Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 г. по делу N 33-11317 (ключевые темы: районы Крайнего Севера - пенсия за выслугу лет - военнослужащие - государственная противопожарная служба - районный коэффициент)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 г. по делу N 33-11317

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Климовой С.В.,

судей Пильгановой В.М., Владимировой Н.Ю.

при секретаре Смирновой А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по кассационной жалобе Готовчиц Р.В. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Готовчиц Р.В. об обязании Военного комиссариата г. Москвы произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1,4 за период с 01 июня 1993 года по 01 января 2003 года и выплате задолженности по неполучению пенсий за выслугу лет с учетом индексации - отказать, установила:

Готовчиц Р.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Военного комиссариата г. Москвы об отказе в перерасчете пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1,4 за период с 01.06.93 г. по 01.01.2003 г., выплате задолженности.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 23.05.2011 года заявление Готовчиц Р.В. удовлетворено.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.11.2011 года указанное выше решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение, в ином составе судей.

Готовчиц Р.В. и его представитель в суд явились, требования поддержали.

Представитель Военного комиссариата г. Москвы в суд явился, требования не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в кассационной жалобе Готовчиц Р.В.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения Готовчиц Р.В., его представителя, представителя Военного комиссариата г.Москвы, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

Как установлено судом 1 инстанции, Готовчиц Р.В., контр-адмирал в отставке, ветеран военной службы, проходил военную службу с 27 августа 1947 г. по 02 декабря 1988 г. на различных должностях на кораблях и частях Военно-Морского флота в разных регионах страны, в том числе в районах Крайнего Севера с 21 августа 1964 г. по 10 февраля 1971 г., с 11 мая 1971 г. по 02 декабря 1984 г.

Готовчиц Р.В. уволен в запас Приказом Министра Обороны СССР N 0881 в 1988 г. на основании п.п. "а" ст. 59 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных сил СССР, имея общую выслугу в календарном исчислении 41 год, в льготном - 51 год, в том числе в районах Крайнего Севера - 20 лет.

В соответствии с частью первой статьи 31 Закона РФ N 4520-1 от 19.02.1993 г. "О государственных гарантиях компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет пенсия назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от места проживания и времени обращения за пенсией.

В соответствии с частью второй ст. 31 Закона, этот порядок (указанный в части первой) распространяется также на лиц, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Пенсия устанавливается:

по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей мужчинам, проработавшим на Крайнем Севере не менее 6 лет 8 месяцев и женщинам - не менее 5 лет;

по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей мужчинам, проработавшим на Крайнем Севере не менее 8 лет 4 месяцев, и женщинам - не менее 6 лет 8 месяцев.

В соответствии с частью второй ст. 31 Закона, пенсии, назначенные до вступления настоящего закона в силу, подлежат пересмотру в соответствии с настоящей статьей.

Постановлением Верховного Совета РФ N 4521-1 от 19.02.1993 г. Закон РФ "О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" введен в действие с 01.06.1993 г.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 1 Закона РФ N 4520-1 от 19.02.1993 г., государственные гарантии и компенсации, установленные этим законом, предоставляются военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил РФ, лишь в случаях, предусмотренных самим Законом.

В ч. 1 ст. 31 Закона РФ N 4520-1 от 19.02.1993 г. отсутствует ссылка на распространение содержащейся в ней нормы на военнослужащих.

Судом установлено, что истец, как военнослужащий, получает пенсионное обеспечение с 1988 г., а в настоящее время по Закону РФ N 4468-1 с 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 5 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г., указанным Законом РФ установлены следующие виды пенсий: за выслугу лет (раздел II Закона); по инвалидности (раздел III Закона); по случаю потери кормильца (раздел IV Закона).

Пенсия в связи с особыми условиями труда Законом РФ N 4468-1 от 12.02.93 г. не предусмотрена.

Кроме того, и сами Списки N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, о которых говорится в ч. 2 ст. 31 Закона РФ N 4520-1 от 19.02.93 г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", не имеют отношения к военнослужащим. Таким образом, суд пришел к выводу, что ст. 31 Закона РФ N 4520-1 от 19.02.93 г. может быть применена только к лицам, получающим пенсионное обеспечение по ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.01 г. "О трудовых пенсиях в РФ" и не может быть применена к лицам, получающим пенсионное обеспечение по Закону РФ N 4468-1 от 12.02.93 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

При этом, в соответствии с частью третьей статьи 48 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в редакции Федерального закона от 10 января 2002 года, пенсия за выслугу лет истцу, как прослужившему в районах Крайнего Севера более 15 лет , пересчитана и выплачивается с учетом районного коэффициента 1,4 с 01.01.2003 г.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 362 ГПК РФ судебная коллегия, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ определила:

решение Мещанского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2011 года, оставить без изменения, кассационную жалобу Готовчиц Р.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи