Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 марта 2012 г. N 33-8628 (ключевые темы: каменщик - трудовые пенсии - специальный стаж - пенсионный фонд - трудовая книжка)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 марта 2012 г. N 33-8628

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Вьюговой Н.М., Милых М.В.,

при секретаре Шарко М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2011 г., которым постановлено

исковые требования Бакастова А.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить; признать за Бакастовым А.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Бакастову А.В. периоды его работы: с 11.02.1980 г. по 03.01.1982 г., с 23.01.1982 г. по 31.01.1982 г., с 05.02.1982 г. по 28.02.1982 г., с 05.03.1982 г. по 31.03.1982 г., с 06.04.1982 г. по 30.04.1982 г., с 05.05.1982 г. по 31.05.1982 г., с 05.06.1982 г. по 30.06.1982 г., с 06.07.1982 г. по 31.08.1982 г., с 06.09.1982 г. по 30.09.1982 г., с 05.10.1982 г. по 01.11.1982 г., с 04.11.1982 г. по 04.11.1982 г., с 10.11.1982 г. по 30.11.1982 г., с 06.12.1982 г. по 31.01.1983 г., с 05.02.1983 г. по 28.02.1983 г., с 06.03.1983 г. по 31.03.1983 г., с 05.04.1983 г. по 30.04.1983 г., с 05.05.1983 г. по 31.05.1983 г., с 06.06.1983 г. по 30.06.1983 г., с 05.07.1983 г. по 31.08.1983 г., с 06.09.1983 г. по 30.09.1983 г., с 05.10.1983 г. по 31.10.1983 г., с 05.11.1983 г. по 30.11.1983 г., с 06.12.1983 г. по 08.01.1984 г., с 29.01.1984 г. по 25.02.1984 г., с 01.03.1984 г. по 19.03.1984 г., с 21.07.1984 г. по 02.06.1986 г., с 04.06.1986 г. по 24.09.1986 г., с 27.09.1986 г. по 28.09.1986 г., с 30.09.1986 г. по 18.12.1987 г.; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Бакастову А.В. досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 18.04.2011 г., установила:

Бакастов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая на то, что он 06.04.2011 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия у него требуемого специального стажа, при этом необоснованно не были засчитаны в специальный стаж периоды его работы: с 11.02.1980 г. по 03.01.1982 г., с 23.01.1982 г. по 31.01.1982 г., с 05.02.1982 г. по 28.02.1982 г., с 05.03.1982 г. по 31.03.1982 г., с 06.04.1982 г. по 30.04.1982 г., с 05.05.1982 г. по 31.05.1982 г., с 05.06.1982 г. по 30.06.1982 г., с 06.07.1982 г. по 31.08.1982 г., с 06.09.1982 г. по 30.09.1982 г., с 05.10.1982 г. по 01.11.1982 г., с 04.11.1982 г. по 04.11.1982 г., с 10.11.1982 г. по 30.11.1982 г., с 06.12.1982 г. по 31.01.1983 г., с 05.02.1983 г. по 28.02.1983 г., с 06.03.1983 г. по 31.03.1983 г., с 05.04.1983 г. по 30.04.1983 г., с 05.05.1983 г. по 31.05.1983 г., с 06.06.1983 г. по 30.06.1983 г., с 05.07.1983 г. по 31.08.1983 г., с 06.09.1983 г. по 30.09.1983 г., с 05.10.1983 г. по 31.10.1983 г., с 05.11.1983 г. по 30.11.1983 г., с 06.12.1983 г. по 08.01.1984 г., с 29.01.1984 г. по 25.02.1984 г., с 01.03.1984 г. по 19.03.1984 г., с 21.07.1984 г. по 02.06.1986 г., с 04.06.1986 г. по 24.09.1986 г., с 27.09.1986 г. по 28.09.1986 г., с 30.09.1986 г. по 18.12.1987 г. в должности каменщика в Строительном управлении N ... треста Мосстрой N ...

Бакастов А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе, поданной 15 декабря 2011 г. и дополненной 27 января 2012 г., Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области просит отменить решение суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

В заседание суда второй инстанции представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области не явился, ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Руководствуясь ст. 354 ГПК РФ, действовавшей до 1 января 2012 г., судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Бакастова А.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При разрешении спора суд руководствовался ст. 55 ГПК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее Список), постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что согласно трудовой книжке Бакастова А.В., ... года рождения, он ... г. был зачислен на работу каменщиком в Строительное управление N ... треста Мосстрой N ... Главмосстроя, 01.02.1983 г. ему присвоен 5 разряд каменщика, 18.12.1987 г. он уволен в порядке перевода, 04.01.1988 г. - зачислен на должность каменщика в ..., 10.07.1990 г. - уволен по собственному желанию.

