Определение Московского городского суда 16 августа 2012 г. по делу N 4г/8-7509/2012 (ключевые темы: коллегия адвокатов - государственный герб - министерство юстиции - предупреждение - учредительные документы)

Определение Московского городского суда 16 августа 2012 г. по делу N 4г/8-7509/2012

Судья Московского городского суда Клюева А.И.,

рассмотрев кассационную жалобу Председателя Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" Тригнина В.Г., поступившую в суд кассационной инстанции 08 августа 2012 года, на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2012 года по гражданскому делу по заявлению Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" об оспаривании предупреждения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, вынесенного в адрес Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов", установил:

Коллегия адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" обратилась в суд с заявлением о признании незаконным предупреждения, вынесенного в адрес заявителя Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, обязании Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве отменить предупреждение.

В обоснование заявленных требований Коллегия адвокатов указывала на то, что 23 декабря 2011 года Коллегией было получено предупреждение, из которого следует, что в ходе осуществления контрольных функций в отношении заявителя было выявлено подлежащее устранению нарушение законодательства РФ, выразившееся в использовании на бланках коллегии элементов Государственного герба РФ, чем нарушена ст. 8 Федерального конституционного закона N 2-ФКЗ. С указанным предупреждением заявитель не согласен, поскольку с актом проверки Коллегия ознакомлена не была, была лишена возможности представитель свои возражения по данному факту.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 года в удовлетворении заявления Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" - отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2012 года решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Председатель Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" Тригнин В.Г. выражает несогласие с постановленными по делу судебными постановлениями.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалобы, представления, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалоб, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из представленных материалов, состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке.

В соответствии со ст. 8 Федерального конституционного закона N 2-ФКЗ "О государственном гербе Российской Федерации", Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

Согласно пп. 5 п. 5 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.

В соответствии с Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ и перечнем главных управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 года N 146, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве осуществляет полномочия по контролю за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства РФ и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта РФ, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ.

Судом установлено, что в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве 10 ноября 2011 года поступило обращение начальника объединенного отдела Военного комиссариата г. Москвы по Черемушкинскому району ЮЗАО г. Москвы об использовании Коллегией адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" бланков с изображением государственного герба с приложением копий документов, свидетельствующих об использовании Коллегией адвокатов на своих бланках изображения государственного герба Российской Федерации.

Поскольку факт использования Коллегией адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" на своем бланке изображения государственного герба Российской Федерации был установлен сотрудниками управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, никакой дополнительной проверки не требовалось, то 07 декабря 2011 года в адрес Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" было направлено предупреждение N 3-14/36359 об устранении нарушения ст. 8 Федерального конституционного закона N 2-ФКЗ в срок до 10.02.2012 года.

Нарушений при вынесении Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве предупреждения в адрес Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" судом не установлено, в связи с чем судом обоснованно отказано в удовлетворении требований заявителя о признании предупреждения незаконным и отмене предупреждения.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование материальных норм и переоценку доказательств по делу, правом на которые суд кассационной инстанции не наделен, а равно не соответствуют требованиям принципа правовой определенности.

Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды разрешенного дела, который закрепляет, что ни одна сторона не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу решения только в целях проведения повторного слушания и принятия нового решения.

Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок и неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Отступления от того принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

Подобных обстоятельств в рамках настоящего гражданского дела не имеется. При таких данных, вышеуказанные судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения данных судебных постановлений отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381, 383 ГПК РФ, определил:

в передаче кассационной жалобы Председателя Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" Тригнина В.Г. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2012 года по гражданскому делу по заявлению Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" об оспаривании предупреждения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, вынесенного в адрес Коллегии адвокатов г. Москвы "Военная коллегия адвокатов" - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья Московского городского суда

Клюева А.И.