Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов на проект федерального закона N 143351-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
на проект федерального закона N 143351-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона направлен на реализацию положений статьи 7 Конституции Российской Федерации, статей 133 и 421 Трудового кодекса Российской Федерации и предполагает повышение минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) с 1 января 2013 года до 5205 рублей в месяц.

Действующий в настоящее время МРОТ установлен Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) в сумме 4611 рублей в месяц, что составляет 66,7% от прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2012 года. По мере увеличения прожиточного минимума трудоспособного населения в 2012 - 2013 годах соотношение между МРОТ и прожиточным минимумом трудоспособного населения в целом по Российской Федерации будет снижаться по сравнению с достигнутым.

При повышении МРОТ до 5205 рублей в месяц (на 12,9 процента) он составит 75,3% от прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2012 года.

Однако комитет считает запланированное на 2013 год  повышение минимального размера оплаты труда недостаточным.

С 2013 года величина прожиточного минимума будет рассчитываться на основе нового нормативно-статистического метода расчета, использование которого приведет к увеличению величины прожиточного минимума. В результате величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в 2013 году прогнозируется в 8 045 рублей. В этом случае постепенное приближение МРОТ к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения будет снивелировано.

В дальнейшем, как указывается в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов предполагается ежегодное повышение МРОТ темпами соответствующими ежегодному увеличению номинально начисленной среднемесячной заработной платы на одного работника в целом по экономике Российской Федерации до достижения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

В связи с этим представляется необходимым рекомендовать Правительству Российской Федерации подготовить ко второму чтению план поэтапного повышения минимального размера оплаты труда на 2014-2015 годы до уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения.

С учетом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 143351-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" в первом чтении.

Председатель комитета

А.К. Исаев