Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 3 сентября 2012 г. N 22-11179/2012 (ключевые темы: прекращение уголовного дела - прокурор - отмена постановления - следователь - руководитель следственного органа)

Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 3 сентября 2012 г. N 22-11179/2012

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Поляковой Л.Ф.,

судей Селиной М.Е., Аббазова И.З.,

при секретаре Батхиевой З.Р.

рассмотрела в судебном заседании 03 сентября 2012 года материал по кассационному представлению первого заместителя прокурора ЮВАО города Москвы Дударова С.З. на постановление Кузьминского районного суда города Москвы от 27 июня 2012 года, которым

постановление прокурора ЮВАО города Москвы Чубенко А.И. от 31 мая 2012 года об отмене постановления следователя Мусаевой В.В. от 09 декабря 2011 года о прекращении уголовного дела в отношении Лейбовича Д.Р. признано незаконным и необоснованным, возложена обязанность устранить допущенное нарушение.

Заслушав доклад судьи Селиной М.Е., мнение прокурора Мусолиной Е.А., полагавшей необходимым постановление суда отменить по доводам кассационного представления, выслушав объяснения Лейбовича Д.Р. и его представителя адвоката Охлопкова Е.В., возражавших против доводов кассационного представления, и просивших судебное решение оставить без изменения, судебная коллегия установила:

в Кузьминский районный суд города Москвы обратился адвокат Охлопков Е.В. в защиту интересов Лейбовича Д.Р. с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным и необоснованным постановление прокурора ЮВАО города Москвы Чубенко А.И. от 31 мая 2012 года об отмене постановления следователя Мусаевой В.В. от 09 декабря 2011 года о прекращении уголовного дела в отношении Лейбовича Д.Р.

Постановлением Кузьминского районного суда города Москвы от 27 июня 2012 года жалоба адвоката Охлопкова Е.В. удовлетворена, названное постановление прокурора признано незаконным и необоснованным, возложена обязанность устранить допущенное нарушение.

В кассационном представлении первый заместитель прокурора ЮВАО города Москвы Дударов С.З. выражает несогласие с принятым решением, полагает, что судебное решение является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Анализируя выводы суда, послужившие основанием для удовлетворения жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, и признания незаконным и необоснованным постановления прокурора ЮВАО города Москвы Чубенко А.И. от 31 мая 2012 года об отмене постановления следователя Мусаевой В.В. от 09 декабря 2011 года о прекращении уголовного дела в отношении Лейбовича Д.Р., автор кассационного представления выражает несогласие с выводами суда первой инстанции. При этом указывает, что прокурором, осуществляющим от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводств, а также надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, в соответствии с требованиями ст. 37 УПК РФ изучены материалы уголовного дела N 307274 и по результатам проверки 31 мая 2012 года вынесено постановление об отмене постановления следователя о прекращении данного уголовного дела, поскольку в ходе следствия следователями не были выполнены указания прокуратуры округа, направленные на исследование всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, в том числе, и обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, следовательно, повлиять на основания прекращения уголовного дела (или направления дела в суд), так как по ряду статей УК РФ сроки давности привлечения Лейбовича Д.Р. к ответственности не истекли.

Кроме того, по мнению прокурора, действия Лейбовича Д.Р. были направлены на воспрепятствование законным требованиям и действиям сотрудника милиции, а, следовательно, прекращение уголовного дела в отношении Лейбовича Д.Р. по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ незаконно. Прокурор просит постановление суда отменить, материал по жалобе направить на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия считает постановление суда подлежащим отмене.

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Таким признается судебный акт, соответствующий требованиям уголовного и уголовно-процессуального законов, содержащий основанные на материалах дела выводы судьи по обстоятельствам, относящимся к предмету разрешаемых вопросов.

Однако указанное требование закона при вынесении обжалуемого постановления в полной мере судом не соблюдено.

По правилам ч. 1 ст. 125 УПК РФ допускается обжалование в судебном порядке постановлений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Соответственно, судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений указанных должностных лиц в судебном заседании, в котором проверяются доводы поступившей жалобы, исследуются представленные сторонами материалы и именно по результатам их изучения судом должен быть сделан вывод о наличии либо отсутствии оснований для признания действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, либо об оставлении жалобы без удовлетворения.

Кроме того, по смыслу закона и правоприменительной практики, суд не только в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию, но и при рассмотрении всех представленных документов, оценивая доводы сторон, должен выяснить, имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ, содержит ли жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения.

Из представленных материалов усматривается, что судья признала незаконным и необоснованным постановление прокурора ЮВАО города Москвы Чубенко А.И. от 31 мая 2012 года об отмене постановления следователя Мусаевой В.В. от 09 декабря 2011 года о прекращении уголовного дела в отношении Лейбовича Д.Р. и обязала прокурора устранить допущенное нарушение. При этом, в судебном решении не исследован вопрос о том, каким образом неокончательное решение по уголовному делу, которое направлено прокурором руководителю СУ по ЮВАО ГСУ СК РФ по городу Москве для организации дополнительного расследования и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения, нарушает конституционные права Лейбовича Д.Р. и затрудняет ему доступ к правосудию.

Таким образом, соглашаясь с доводами кассационного представления, судебная коллегия считает, что выводы судьи о признании незаконным и необоснованным постановления прокурора, не могут быть признаны обоснованными.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым постановление судьи отменить и направить представленные материалы на новое судебное разбирательство, в ходе которого необходимо тщательно исследовать представленные материалы, проверить как доводы представителя Лейбовича Д.Р. - адвоката Охлопкова Е.В., так и доводы представителя прокуратуры, и принять законное, обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия определила:

постановление Кузьминского районного суда города Москвы от 27 июня 2012 года, принятое по жалобе адвоката Охлопкова Е.В. в защиту интересов Лейбовича Д.Р., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, отменить.

Материал по жалобе направить на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе.

Председательствующий:

Судьи: