Кассационное определение Московского городского суда от 5 сентября 2012 г. N 22-12072 (ключевые темы: участники уголовного судопроизводства - подсудность - предварительное расследование - предварительное следствие - права и свободы)

Кассационное определение Московского городского суда от 5 сентября 2012 г. N 22-12072

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Маркова С.М.,

судей Довженко М.А., Новичковой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Кириченко К.Е.

рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу адвоката Сафронова И.Г. на постановление Мещанского районного суда г. Москвы от 24 июля 2012 года, которым жалоба Сафронова И.Г., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ на действия заместителя прокурора Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы ..., связанные с рассмотрением поданной в интересах Ш.Ш.Б. и поступившей в указанную прокуратуру жалобы на действия органов предварительного следствия при производстве расследования по делу, направлена по подсудности в Преображенский районный суд г. Москвы.

Заслушав доклад судьи Довженко М.А., объяснения Сафронова И.Г. по доводам кассационной жалобы, мнение прокурора Потапова И.Е., полагавшего постановление суда отменить, судебная коллегия установила:

заявитель Сафронов И.Г. обратился в Мещанский районный суд г. Москвы с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на действия заместителя прокурора Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы.

В поданной жалобе заявитель выражает несогласие с решением указанного должностного лица о направлении жалобы заявителя в интересах Ш.Ш.Б. на действия следователя СО МВД РФ по Красносельскому району г. Москвы в орган, проводящий предварительное следствие по уголовному делу.

Постановлением Мещанского районного суда г. Москвы от 24 июля 2012 года жалоба заявителя направлена по подсудности в Преображенский районный суд г. Москвы.

В кассационной жалобе заявитель Сафронов И.Г. считает постановление суда незаконным и необоснованным. Указывает, что в соответствии с требованиями ст. 125 УПК РФ решения и действия прокурора, способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. Предметом жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ является факт того, что прокурор не ответил соответствующим постановлением на жалобу защитника, поданную в рамках ст. 124 УПК РФ, чем затруднил доступ обвиняемого Ш.Ш.Б. к правосудию, тем самым создав препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права. Считает, что подсудность жалобы заявителя в порядке ст. 125 УПК РФ определена законом, и должна быть рассмотрена районным судом по месту проведения предварительного расследования СО МВД РФ по Красносельскому району г. Москвы. Просит постановление суда отменить, жалобу направить на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 379 и ст.ст. 380, 381 УПК РФ основаниями для отмены судебного решения в кассационном порядке являются нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного решения суда, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ст. 125 УПК РФ в суд обжалуются постановления следователя и иные решения и действия (бездействие) следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднять доступ граждан к правосудию.

По смыслу закона, жалобы на решения и действия (бездействие) дознавателя следователя, руководителя следственного органа, а также прокурора в порядке ст. 125 ПК РФ рассматриваются тем районным судом, который территориально находится в месте производства предварительного расследования, определяемого в соответствии со ст. 152 УПК РФ.

Принимая решение по жалобе заявителя Сафронова И.Г. о направлении ее по подсудности в Преображенский районный суд г. Москвы, суд исходил из того, что заявитель обжаловал действия заместителя прокурора Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы.

Вместе с тем, из жалобы заявителя следует, что им обжалуются действия должностного лица Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы в связи с принятым решением по жалобе на действия следователя по возбужденному уголовному делу, предварительное расследование по которому проводится СО МВД РФ по Красносельскому району г. Москвы, который расположен на территории, относящейся к юрисдикции Мещанского районного суда г. Москвы.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что жалоба заявителя Сафронова И.Г. подлежит рассмотрению по подсудности Преображенским районным судом г. Москвы, является необоснованным.

Исходя из предмета обжалования, жалоба заявителя Сафронова И.Г. оспаривавшего действие заместителя прокурора Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы по рассмотрению его жалобы, подлежала рассмотрению по существу, в ходе которого суду надлежало проверить указанные заявителем доводы.

Указанное нарушение уголовно-процессуального закона является таким нарушением, которое путем ограничения гарантированных уголовно-процессуальным законом прав участников уголовного судопроизводства повлияло на постановление законного и обоснованного решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает постановление суда подлежащим отмене, а материал - направлению на новое судебное разбирательство в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда определила:

постановление Мещанского районного суда г. Москвы от 24 июля 2012 года о направлении жалобы Сафронова И.Г., порядке ст. 125 УПК РФ, для рассмотрения по подсудности в Преображенский районный суд г. Москвы, - отменить, материал направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи