Определение Московского городского суда от 6 июля 2012 г. N 33-11619/12 (ключевые темы: содержание и ремонт жилого помещения - коммунальные услуги - оплата услуг - плата за содержание и ремонт - предоставление скидки)

Определение Московского городского суда от 6 июля 2012 г. N 33-11619/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зенкиной В.Л.,

судей Сибул Ж.А., Снегиревой Е.Н.,

при секретаре Верейкиной К.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Сибул Ж.А. по кассационной жалобе ГУ ИС района Филевский парк г. Москвы на решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 01 декабря 2011 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от 05 июня 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Волгина В.А. к ГУ ИС района Филевский парк г. Москвы об обязании произвести перерасчет удовлетворить.

Обязать ГУ ИС района Филевский парк г. Москвы произвести перерасчет за услугу "содержание и ремонт жилых помещений" Волгину В.А., зарегистрированному по адресу: г. ..., за период с ... года по ... года.

Взыскать с ГУ ИС района Филевский парк г. Москвы в доход государства госпошлину в размере ... рублей", установила:

Дорогомиловский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах Волгина В.А. обратился в суд с иском об обязании произвести перерасчет по оплате услуги "содержание и ремонт жилых помещений", мотивируя свои требования тем, что Волгин В.А. является инвалидом. Ему на праве собственности принадлежат два жилых помещения, расположенные по адресу: г. ... и г. ...

Волгин В.А. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: г. ...

Инвалидам независимо от вида жилищного фонда представляется скидка по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже ... процентов стоимости коммунальных услуг. Как следует из представленного платежного документа по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги за период ... года, Волгину В.А. предоставлена скидка в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг. Социальная норма площади жилья из расчета предоставления льгот по оплате за жилое помещение и отопление составляет ... кв.м. общей площади жилого помещения, то есть Волгин В.А., проживая в квартире ... кв.м., занимает площадь сверх установленной.

Истец является одиноко проживающим инвалидом и по закону оплата услуг за содержание и ремонт жилых помещений по цене за площадь, занимаемую сверх нормы, с него не взимается. Между тем, ответчик установил тарифную ставку в размере ... рублей за площадь, занимаемую сверх установленных норм, в то время как ставка должна составлять ... рублей.

Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет за услугу "содержание и ремонт жилых помещений" Волгину В.А., зарегистрированному по адресу: г. ... за период с ... года по ... год.

Представитель Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы Тараненко О.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Волгин В.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ИС района Филевский парк г. Москвы по доверенности Ступин А.Н. исковые требования не признал.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит ГУ ИС района Филевский парк г. Москвы по доводам кассационной жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ГУ ИС района Филевский парк г. Москвы Ступина А.Н. по доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, прокурора Артамонову О.Н., согласившуюся с решением суда, Волгина В.А., считавшего доводы жалобы не подлежащими удовлетворению, судебная коллегия оснований к отмене решения не находит.

В соответствии со статьей 347 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Размер платы граждан за жилое помещение, коммунальные платежи для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений в случаях, когда не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом; когда решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, соответствуют предельным минимальным и максимальным индексам, определяемым субъектом Российской Федерации.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном жилом доме участвует в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п.2.6 Постановления Правительства г. Москвы от 07.12.2004г. N 850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг" инвалидам независимо от вида жилищного фонда предоставляется скидка по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации и субсидий из федерального бюджета в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа.

В силу ст.17 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социально защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

Постановление Правительства Москвы от 01 декабря 2009 года N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год" регулирует механизм реализации платы за жилое помещение и коммунальные платежи, а именно, цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год.

В соответствии с пунктом 10 приложения N 4 к постановлению Правительства Москвы от 01.12.2009 года N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год", в обозначенных настоящим постановлением случаях плата за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений с граждан - собственников жилых помещений, если они имеют более одного жилого помещения или не зарегистрированных в нем, взимается по ценам за содержание и ремонт жилых помещений за площадь, занимаемую сверх установленных норм, но не выше фактической стоимости.

В соответствии с пунктом 2 приложения N 14 к постановлению Правительства Москвы от 01.12.2009 года N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год", платежи в оплату услуг за содержание и ремонт жилых помещений по цене за площадь, занимаемую сверх установленной нормы для семьи определенного состава, не взимаются, в том числе, с одиноко проживающих инвалидов.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником двух жилых помещений по адресу: г. ...

Волгин В.А. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: г. ..., общей площадью ... кв.м.

Согласно справке истец является инвалидом второй группы.

Разрешая спор между сторонами, суд пришел к правильному выводу о том, что ГУ ИС района Филевский парк г. Москвы начисляет истцу платежи без учета нормы, закрепленной в п. 2 приложения 14 к Постановлению Правительства Москвы от 01.12.2009 года N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год", в соответствии с которым платежи в оплату услуг на содержание и ремонт жилых помещений по цене за площадь, занимаемую сверх установленной нормы для семьи определенного состава, не взимаются, в частности, с семей, состоящих из одиноко проживающих инвалидов.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд неправильно применил указанную норму, не подлежащую применению, судебная коллегия находит несостоятельными, направленными на иное толкование закона.

Суд правильно применил материальный закон, подлежащий применению к возникшим спорным правоотношениям, установил обстоятельства, имеющее значение для дела, и изложил их в решении.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 360, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила:

решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 01 декабря 2011 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от 05 июня 2012 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ ИС района Филевский парк г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи