Определение Московского городского суда от 8 июня 2012 г. N 33-11633 (ключевые темы: семья - военнослужащие - заключение договора социального найма - временное проживание - вооруженные силы)

Определение Московского городского суда от 8 июня 2012 г. N 33-11633

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Захаровой Е.А. и Ворониной И.В.,

при секретаре Ходилиной М.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А. дело по кассационной жалобе Иванова О.В. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 2 декабря 2011 г., которым в удовлетворении исковых требований Иванова О.В. к Государственному учреждению "Жилищно-Эксплуатационная контора N 5" ЖКО КЭУ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу г. ... отказано, установила:

Иванов О.В. обратился в суд с иском к ответчикам ГУ ЖЭК N 5 ЖКО КЭУ г. Москвы, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, которым просил признать право истца и членов его семьи на заключение договора социального найма на квартиру, находящуюся по адресу: ..., обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации дать распоряжение соответствующим должностным лицам Государственного учреждения "Жилищно-эксплуатационная контора" N5 ЖКО КЭУ г. Москвы о заключении договора социального найма на указанную квартиру, обязать ответчика Государственного учреждения "Жилищно - эксплуатационная контора" N5 ЖКО КЭУ г. Москвы заключить с истцом и членами его семьи договор социального найма на указанную квартиру.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования, просил обязать Государственное учреждение "Жилищно эксплуатационная контора N5" ЖКО КЭУ г. Москвы заключить с истцом договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ... От требований к ответчику Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в части обязания дать распоряжение о заключении договора социального найма, а также от требовании о признании за истцом и членами его семьи право на заключение договора социального найма истец отказался, данный отказ был принят судом, в связи с чем производство по делу в данной части иска прекращено.

Свои требования истец мотивировал тем, что проходил срочную военную службу в Вооруженных силах СССР, затем по контракту в Вооруженных Силах РФ, в 2009 году уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части. В 2000 году ему и членам его семьи была предоставлена указанная служебная квартира по договору краткосрочною найма. В 2005 году ему и членам его семьи была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: ..., однако данное жилое помещение фактически не соответствует санитарным нормам, в связи с чем истец и члены его семьи вынуждены проживать по адресу ... по настоящее время.

Истец Иванов О.В. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Шундеева Л.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указав, что в соответствии с действующим законодательством оснований для заключения с истцом договора социального найма на спорную квартиру нет.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит истец.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения Иванова О.В., коллегия не усматривает оснований для отмены законного и обоснованного решения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадь ... кв. м., жилой - ... кв.м. Как следует из финансового лицевого счета на указанную квартиру основанием для проживания Иванова О.В. и членов его семьи ... указан договор краткосрочного найма 77/6-1964 от 30.11.2009 года без права регистрации (л.д. 31).

Первоначально 06 мая 2000 года между сторонами был заключен договор краткосрочного найма, по условиям которого ответчик передал в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ..., состоящее из двух комнат. Договор краткосрочного найма продлевался, что не отрицалось сторонами в ходе рассмотрения дела. Из материалов дела усматривается, что указанное жилое помещение предоставлялось для временного проживания, с условием оплаты ремонтных работ при выезде, согласно действующим нормативам, и подлежало освобождению по первому требованию со сдачей ключей в ЖЭК по месту временного размещения.

Во исполнении требований ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и п. 1 Приказа МО РФ N 80 2000г., военнослужащему в/ч 25953 Иванову О.В. было дано разрешение на временное проживание (состав семьи - 3 человека), сроком на один год - до декабря 2010 года в служебной двухкомнатной квартире N ... по адресу ... по договору краткосрочного найма, что подтверждается разрешением КЭУ г. Москвы от 30.11.2009 года N 77/6-1964 (л.д. 70).

Согласно выписке из приказа командующего ВДВ N 019-ПМ от 10.11.2009 года Иванов О.В. в соответствии с ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас (л.д. 9).

Распоряжением Префекта ЮАО г. Москвы от 12.05.2005 г. N 01-44-496 "О рассмотрении списка ГлавКЭУ МО РФ о предоставлении жилой площади военнослужащим в домах-новостройках" в соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", со ст.ст. 8, 10 Закона г. Москвы от 15.01.2003 г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей г. Москвы" и протоколом N 18 заседания общественной жилищной комиссии ЮАО г. Москвы от 12.05.2005 года истцу Иванову О.В., как очереднику МО РФ с 2001 года, на семью из 4 человек (он, жена ..., дочь ..., дочь ...) была предоставлена отдельная трехкомнатная квартира общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м. но адресу: ..., со снятием с учета очередников МО РФ (л.д. 13, 76).

Отказывая в удовлетворении иска, суд правильно установил характер правоотношений сторон, верно применил положения ст.ст. 49, 92 ЖК РФ, ст. 683 ГК РФ, указав, что правовые основания для заключения с истцом и членами его семьи договора социального найма на спорную квартиру отсутствуют.

Указанное жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи на условиях договора краткосрочного найма в связи с прохождением воинской службы, то есть для временного проживания.

Из искового заявления следует, что истец основывает свои требования на положениях ст. 57 ч. 4 и ст. 63 ЖК РФ.

Однако оснований для вывода об обоснованности иска с учетом указанных правовых норм не усматривается, поскольку решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения на иных условиях, чем по договору краткосрочного найма, уполномоченным органом не принималось.

Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, относится к ведомственному жилому фонду и находилась в оперативном управлении ГУ ЖЭК N16 ЖКО КЭУ г. Москвы, использовалась как жилой фонд для временного проживания военнослужащих.

Из ответа начальника ГУ ЖЭК N5 ЖКО КЭУ г. Москвы от 16.11.2010 г. следует, что спорная квартира подлежит передаче ГУ ЖЭК N5 ЖКО КЭУ г. Москвы в связи с ликвидацией ГУ ЖЭК N16 ЖКО КЭУ г. Москвы, однако акт приема-передачи не подписан.

Из распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 21 марта 2006 г. N 486-р следует, что часть жилых помещений, находящихся в оперативном управлении ГУ ЖЭК N16 ЖКО КЭУ г. Москвы, передаются в государственную собственность города Москвы согласно Перечню, за исключением спорной квартиры.

Из этого следует, что указанное жилое помещение из федеральной собственности в муниципальную не передавалось. Доказательств того, что спорное жилое помещение утратило статус ведомственного, что не подлежало использованию для проживания по договорам краткосрочного найма, в материалах дела не имеется.

Суд обоснованно указал, что истцу на семью в установленном законом порядке предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Для предоставления жилого помещения по договору социального найма необходимо наличие оснований, перечисленных в ст. 49 ЖК РФ. Такие основания по настоящему делу в отношении спорного жилого помещения отсутствуют.

Суд мотивированно отверг доводы истца о том, что спорное жилое помещение должно быть предоставлено дополнительно к предоставленному ему по договору социального найма в связи с тем, что у него изменился состав семьи.

Коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, оснований не согласиться с ним не имеется.

Доводы жалобы истца направлены на иную оценку представленных доказательств по делу, они не опровергают выводов судебного решения, поэтому основанием для отмены законного и обоснованного решения являться не могут.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Преображенского районного суда г. Москвы от 2 декабря 2011 г. оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи