Расчет пособия по беременности и родам: последние уточнения
Как и предполагалось, в канун 2013 года президент подписал закон, уточняющий новые правила расчета пособий в связи с материнством. Проанализируем суть уточнений.
Изменения, о которых мы далее будем говорить, внесены в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) Федеральным законом от 29.12.2012 N 276-ФЗ (далее - Закон N 276-ФЗ). Разберемся, как сейчас надо рассчитывать пособие по беременности и родам.
Периоды, исключаемые из расчетного
Одно из важных новшеств Закона N 276-ФЗ - корректировка перечня периодов, исключаемых из расчетного.
Примечание. Календарные дни, приходящиеся на период очередного оплачиваемого отпуска, для целей расчета пособий не исключаются.
Новый перечень исключаемых периодов
Во всех случаях расчета пособия по беременности и родам (а также пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет) из фактического количества календарных дней расчетного периода исключаются календарные дни, приходящиеся на периоды:
- временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (п. 1 ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ);
- освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС РФ не начислялись (п. 2 ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Напомним, что перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами в ФСС РФ, установлен в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Примечание. Предыдущий вариант списка исключаемых периодов
Ранее предполагалось, что в исключаемые периоды войдут дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом. Однако суммы среднего заработка, сохраняемого за работником в период ухода за ребенком-инвалидом, облагаются страховыми взносами (ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ). Поэтому эти дни не исключаются при исчислении пособий в связи с материнством.
Периоды, исключаемые в других случаях расчета среднего заработка
Помимо перечня исключаемых периодов, установленного для целей расчета пособий в связи с материнством новой редакцией статьи 14 Закона N 255-ФЗ, для других целей есть иные перечни. Например, при расчете среднего заработка для начисления отпускных, командировочных и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, применяется перечень, установленный пунктом 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. Данный перечень для целей расчета пособий не применяется. Как и перечень, действовавший ранее в соответствии с предыдущей редакцией пункта 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375. Этот пункт не действует с 2011 года.
Для целей расчета материнских пособий исключаемыми являются только периоды, установленные частью 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в новой редакции. При расчете других видов социальных пособий эта норма не применяется.
Новая справка о заработке за два года
Застрахованному лицу, которое меняет работу, придется представить в бухгалтерию справку о сумме заработка за два года. Справку выдает прежний работодатель.
С 2013 года в справке будет информация о периодах, исключаемых из расчетного. Такая норма внесена в пункт 3 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ Законом N 276-ФЗ.
Примечание. В 2012 году применялась форма справки, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 N 4н. Она была составлена согласно требованиям пункта 3 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года.
Примечание. На момент подписания номера новая форма справки еще не утверждена.
Ограничение суммы среднего дневного заработка
В прошлом номере журнала на примере расчета пособия по беременности и родам мы показали, что первый вариант нового порядка расчета пособий в связи с материнством ставил в неравное положение матерей с одинаковым окладом и страховым стажем, но разными событиями в расчетном периоде.
Примечание. Смотрите статью "Неявные следствия нового порядка расчета пособий" // Зарплата, 2013, N 1, с. 12.
Тестовые расчеты показали, что и при наличии исключаемых периодов сумма учитываемых выплат может быть близка или оказаться равной сумме предельных величин базы, облагаемой страховыми взносами за каждый год расчетного периода. Чем меньше в расчетном периоде учитываемых дней, тем больше сумма среднего дневного заработка и соответственно сумма пособия. Так, у женщин, отработавших расчетный период полностью, пособие по беременности и родам оказывалось значительно меньше по сравнению с коллегами, которые в расчетном периоде болели, находились в отпуске по уходу за ребенком или имели другие исключаемые из расчета периоды.
Новая редакция части 3.3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ с 1 января 2013 года устанавливает ограничение среднего дневного заработка для исчисления сумм пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком.
Примечание. Ответы на вопросы слушателей вебинара, проведенного при участии Г.А. Орловой, смотрите на с. 17.
В законе говорится, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленных на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности родам, отпуска по уходу за ребенком. Как нам пояснила Галина Алексеевна Орлова, специалист по расчету пособий, для пособий, назначаемых по страховым случаям, наступившим в 2013 году, предельная величина среднего заработка будет исчисляться по двум предшествующим годам, даже если работница воспользуется правом на замену лет расчетного периода. Например, расчетный период - 2010-2011 годы, а предельная величина среднего дневного заработка будет определяться за 2011-2012 годы по формуле:
/-- --\
/-------------------\ | /-------------------------\ /-------------------------\| /-----\
|Предельная величина| | |Предельная величина базы,| |Предельная величина базы,|| | |
| среднего дневного | = | | облагаемой страховыми | + | облагаемой страховыми || : | 730 |
| заработка | | | взносами в 2011 году | | взносами в 2012 году || | |
| (1335,62 руб.) | | | (463 000 руб.) | | (512 000 руб.) || | |
\-------------------/ | \-------------------------/ \-------------------------/| \-----/
\-- --/
Алгоритм расчета пособия
Порядок расчета пособия по беременности и родам, установленный в статье 14 Закона N 255-ФЗ, представим в виде схемы.
Схема. Алгоритм расчета пособия по беременности и родам в 2013 году
Шаг 1. Определяем годы расчетного периода и сумму учитываемых выплат (ч. 1, 2 и 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ) |
Шаг 2. Рассчитываем количество учитываемых календарных дней в расчетном периоде - из общего количества календарных дней в расчетном периоде вычитаем исключаемые дни (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ) |
Шаг 3. Рассчитываем средний дневной заработок - сумму учитываемых выплат (показатель шага 1) делим на количество учитываемых календарных дней (показатель шага 2) (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ) |
Шаг 4. Вычисляем предельный размер среднего дневного заработка - сумму предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ за каждый год расчетного периода делим на 730 (ч. 3.3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, введена Законом N 276-ФЗ) |
Шаг 5. Сравниваем средний дневной заработок (показатель шага 3) с предельным размером среднего дневного заработка (показатель шага 4) и выбираем меньшее значение (ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ) |
Шаг 6. Определяем размер дневного пособия - средний дневной заработок (показатель шага 5) умножаем на 100% (ч. 4 ст. 14 и ч. 1 ст. 11 Закона N 255-ФЗ) |
Шаг 7. Рассчитываем сумму пособия по беременности и родам - умножаем размер дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам (ч. 5 ст. 14 Закона N 255-ФЗ) |
Покажем применение алгоритма расчета пособия по беременности и родам на примере.
Пример. Работница ЗАО "Светлогорский обогатительный комбинат" Т.П. Попова уходит в отпуск по беременности и родам в феврале 2013 года. Она заменила 2011 год расчетного периода на 2009-й.
Сумма начисленных работнице выплат в расчетном периоде составила:
- за 2009 год - 500 000 руб.;
- за 2012 год - 470 000 руб.
В расчетном периоде Т.П. Попова несколько раз брала больничный. Общее количество календарных дней ее временной нетрудоспособности составило 131. Также сотрудница дважды уходила в отпуск - всего на 56 календарных дней.
Необходимо рассчитать сумму пособия по беременности и родам при условии, что страховой стаж Т.П. Поповой более шести месяцев.
Решение. Для расчета пособия применим алгоритм.
Шаг 1. В нашем случае расчетным периодом являются 2009 и 2012 годы. Сумма учитываемых выплат составила 885 000 руб. (415 000 руб. + 470 000 руб.).
Шаг 2. Определим количество учитываемых календарных дней. Оно равно 600 календ. дн. (365 календ. дн. (за 2009 год) + 366 календ. дн. (за 2012 год) - 131 календ. дн. (временная нетрудоспособность)). Количество дней очередного оплачиваемого отпуска не исключаем.
Шаг 3. Рассчитаем средний дневной заработок. Он составит 1475 руб. (885 000 руб. : 600 календ. дн.).
Шаг 4. Вычислим предельную сумму среднего дневного заработка. Она равна 1335,62 руб. [(512 000 руб. + 463 000 руб.) : 730].
Шаг 5. Сравним две величины. Предельная сумма дневного заработка оказалась меньше суммы фактического дневного заработка (1335,62 руб. < 1475 руб.). В соответствии с новой редакцией части 3.3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ дальнейший расчет производим исходя из суммы 1335,62 руб.
Шаг 6. Размер дневного пособия составляет 1335,62 руб. (1335,62 руб. х 100%).
Шаг 7. Определим общую сумму пособия по беременности и родам. Она будет равна 186 986,8 руб. (1335,62 руб. х 140 календ. дн.).
Т.В. Васильева,
налоговый консультант
"Зарплата", N 2, февраль 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Зарплата"
"Зарплата" - профессиональное практическое издание для бухгалтера и работника отдела кадров. Все материалы и рекомендации журнала нацелены на возможность практического применения, как оперативного, так и долгосрочного.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ N ФС77-23886 от 28.03.2006 г., выданное Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия
www.zarplata-online.ru