Согласно Списку право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов; код 2290000а-12680 каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Засчитать истцу спорные периоды его работы в специальный стаж пенсионным органам не представилось возможным в связи с тем, что нет подтверждения того, что он постоянно работал в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно архивной справке от ... г. N ... Бакастов А.В. был принят на работу каменщиком 4-го разряда с 11.02.1980 г. СУ N ... треста "..." Главмоспромстроя (приказ N ... от ... г.), согласно приказам и лицевым счетам истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессий.

Истец пояснил суду, что он в спорные периоды работал в комплексной бригаде каменщиков, при этом специфика работы была такова, что возможно было работать только в бригаде, строились крупные объекты.

Согласно разъяснениям Комитета социальной защиты населения N ... компания "Главмосстрой" была создана для осуществления комплексной застройки Москвы, жилого и социально-культурного строительства в апреле 1954 г. и объединяет около 100 предприятий и организаций различных форм собственности.

Согласно приказам по личному составу за 1987 г. истец работал в должности каменщика и входил в состав бригады под руководством бригадира ...

Из представленной справки от ... г. N ... следует, что истец работал в филиале "..." ЗАО "Моспромстрой" каменщиком в специализированной бригаде каменщиков с 11.02.1980 г. (приказ N ... от ... г.) по 18.12.1987 г. (приказ N ... от ... г.) и с 30.09.2005 г. (приказ N ... от ... г.) по 30.09.2009 г. (приказ N ... от ... г.). Специфика работы каменщиков в филиале предусматривает работу каменщиков только в специализированных бригадах, как на 09.12.2011 г., так и с начала образования организации.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списком, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу о том, что каких-либо доводов, опровергающих основания иска, не представлено. Из представленных документов следует, что в спорные периоды создавались бригады каменщиков, истец в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком. Истец не может быть лишен права на досрочное пенсионной обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку была внесена неточная запись (не содержится указания на то, что истец работал каменщиком в специализированной бригаде), надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя истца. При включении спорных периодов в специальный стаж истца у него образуется необходимый стаж не менее 10 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 56 лет. Истец, ... г. рождения, обратился за назначением пенсии 06.04.2011 г., однако данное обращение было ранее достижения истцом возраста, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с 18.04.2011 г.

В кассационной жалобе ответчик настаивает на законности и обоснованности решения, которым спорные периоды работы истца не были засчитаны в специальный стаж, указывая на то, что периоды работы истца с 11.02.1980 г. по 03.01.1982 г., с 23.01.1982 г. по 31.01.1982 г., с 05.02.1982 г. по 28.02.1982 г., с 05.03.1982 г. по 31.03.1982 г., с 06.04.1982 г. по 30.04.1982 г., с 05.05.1982 г. по 31.05.1982 г., с 05.06.1982 г. по 30.06.1982 г., с 06.07.1982 г. по 31.08.1982 г., с 06.09.1982 г. по 30.09.1982 г., с 05.10.1982 г. по 01.11.1982 г., с 04.11.1982 г. по 04.11.1982 г., с 10.11.1982 г. по 30.11.1982 г., с 06.12.1982 г. по 31.01.1983 г., с 05.02.1983 г. по 28.02.1983 г., с 06.03.1983 г. по 31.03.1983 г., с 05.04.1983 г. по 30.04.1983 г., с 05.05.1983 г. по 31.05.1983 г., с 06.06.1983 г. по 30.06.1983 г., с 05.07.1983 г. по 31.08.1983 г., с 06.09.1983 г. по 30.09.1983 г., с 05.10.1983 г. по 31.10.1983 г., с 05.11.1983 г. по 30.11.1983 г., с 06.12.1983 г. по 08.01.1984 г., с 29.01.1984 г. по 25.02.1984 г., с 01.03.1984 г. по 19.03.1984 г., с 21.07.1984 г. по 02.06.1986 г., с 04.06.1986 г. по 24.09.1986 г., с 27.09.1986 г. по 28.09.1986 г., с 30.09.1986 г. по 18.12.1987 г. в должности каменщика на заводе "...", не могут быть включены в подсчет специального трудового стажа, так как полная и постоянная занятость в течении 80% рабочего времени в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, документально не подтверждена.

Между тем, согласно трудовой книжке истец 11.02.1980 г. был зачислен на работу каменщиком в Строительное управление N ... треста Мосстрой N ... Главмосстроя, 18.12.1987 г. - уволен в порядке перевода. На заводе "..." истец в спорные периоды не работал.

Судом первой инстанции проверены характер и условия работы истца в спорные периоды. Материалами дела подтверждается, что истец в спорные периоды работал в должности, указанной в Списке, работа производилась им в составе соответствующих бригад.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, действовавшими до 1 января 2012 г., судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи