Кассационное определение Московского городского суда от 11 сентября 2012 г. N 4г/2-7640/12 (ключевые темы: пищевые продукты - Чернобыль - компенсации - радиация - военный комиссариат)

Кассационное определение Московского городского суда от 11 сентября 2012 г. N 4г/2-7640/12

Судья Московского городского суда Князев А.А.,

рассмотрев кассационную жалобу истца Васильева И.В., поступившую в суд кассационной инстанции 14 августа 2012 года, на решение Мещанского районного суда города Москвы от 24 февраля 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 года по гражданскому делу по иску Васильева И.В. к Военному комиссариату города Москвы о взыскании денежных средств, установил:

Васильев И.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату города Москвы о взыскании денежных средств, ссылаясь на нарушение своих прав.

Решением Мещанского районного суда города Москвы от 24 февраля 2012 года в удовлетворении заявленных Васильевым И.В. исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Васильев И.В. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу и исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Федеральным законом от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" изменен порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений и принята новая редакция ГПК РФ, в рамках которой надзорный порядок обжалования в порядке гл. 41 ГПК РФ изменен на кассационный.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2012 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Таким образом, настоящая жалоба подлежит рассмотрению в новом кассационном (ранее - надзорном) порядке по правилам гл. 41 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Рассматривая настоящее дело, суд, руководствуясь положениями законодательства Российской Федерации, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Васильевым И.В. исковых требований, так как установил, что согласно п. 22 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции, действовавшей по состоянию на 01 июля 2000 года, гражданам, указанным в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, гарантируется ежемесячная выплата им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере трехкратного установленного законом минимального размера оплаты труда; согласно ст. 39 ч. 1 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции, действовавшей по состоянию на 01 июля 2000 года, гражданам, указанным в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере: инвалидам I и II группы - пятикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; согласно п. 13 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в действующей в настоящее время редакции, гражданам указанным в п.п. 1 и 2 ст. 13 настоящего Закона, гарантируется ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детьми, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей; согласно ч. 1 ст. 39 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в действующей в настоящее время редакции, гражданам указанным в п.п. 1 и 2 ст. 13 настоящего Закона, выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере: инвалидам I и II групп в размере 500 рублей; в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются из уровня инфляции, устанавливаемой федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; Васильев И.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; в 1998 году Васильеву И.В. установлена 2 группа инвалидности с утратой трудоспособности - 100%; Васильевым И.В. получено увечье при исполнении обязанности военной службы в связи с аварией на ЧАЭС; Васильев И.В. ежемесячно получает денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодную выплату в счет возмещения вреда, причиненного здоровью; согласно справки Военного комиссариата города Москвы от 11 декабря 2007 года Васильеву И.В. выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров: с 01 июля 2000 года в размере 250 рублей 47 копеек, с 01 января 2001 года в размере 300 рублей, с 01 января 2002 года в размере 336 рублей 00 копеек, с 01 января 2003 года в размере 376 рублей 32 копеек, с 01 января 2004 года в размере 413 рублей 95 копеек, с 01 января 2005 года в размере 459 рублей 48 копеек с применением коэффициента 1,11, с 01 января 2006 года в размере 500 рублей 83 копейки с применением коэффициента 1,09, с 01 января 2007 года в размере 540 рублей 90 копеек с применением коэффициента 1,08, и ежегодная компенсация за вред здоровью: за 2000 год в размере 417 рублей 45 копеек, за 2001 год в размере 500 рублей, за 2002 год в размере 560 рублей, за 2003 год в размере 627 рублей 20 копеек, за 2004 год в размере 689 рублей 92 копейки с применением коэффициента 1,1, за 2005 год в размере 765 рублей 81 копейка с применением коэффициента 1,11, за 2006 год в размере 834 рубля 73 копейки с применением коэффициента 1,09, за 2007 год в размере 901 рубль 51 копейка с применением коэффициента 1,08; размеры выплат денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и за вред здоровью за период с 2002 года по ноябрь 2004 года рассчитаны Военным комиссариатом города Москвы с учетом взысканной задолженности по решению Мещанского районного суда города Москвы от 25 ноября 2004 года; в дальнейшем с 2008 года индексация ежемесячной денежной компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодная денежная компенсация за вред здоровью проводилась Военным комиссариатом города Москвы в соответствии с действующим законодательством, Федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и Постановлениями Правительства Российской Федерации о ежегодной индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; согласно определения Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2008 года N 25-В07-24 порядок индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за вред здоровью может быть различен: ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью индексируются в соответствии с увеличением минимального размеров оплаты труда, а впоследствии с увеличением прожиточного минимума, либо исходя из роста индексов инфляции, а ежегодная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью индексируется путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, установленной в соответствующих постановлениях Правительства Российской Федерации; поскольку индексация сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью производилась и производится Военным комиссариатом города Москвы в соответствии с действующим законодательством, Федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и Постановлениями Правительства Российской Федерации об индексации размеров компенсаций и иных выплат граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, постольку заявленные Васильевым И.В. исковые требования удовлетворению не подлежат.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Закона" имеется в виду "п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона"

С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения.

Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности также не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Васильева И.В. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения названных решения суда и апелляционного определения судебной коллегии в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381, 383 ГПК РФ, определил:

в передаче кассационной жалобы истца Васильева И.В. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 24 февраля 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 года по гражданскому делу по иску Васильева И.В. к Военному комиссариату города Москвы о взыскании денежных средств - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского городского суда

А.А. Князев