Определение Московского городского суда от 26 сентября 2012 г. N 4г/7-8260/12 (ключевые темы: жилой фонд - публичные интересы - порядок рассмотрения обращений граждан - права и свободы - органы исполнительной власти)

Определение Московского городского суда от 26 сентября 2012 г. N 4г/7-8260/12

Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова,

рассмотрев кассационную жалобу Т.А.М., поступившую в суд кассационной инстанции 3 сентября 2012 года, на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 18 октября 2011 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 29 февраля 2012 года по делу по заявлению Т.А.М. об оспаривании действий Правительства Москвы, установил:

Т.А.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Правительства Москвы, указывая на то, что из Государственной Думы РФ на рассмотрение в Правительство Москвы было передано его обращение от 12 мая 2010 года, в котором он обжаловал действия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, однако в нарушение требований Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" его обращение Правительством Москвы по существу рассмотрено не было, а было направлено для рассмотрения в указанный Департамент, действия которого он обжаловал.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 18 октября 2011 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 29 февраля 2012 года, в удовлетворении заявления Т.А.М. отказано.

В жалобе Т.А.М. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, полагая их незаконными.

В соответствии со статьями 1, 4 Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ" жалобы, поступившие в Президиум Московского городского суда после 31 декабря 2011 года, подлежат рассмотрению в кассационном порядке.

Таким образом, жалоба Т.А.М., поступившая в Московский городской суд 3 сентября 2012 года, подлежит рассмотрению в кассационном порядке по правилам главы 41 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 января 2012 года.

В соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела по доводам кассационной жалобы не допущено.

Из представленных документов следует, что 12 мая 2010 года Т.А.М. было направлено в Государственную Думу РФ обращение по вопросам деятельности Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, названное обращение передано для рассмотрения в Правительство Москвы и рассмотрено по существу Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

Разрешая данное дело, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных Т.А.М. требований, поскольку не установил каких-либо нарушений закона в действиях Правительства Москвы по направлению обращения Т.А.М. для рассмотрения в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

При этом суд исходил из того, что Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти г. Москвы общей компетенции, а вопросы, поставленные в обращении Т.А.М., относились к компетенции Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы как отраслевого органа исполнительной власти города в жилищной сфере.

Возможность направления обращения гражданина на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией предусмотрена статьей 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Вместе с тем судом установлено, что какое-либо решение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в обращении Т.А.М. от 12 мая 2010 года не обжаловалось.

При таких обстоятельствах судом правомерно отказано в удовлетворении заявления Т.А.М.

Доводы кассационной жалобы изложенного по существу ничем не опровергают и ссылок на какие-либо допущенные судом существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, не содержат.

Рассмотрение данного дела в отсутствие Т.А.М. не повлияло на полноту и правильность постановленного судом решения, при этом, как следует из определения судебной коллегии, проверявшей соответствующие утверждения заявителя, Т.А.М. о времени и месте рассмотрения настоящего дела был извещен телеграммой, факт получения которой Т.А.М. в кассационной жалобе не оспаривает.

При таких обстоятельствах оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 381, статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

отказать Т.А.М. в передаче кассационной жалобы на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 18 октября 2011 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 29 февраля 2012 года по делу по заявлению Т.А.М. об оспаривании действий Правительства Москвы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Судья Московского городского суда

Н.С. Кирпикова