Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2012 г. N 11-139 (ключевые темы: коммунальные услуги - препятствия в пользовании - право пользования жилым помещением - члены семьи - приватизация)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2012 г. N 11-139

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Строгонова М.В.,

судей Михалевой Т.Д., Шубиной И.И.,

при секретаре Фомичевой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шубиной И.И. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Николотовой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Игнахиной А.А., на решение Тушинского районного суда города Москвы от 22 декабря 2011 года, которым постановлено:

исковые требования Николотовой ... к Николотовой ..., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Игнахиной Алины Александровны о признании утратившим право пользования жилым помещением, о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Николотову ..., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... со снятием ее с регистрационного учета по адресу ...

Признать несовершеннолетнюю Игнахину ...г.р., не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ...со снятием ее с регистрационного учета по адресу ...

В удовлетворении встречного иска Николотовой ..., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней  ... к Николотовой В... об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, предоставлении ключей, определении порядка оплаты за жилищно-коммунальные услуги - отказать, установила:

Истец Николотова В.А. обратилась в суд с иском к Николотовой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Игнахиной А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ... было предоставлено отцу истца - Терехову А.А. по ордеру в начале 1968 года, в результате родственного обмена 18.10.1968 года в спорное жилое помещение по обменному ордеру вселилась свекровь Николотова Е.Д., супруг истца Николотов А.А. и их 2-х летний сын Сергей. Позже у них родился младший сын Тимофей. В ...года вследствие заключения брака между старшим сыном истца Николотовым С.А. и ответчиком Николотовой Н.Н. последняя была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи и зарегистрирована в ней. В ... году родился внук Николотов Т.С., который был вселен и зарегистрирован в квартиру.

Николотова Н.Н. в ... году, вступив в новые семейные отношения, забрала все свои вещи и выехала в ...по месту жительства своей матери, где и проживала с Игнахиным А.Н., ...г. у нее родилась дочь Игнахина А.А. Препятствия в пользовании спорным жилым помещением Николотовой Н.Н. не чинились, попыток вселения она никогда не предпринимала, ключи от квартиры у нее имелись, конфликтных отношений между истцом и ответчиком нет. С рождения Игнахина А.А. была зарегистрирована по месту жительства в ...е в квартире матери ответчика по адресу: ... После смерти Игнахина А.Н. 22.10.2007 г. пенсию по случаю потери кормильца Николотова Н.Н. оформила в ...е, после чего зарегистрировала дочь по адресу спорной квартиры в городе Москве и перевела пенсионное дело в Московский пенсионный фонд, также не предпринимая никаких попыток вселения, обязанности по оплате жилого помещения не исполняла.

Ответчик Николотова Н.Н. предъявила встречный иск к Николотовой В.А., ГКУ ИС района Северное Тушино об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением путем предоставления ключей от входных дверей, просила определить обязанности по оплате за квартиру и коммунальные услуги между проживающими в квартире ...дома ... корп. ... по ул. ... г. ..., открыв отдельный лицевой счет на имя Николотовой Н.Н. на ... части для оплаты за квартиру и коммунальных платежей, включив в него Игнахину А.А. и Николотова Т.С.. В обоснование встречного иска указала, что 18 октября 1989 г. она была вселена и зарегистрирована как член семьи нанимателя в спорное жилое помещение, до 1996 года она вместе с мужем, Николотовым С.А., сыном Николотовым Т.С., а также матерью мужа, Николотовой В.А. проживала в указанной квартире. Из-за злоупотребления супругом спиртными напитками она была вынуждена в 1996 г. уехать из квартиры с сыном в г. ...у к своей матери Аболовой М.С.. Николотова Н.Н. работала до 2007 г. неофициально, на подработках, периодически то в г. ..., то в г. ...е, снимала жилье в г. ... Начиная с 07 сентября 2007 года она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС N 46 по г. Москве, все налоги от деятельности уплачиваются в Москве. Указывала, что после смерти мужа в 2001 г. пыталась вернуться в спорное жилье, однако Николотова В.А. предоставить ей ключи от квартиры отказалась, против вселения возражала. Между ними сложились конфликтные отношения. Между тем, в 2003 году между ними была достигнута договоренность о приватизации квартиры, в связи с чем в апреле 2003 года ею была дана нотариальная доверенность на имя Николотовой В.А. для представления ее интересов и интересов Николотова Т.С. во всех организациях по вопросу приватизации спорного жилья. Однако приватизация так и не была осуществлена.

Кроме того, она неоднократно предлагала Николотовой В.А. определить порядок оплаты за квартиру путем внесения определенной части от необходимых платежей. 19 ноября 2008 года между ними было составлено письменное соглашение по порядку оплаты за услуги по содержанию и ремонту данного жилого помещения и предоставляемые в нем коммунальные услуги. Но к исполнению указанное соглашение так и не было обращено по независящим от нее обстоятельствам. Ссылалась также на то, что в г. Москве она получает пенсию на несовершеннолетнего ребенка Игнахину А.А. по случаю потери кормильца.

В судебном заседании представитель истца Николотовой В.А. по доверенности Кокоткина Е.В. первоначальные исковые требования поддержала, против удовлетворения встречного иска возражала, пояснила, что выезд ответчика в 1996 г. из спорного жилого помещения был добровольным, она имеет постоянное место жительства в г. ...е, где длительное время была зарегистрирована вместе со своим ребенком Игнахиной А.А. по месту пребывания и зарегистрирована до настоящего времени, препятствий в проживании в спорной квартире со стороны истца Николотовой В.А. никогда не было, в течение 15 лет оплата за жилищно-коммунальные услуги ответчиком за себя и дочь не производилась.

Ответчик Николотова Н.Н., ее представитель в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 152).

Представитель третьего лица УФМС г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Николотова Т.С. по доверенности Кокоткина Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Николотовой В.А., в удовлетворении встречного иска Николотовой Н.Н. просила отказать.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Муниципалитета района "Северное Тушино" не явился, извещен, предоставил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском Николотовой В.А. был согласен, указав, что в спорном жилом помещении несовершеннолетний ребенок Игнахина А.А. не проживает и не вселялась (л.д. 159-161).

Представитель ответчика по встречному иску ГКУ ИС района "Северное Тушино" в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

Суд постановил указанное решение, об отмене которого просит ответчик Николотова Н.Н. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности слушания дела в отсутствие истца Николотовой В.А., ответчика Николотовой Н.Н., представителя ответчика по встречному иску ГКУ ИС района Северное Тушино, третьих лиц, повторно извещавшихся о времени и месте слушания дела, выслушав представителя ответчика Николотовой Н.Н. по ордеру адвоката Павлюк Ю.Н., представителя истца Николотовой В.А., третьего лица Николотова Т.С. по доверенностям Кокоткину Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.

Разрешая дело, суд первой инстанции установил, что спорное жилое помещение представляет собой муниципальную трехкомнатную квартиру общей площадью ... кв. м. жилой площадью ... кв. м. расположенную по адресу: ...в которой в настоящее время зарегистрирована с 06.03.1968 г. истец Николотова В.А., с 18.10.1989 г. - ответчик Николотова Н.Н. и ее дети - с 30.05.1990 г. третье лицо Николотов Т.С., с 13.02.2008 г. несовершеннолетняя Игнахина А.А., ...года рождения, прибывшая 13.02.2008 г. из г. ...и (л.д. 7-8).

Также суд первой инстанции установил, что 21.10.2009 г. между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Николотовой В.А. в качестве нанимателя был заключен договор социального найма, в который в качестве членов семьи нанимателя включены Николотов Т.С., Николотова Н.Н., Игнахина А.А. (л.д. 9).

Судом также было установлено, что в 1996 году Николотова Н.Н. выехала из спорного жилого помещения в г. ...у, где зарегистрирована по месту пребывания с 1996 года по настоящее время по адресу: ... в квартире, принадлежащей на праве собственности ее матери Аболдовой М.С. (л.д. 13, 14, 95).

Суд учел, что ответчики в городе Москве по адресу регистрации в поликлиниках не обслуживаются, почтовую корреспонденцию не получают, оплату содержания жилого помещения и коммунальных услуг не производят, доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения ответчик Николотова Н.Н. не представила, и пришел к выводам о том, что Николотова Н.Н. утратила право пользования спорной квартирой, а несовершеннолетняя Игнахина А.А. такого права не приобрела, удовлетворил иск Николотовой В.А., отказав в удовлетворении встречного иска.

Судебная коллегия считает, что указанные выводы судом первой инстанции сделаны без учета всех юридически значимых обстоятельств дела при неправильном применении норм материального права.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 постановления от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Сторонами не оспаривалось, что Николотова Н.Н. в спорном жилом помещении не проживает с 1996 года, ее брак с сыном истца Николотовым С.А. был прекращен ...года в связи со смертью Николотова С.А. (л.д. 12).

Однако во время своего отсутствия в спорном жилом помещении Николотова Н.Н. совершала действия, свидетельствующие о том, что она не отказывалась от своих права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Так, 16.04.2003 г. ею от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына Николотова Т.С. была выдана доверенность, которой она уполномочила истца Николотову В.А. быть их представителем по вопросам приватизации спорной квартиры с правом заключения соответствующего договора, его регистрации, получения свидетельства без права продажи квартиры, доверенность удостоверена и.о. нотариуса г. Москвы Ковалевой С.Н. (л.д. 106).

Как следует из ответа от 18.12.2007 г. ГУ города Москвы "Инженерная служба района Северное Тушино" на обращение истца Николотовой В.А., для определения долей в оплате за жилье, коммунальные и прочие услуги ей было рекомендовано обратиться в суд (л.д. 130). 19 ноября 2008 года Николотова В.А., Николотова Н.Н., действуя за себя и несовершеннолетнюю дочь Игнахину А.А., Николотов Т.С. заключили соглашение об участии в оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 107).

21 октября 2009 года был заключен договор социального найма, в который в качестве членов семьи нанимателя Николотовой В.А. с ее согласия были включены ответчики Николотова Н.Н. и Игнахина А.А. (л.д. 9).

Указанное свидетельствует о том, что ответчик Николотова Н.Н. от своих прав на жилое помещение не отказывалась, равно как и истец Николотова В.А. в указанный период времени их право пользования спорной квартирой по договору социального найма признавала.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований Николотовой В.А. о признании утратившей право Николотовой Н.Н. пользования спорным жилым помещением, признании несовершеннолетней Игнахиной А.А. не приобретшей право пользования квартирой отсутствуют.

Разрешая требования встречного иска Николотовой Н.Н., судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспаривая права Николотовой Н.Н. и Игнахиной А.А. проживания в квартире, Николотова В.А. тем самым препятствует пользованию ею. Следовательно, ее исковые требования в части обязания Николотовой В.А. не чинить препятствий в пользовании квартирой и передать ключи от входных дверей подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из отзыва представителя ответчика по встречному иску ГУ ИС района Северное Тушино, предложенный во встречном иске порядок оплаты он считает правомерным, удовлетворение иска оставляет на усмотрение суда (л.д. 153-154).

Требования встречного иска Николотовой Н.Н. в части определения порядка оплаты за наем жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги судебная коллегия также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из того, что равные права пользования спорным жилым помещением и обязанности по оплате за пользование им имеют четыре человека, Николотов Т.С. и Игнахина А.А. являются детьми Николотовой Н.Н., предложенный ею порядок оплаты прав и законных интересов Николотовой В.А. и Николотова Т.С. не нарушает, судебная коллегия считает возможным определить порядок оплаты следующим образом: Николотовой В.А. - в ... доле, Николотовой Н.Н. (за себя, Николотова Т.С., Игнахину А.А.) - в ... долей, что является основанием для заключения с ними соответствующих соглашений и выдачи ГКУ ИС района Северное Тушино отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Тушинского районного суда города Москвы от 22 декабря 2011 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Николотовой ... к Николотовой ..., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Игнахиной ... о признании утратившей право пользования жилым помещением, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Встречный иск Николотовой ..., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Игнахиной ..., к Николотовой ..., Государственному казенному учреждению города Москвы "Инженерная служба района Северное Тушино" о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, определении порядка оплаты за жилое помещение удовлетворить.

Обязать Николотову ... не чинить препятствий в пользовании жилым помещением и передать Николотовой ...ключи от входных дверей квартиры по адресу: ... 20.

Определить следующие доли в оплате за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги в отношении квартиры по адресу: ...: Николотовой ... - ...; Николотовой ..., Николотова ..., Игнахиной ... - ...

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи