Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 г. N 11-11409/12 (ключевые темы: дозаторы - гаражный бокс - самовольная постройка - земельный участок для строительства - срок действия договора)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 г. N 11-11409/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зенкиной В.Л.,

судей Снегиревой Е.Н., Анашкина А.А.,

при секретаре Хорошилове М.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Снегиревой Е.Н. дело по апелляционной жалобе Потапова Ю.А. на решение Бутырского районного суда города Москвы от 15 марта 2012 года, установила:

префектура СВАО города Москвы обратилась в суд с иском к Потапову Ю.А., ГСК "Дозатор" о сносе самовольных построек, указав, что межу ЕСК "Дозатор" и Департаментом земельных ресурсов г. Москвы ... года на основании распоряжения префекта СВАО г. Москвы N ... от ... года был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка N... по адресу: ..., со сроком действия ... года. В соответствии с п. 1.1. договора земельный участок предоставлен для проектирования и строительства многоэтажного гаража с автотехцентром и мойкой. Срок действия договора закончился ... года и расторгнут Департаментом земельных ресурсов г. Москвы в ... году. ГСК "Дозатор" без оформления в установленном порядке разрешительной документации самовольно осуществил на данном земельном участке строительство ... гаражных боксов с N... по N ... Приемка построенных боксов в эксплуатацию не была произведена и акт о вводе объекта в эксплуатацию не подписан. На данный момент этот участок оформлен на Дирекцию строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы для проектирования и строительства объекта гаражного назначения программы "Народный гараж". Гаражные боксы, возведенный ГСК "Дозатор", расположены в границах земельного участка "Народного гаража" и частично перекрывают пожарный проезд. Таким образом, целевое назначение земельного участка, предоставленного ранее ГСК "Дозатор", изменено. Владельцем бокса N ... в незаконно построенном строении N ... является ответчик Потапов Ю.А. Ответчику не предоставлялся земельный участок для строительства гаражей и не выдавались разрешения на их создание, поскольку земельный участок был предоставлен ГСК "Дозатор" в аренду. На основании изложенного, истец просил суд признать гаражный бокс N ... в ГСК Дозатор по адресу: ... самовольными постройками, обязать Потапова Ю.А. освободить гаражи от имущества, препятствующего свободному доступу на земельный участок, обязать ГСК "Дозатор" осуществить демонтаж самовольных построек в месячный срок, а при невыполнении этого требования снос произвести силами истца за счет средств ответчика ГСК "Дозатор".

Представитель истца Цвинтарный Ю.А. в суд первой инстанции явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Потапов Ю.А. в суд первой инстанции не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Участвующий в ходе судебного заседания представитель ответчика - Есипчук В.Н. заявленные исковые требования не признал, считая их необоснованными, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. Как следует из представленных в адрес суда письменных возражений в виде отзыва, истец, по мнению ответчика, каких-либо доказательств, подтверждающих исковое заявление по существу дела, а именно то, что ГСК "Дозатор" в период с ...года по ... года без оформления в установленном порядке разрешительной документации самовольно осуществил на данном участке строительство ... гаражных боксов не представил. Полагал, что за недоказанностью факта самовольного строительства исковое заявление удовлетворению не подлежало.

Представитель ГСК "Дозатор" в суд первой инстанции не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ранее в рамках производства по гражданскому делу были представлены письменные возражения, из которых следует, что на земельном участке, который ... года был передан в аренду ГСК "Дозатор" на основании распоряжения префекта СВАО города Москвы и договора аренды N ... уже находились одноэтажные боксы, оставшиеся от ликвидированной подстанции скорой помощи и реконструированные ГСК "Отрадное" для своих членов, что подтверждается техническим отчетом об инженерно - геодезических изысканиях по установлению и закреплению границ землепользования с определением площади ... года, в котором спорные гаражи уже указаны, как имеющиеся капитальные сооружения.

Представитель Департамента земельных ресурсов города Москвы в суд первой инстанции не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

С учетом данного обстоятельства, а также требований ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Департамента земельных ресурсов города Москвы, а также представителя ГСК "Дозатор".

Суд первой инстанции постановил: Исковое заявление префектуры СВАО города Москвы к ГСК "Дозатор", Потапову Ю.А. о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать гаражный бокс N ... в ГСК "Дозатор", расположенный по адресу: ..., самовольной постройкой.

Обязать Потапова Ю.А. освободить гаражный бокс N ..., расположенный на земельном участке по адресу: ..., от имущества, препятствующего свободному доступу на земельный участок, в течение ... дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать ГСК "Дозатор" осуществить демонтаж самовольной постройки в виде гаражного бокса N ..., расположенного на земельном участке по адресу: ..., в месячный срок с момента вступления решения в законную силу, а при невыполнении этого требования снос произвести силами истца за счет средств ответчика.

Постановив указанное решение, суд исходил из того, что поскольку данный объект в качестве недвижимого имущества в установленном законом порядке не учтен, договор аренды с ГСК "Дозатор" от ... года истек, на новый срок договор не возобновлен, ответчик ГСК "Дозатор" не выполнил свои обязанности по строительству и оформлению земельного участка, то ответчик самовольно осуществил строительство ...гаражных боксов с N ... по N ... на не отведенном для этих целей земельном участке без получения на это необходимого разрешения. Поскольку судом гаражный бокс N ... в ГСК "Дозатор" по адресу: ... признан самовольной постройкой, суд обязал Потапова Ю.А. освободить гараж от имущества, препятствующего свободному доступу на земельный участок, а ГСК "Дозатор" - осуществить демонтаж самовольных построек.

Потапов просит об отмене указанного решения в части по доводам апелляционной жалобы, подписанной его представителем Есипчук В.Н.

Судебная коллегия, заслушав объяснения Потапова Ю.А., его представителя - Есипчук В.Н., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из письменных материалов дела, распоряжением префекта СВАО г. Москвы N ... от ... года ГСК "Дозатор" на праве аренды сроком на ... года был предоставлен земельный участок по адресу: ... Из договора краткосрочной аренды земельного участка, заключенного между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы (ДЗР) и ГСК "Дозатор" от ... года следует, что данный земельный участок предоставляется в пользование на условиях аренды для проектирования и строительства многоэтажного гаража с автотехцентром и мойкой. Срок действия договора определен в два года, начиная с даты его государственной регистрации. Действие настоящего договора прекращается со следующего дня соответствующего месяца и числа последнего года срока, если иное не вытекает из правоотношений сторон согласно законодательству.

Действие договора закончилось ... года, при этом, на новый срок договор не возобновлен, что сторонами не отрицалось в ходе разбирательства по делу.

Кроме того, ГСК "Дозатор" без оформления в установленном порядке разрешительной документации самовольно осуществил на данном земельном участке строительство ... гаражных боксов с N ... по N ...

Приемка построенных боксов в эксплуатацию также произведена не была и акт о вводе объекта в эксплуатацию не подписан.

Владельцем бокса N ... в незаконно построенном строении N ... является ответчик Потапов Ю.А., что подтверждается списком членов ГСК "Дозатор" по строению N ...

Из представленных Северо-Восточным ТБТИ г. Москвы документов - экспликации и поэтажного плана на гаражный бокс N ... по адресу: ..., следует, что последнее обследование объектов проводилось по состоянию на ... года, адрес зарегистрирован в реестре зданий и сооружений г. Москвы ... года за N 2210847, при этом, разрешение на возведение строения ТБТИ не предъявлено.

Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество в соответствии со ст. 219 ГК РФ возникает с момента государственной регистрации, при этом, регистрации прав по спорному объекту не производилось.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил требования префектуры СВАО г. Москвы о признании гаражного бокса самовольной постройкой, поскольку разрешение на возведение строения отсутствует, а, следовательно, данный объект в качестве недвижимого имущества в установленном законом порядке не учтен, кроме того, срок договора аренды с ГСК "Дозатор" от ... года истек, на новый срок договор не возобновлен, ответчик ГСК "Дозатор" не выполнил свои обязанности по строительству и оформлению земельного участка, в настоящее время на спорный земельный участок заключен новый договор аренды с ГУП г. Москвы "Дирекция гаражного строительства" под постройку капитального объекта строительства.

При разрешении гражданского дела, суд учел то обстоятельство, что доводы, приведенные представителем Потапова Ю.А., представителем ГСК "Дозатор" не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательств по приведенным выше обстоятельствам.

Поскольку судом гаражный бокс N ... в ГСК "Дозатор" по адресу: ... признан самовольной постройкой, суд обоснованно обязал Потапова Ю.А. освободить гараж от имущества, препятствующего свободному доступу на земельный участок, а также обязать ГСК "Дозатор" осуществить демонтаж самовольных построек.

Доводы апелляционной жалобы приводились ответчиком в обоснование своих возражений на исковые требования и были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК Российской Федерации. Оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 15 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи