Порядок исчисления пособий с 01.01.2013 (А. Сергеева, "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2013 г.)

Порядок исчисления пособий с 01.01.2013

По страховым случаям, возникшим с 01.01.2013, исчисление пособий нужно производить с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон N 255-ФЗ*(1). Рассмотрим, как в соответствии с этими изменениями нужно осуществлять расчет суммы пособий.

Согласно п. 6 Положения N 375*(2) пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), или за иной период, указанный в п. 11 этого положения (далее - расчетный период).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ*(3).

Во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком (п. 15 Положения N 375).

Федеральным законом N 21-ФЗ*(4) внесены изменения в ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, касающиеся порядка определения среднего дневного заработка для расчета пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Пунктом 3 ст. 14 ранее действующей редакции Федерального закона N 255-ФЗ было предусмотрено, что средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730.

Новой редакцией Федерального закона N 255-ФЗ определено, что средний дневной заработок для расчета пособия:

а) по временной нетрудоспособности исчисляется по-старому, то есть путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на 730;

б) по беременности и родам и по уходу за ребенком - путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

- временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

- освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ не начислялись.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитываемого путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в порядке, указанном выше, на 30,4.

Согласно Федеральному закону N 212-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС.

С возникновением страхового случая в 2013 году средний заработок за 2011 и 2012 годы не должен превышать 463 000 руб. и 512 000 руб. соответственно, а значит, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком не должен превышать величину, определяемую путем деления сумм указанных предельных величин для начисления страховых взносов на 730.

В случае если назначение и выплата застрахованному лицу пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются несколькими страхователями, средний заработок, исходя из которого исчисляются эти пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей указанную предельную величину при исчислении данных пособий каждым из этих страхователей (п. 3.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ).

Рассмотрим на примере расчет пособия по беременности и родам по правилам, действовавшим до 01.01.2013.

Пример 1

Сотрудница была в отпуске по беременности и родам с 01.08.2012 по 18.12.2012 (140 кал. дн.).

За два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, ей были произведены следующие выплаты:

Наименование выплаты	Сумма, руб.
	за 2010 г.	за 2011 г.
Заработная плата	150 000	180 000
Отпускные	12 000 (28 кал. дн.)	14 000 (28 кал. дн.)
Материальная помощь для приобретения медикаментов	7 000*	-
Пособие по временной нетрудоспособности	5 400 (5 кал. дн.)	-
* Поскольку страховыми взносами не облагается материальная помощь в сумме 4 000 руб., при расчете среднего заработка используется сумма, превышающая эту величину.

Средний заработок в 2010 и 2011 годах не превышал установленные предельные величины для начисления страховых взносов. Расчет пособия производим исходя из указанных в таблице сумм.

Средний заработок сотрудницы за расчетный период составит 359 000 руб. (150 000 + 12 000 + (7 000 - 4 000) + 180 000 + 14 000).

Средний дневной заработок - 491,78 руб. (359 000 руб. / 730).

Сумма пособия по беременности и родам будет равна 68 849,2 руб. (491,78 руб. х 140 кал. дн.).

Рассмотрим на примере расчет пособия по беременности и родам по правилам, действующим в настоящее время.

Пример 2

Предположим, что сотруднице предоставлен отпуск по беременности и родам с 10.01.2013 по 29.05.2013 (140 кал. дн.).

Для того чтобы проанализировать, изменится ли сумма пособия по беременности и родам, рассчитанного согласно действующему в настоящее время порядку, оставим те же показатели, которые использовались в примере 1, только изменим годы, входящие в расчетный период.

Наименование выплаты	Сумма, руб.
	за 2011 г. (365 кал. дн.)	за 2012 г. (366 кал. дн.)
Заработная плата	150 000	180 000
Отпускные	12 000 (28 кал. дн.)	14 000 (28 кал. дн.)
Материальная помощь для приобретения медикаментов	7 000	-
Пособие по временной нетрудоспособности	5 400 (5 кал. дн.)	-

Средний заработок в 2011 и 2012 годах не превышает установленную предельную величину для начисления страховых взносов, поэтому расчет пособия производим исходя из указанных в таблице сумм.

Средний заработок сотрудницы за расчетный период составит 359 000 руб. (150 000 + 12 000 + (7 000 - 4 000) + 180 000 + 14 000).

Средний дневной заработок - 494,49 руб. (359 000 руб. / (365 + 366 - 5) кал. дн.).

Сумма пособия по беременности и родам будет равна 69 228,6 руб. (494,49 руб. х 140 кал. дн.).

Как видим, сумма пособия, рассчитанная по правилам, действующим в 2013 году, увеличилась.

С изменением порядка расчета пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком Федеральным законом N 276-ФЗ*(5) внесены изменения в Федеральный закон N 255-ФЗ, касающиеся возложения дополнительных обязанностей на страхователей.

Так, согласно пп. 3 п. 2 ст. 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ до внесения изменений страхователи были обязаны:

- осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных этим законом;

- выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом N 276-ФЗ, страхователь теперь обязан не только выдавать справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и за текущий календарный год, но и указывать количество календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, периода освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ не начислялись.

Напомним, что представлять справку нужно по форме и в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ N 4н*(6).

А. Сергеева,

эксперт журнала "Учреждения образования:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

*(2) Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375.

*(3) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

*(4) Федеральный закон от 25.02.2011 N 21-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

*(5) Федеральный закон РФ от 29.12.2012 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством".

*(6) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.01.2011 N 4н "Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год".