуск. При этом А.М. Шарова готовится стать матерью в первый раз, И.С. Александрова ожидает появления на свет второго ребенка, а Е.А. Калинина - молодой специалист, ожидающая появления первого малыша.

Расчетный период для всех сотрудниц - с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года, то есть 731 календарный день.

Сумма фактического заработка А.М. Шаровой за расчетный период составила 937 000 руб., в том числе 52 000 руб. - отпускные, 15 000 руб. - пособие по временной нетрудоспособности за 20 календарных дней болезни.

И.С. Александрова пришла на работу в эту организацию в ноябре 2011 года. До этого она работала в другой компании, из которой была предоставлена справка о сумме ее заработка. Предыдущим работодателем И.С. Александровой было начислено в 2011 году 150 000 руб. В ООО "Подсолнух" сумма ее выплат за 2011 год составила 80 000 руб. и за 2012 год - 410 000 руб., в том числе 30 000 руб. - отпускные.

Е.А. Калинина пришла на работу в ООО "Подсолнух" в январе 2013 года после окончания института. При этом в декрет она планирует уйти в октябре 2013 года. Получается, что за расчетный период у нее начислений нет.

Рассчитаем размер пособия по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком для каждой из сотрудниц.

Советуем ознакомиться. В форме справки о сумме заработной платы планируются изменения

С 1 января 2013 года в обязанности работодателей входит включать в справку о сумме заработка, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сведения о периодах:

- временной нетрудоспособности;

- отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком;

- освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработка, если на сохраняемый заработок не начислялись страховые взносы в соответствии с Законом N 212-ФЗ.

В связи с этим законодатели в форму справки о сумме заработка, утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 N 4н, планируют внести изменения.

До утверждения новой формы справки работодатель в день прекращения работы сотрудником либо при его обращении за справкой может выдать справку, содержащую сведения об исключаемых периодах для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в произвольной форме.

Об этом сказано в письме ФСС РФ от 11.01.2013 N 15-03-18/12-169.

Решение

1. Рассчитаем общую сумму учитываемых при расчете пособий выплат.

Для А.М. Шаровой она составляет 922 000 руб. (937 000 руб. - 15 000 руб.), а для И.С. Александровой - 640 000 руб. (150 000 руб. + 80 000 руб. + 410 000 руб.).

Е.А. Калинина в расчетном периоде вообще не работала, поэтому ее средний дневной заработок будет исчисляться исходя из МРОТ.

2. Определим количество календарных дней за расчетный период, приходящихся на период, когда за сотрудницей сохранялись облагаемые взносами в ФСС РФ выплаты и вознаграждения.

Для А.М. Шаровой оно равно 711 дней (731 дн. - 20 дн.), для И.С. Александровой - 731 день, для Е.А. Калининой - 730 дней.

3. Исчислим средний дневной заработок. Для А.М. Шаровой он составляет 1296,77 руб. (922 000 руб. : 711 дн.), для И.С. Александровой - 875,51 руб. (640 000 руб. : 731 дн.), для Е.А. Калининой - 171,12 руб. (5205 руб. х 24 мес. : 730 дн.).

4. Сравним полученные суммы с предельным размером среднего дневного заработка: 1296,77 руб., 875,51 руб. и 171,12 руб. < 1335,62 руб. Значит, рассчитывать пособия необходимо из среднего дневного заработка работниц.

5. Рассчитаем размер пособия по беременности и родам. Величина дневного пособия А.М. Шаровой составляет 1296,77 руб. (1296,77 руб. х 100%), И.С. Александровой - 875,51 руб. (875,51 руб. х 100%), Е.А. Калининой - 171,12 руб. (171,12 руб. х 100%).

Следовательно, размер декретного пособия А.М. Шаровой равен 181 547,8 руб. (1296,77 руб. х 140 дн.), И.С. Александровой 122 571,4 руб. (875,51 руб. х 140 дн.), Е.А. Калининой - 23 956,8 руб. (171,12 руб. х 140 дн.).

6. Вычислим размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Величина среднемесячного заработка А.М. Шаровой составляет 39 421,81 руб. (1296,77 руб. х 30,4), И.С. Александровой - 26 615,5 руб.(875,51 руб. х 30,4) и Е.А. Калининой - 5202,05 руб. (171,12 руб. х 30,4).

Таким образом, сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком А.М. Шаровой равна 15 768,72 руб. (39 421,81 руб. х 40%), И.С. Александровой - 10 646,2 руб. (26 615,5 руб. х 40%), Е.А. Калининой - 2080,82 руб. (5202,05 руб. х 40%).

Однако заметим, что величина пособия Е.А. Калининой, рассчитанная исходя из ее среднего заработка, меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком с учетом индексации (2080,82 руб. < 2453,93 руб.). Соответственно ежемесячное пособие по уходу за ребенком, причитающееся Е.А. Калининой, равно 2453,93 руб.

Примечание. Отпускные облагаются страховыми взносами в ФСС РФ (письмо ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985).

Е.Г. Ромашкина,

эксперт журнала "Вмененка"

"Вмененка", N 2, февраль 2013 г.