Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 июля 2012 г. N 11-11429/12 (ключевые темы: многоквартирный дом - недвижимое имущество - кондоминиум - права и свободы - техническое обслуживание)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 июля 2012 г. N 11-11429/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Севалкина А.А.

и судей Неретиной Е.Н., Нестеренко Г.А.,

при секретаре Семикиной В.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н. дело по апелляционной жалобе Ерманок В.А. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 31 января 2012 года, которым постановлено:

отказать Ерманок В.А. в удовлетворении исковых требований к управе района "Бирюлево Восточное" г. Москвы, префектуре Южного Административного Округа г. Москвы о признании незаконными и не соответствующими действительности действий по описанию и утверждению комплекса недвижимого имущества, расположенного по адресу: ..., устранении допущенных нарушений прав и свобод граждан, обязании не препятствовать осуществлению прав и свобод гражданина, - установила:

Ерманок В.А. обратился в суд с иском к Управе района "Бирюлево Восточное" г. Москвы, префектуре Южного Административного Округа (ЮАО) г. Москвы, в котором просил обязать ответчиков не препятствовать осуществлению гражданином его прав и свобод, признать незаконными и не соответствующими действительности действия ответчиков по описанию и утверждению комплекса недвижимого имущества, расположенного по адресу: ... В обоснование заявленных требований указал, что 16.12.2010 г. он получил от учредителя ТСЖ "Загорье 23-1" - Управы района Бирюлево Восточное г. Москвы копию распоряжения префекта ЮАО г. Москвы от 04.10.2006 г. за N 01-41-2475 "Об утверждении общего описания комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: ...", с приложением на 10-ти листах, подписанного главой управы района. Данное распоряжение истец считает незаконными и нарушающим его права, поскольку в январе 2004 г. при создании кондоминиума префектура ЮАО г. Москвы и Управа района "Бирюлево Восточное" г. Москвы должны были руководствоваться Конституцией РФ, ст. 14 ФЗ от 15.06.1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", Приказом Министерства юстиции РФ "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах" N 152 от 27.06.2003 г., Постановлением Правительства Москвы N 157-ПП от 18.03.2003 г., ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. В октябре 2006 г. при издании распоряжения префектура ЮАО и учредитель ТСЖ "Загорье 23-1" - Управа района "Бирюлево Восточное" г. Москвы, должны были руководствоваться ст. 36 ЖК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 г. Таким образом, ответчики нарушили конституционные права граждан, которые за свой счет должны отстаивать свои права на земельные участки, восстанавливать полностью всю документацию на многоквартирный дом, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 г., добиваться своих прав по распоряжению общим имуществом (долевой собственностью) в многоквартирном доме.

В судебном заседании истец Ерманок В.А. исковые требования полностью поддержал, указал, что общее имущество дома не зарегистрировано в установленном порядке, что должны были сделать инвесторы, администрация района должна была содействовать собственникам в описании и составлении общего имущества. Описание имущества не соответствует наличию.

Представитель ответчика - Управы района "Бирюлево Восточное" г. Москвы, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д. 64-67).

Представитель ответчика - префектуры ЮАО г. Москвы, а также представители заинтересованных лиц - ДЖП и ЖФ г. Москвы и ТСЖ "Загорье 23-1", в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещены.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого ставит вопрос Ерманок В.А. в своей апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав Ерманок В.А., просившего об удовлетворении жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями норм материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что истец Ерманок В.А. является собственником квартиры по адресу: ... на основании договора передачи квартиры в собственность от 03.12.2004 г. N 050103-У04554, зарегистрированного в установленном законом порядке, 27.05.2003 г. Ерманок В.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности (л.д. 32). В указанной квартире Ерманок В.А. зарегистрирован по постоянному месту жительства.

Многоквартирный дом по адресу:..., введен в эксплуатацию и передан на баланс и техническое обслуживание ГУП "ДЕЗ Бирюлево Восточное" г. Москвы на основании: распоряжения префекта ЮАО г. Москвы от 27.11.2002 г. N 01-41-2508 "О передаче на баланс и техническое обслуживание Государственному унитарному предприятию г. Москвы Дирекции единого заказчика района Бирюлево Восточное законченного строительством жилого дома по адресу:...; акта приемки законченного производством строительно-монтажных работ жилого дома приемочной комиссией от 06.09.2002 г.; акта о приемке-передаче здания (сооружения) от 01.01.2003 г. (л.д. 69-83).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 30.10.2001 г. N 986-ПП "О комплексной жилой застройке по адресу: Загорье, мкр. 6г и строительстве жилого дома по адресу: Загорье, мкр. 1а, блок А-1 (ЮАО)", обязанность по оформлению земельно-правовых отношений возложена на ООО "ИСК "Этажи" (л.д. 68).

23.01.2004 г. в доме-новостройке по адресу: ... создано Товарищество собственников жилья (в соответствии с главой VI Федерального закона от 15.06.1996 N 72-ФЗ "О Товариществах собственников жилья", который утратил силу с 01.03.2005 г.).

На момент создания ТСЖ в указанном доме в собственности города Москвы находилось более 90% помещений.

На основании распоряжения префекта ЮАО г. Москвы от 18.05.2004 г. N 01-41-1174 "О передаче жилого дома по адресу:. в управление Товариществу собственников жилья "Загорье 23-1", указанный дом передан в управление ТСЖ "Загорье 23-1".

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.11.2010 г., учредителем юридического лица - ТСЖ "Загорье 23-1", является Управа района "Бирюлево Восточное г. Москвы - на момент создания ТСЖ (л.д. 84-87, 104).

Распоряжением префекта ЮАО г. Москвы от 04.10.2006 г. N 01-41-2475 утверждено общее описание комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.

Данное распоряжение принято в соответствии с Положением о едином порядке оформления документов для технического учета кондоминиумов, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 29.08.2000 г. N 690 "О комплексной городской программе формирования кондоминиумов и создания условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья".

Как видно из материалов дела, указанное описание являлось предметом рассмотрения Окружной межведомственной комиссии при префектуре ЮАО 26.10.2005 г., утверждено решением данной комиссии протокол N 9, протокол комиссии утвержден распоряжением префекта ЮАО г. Москвы от 08.11.2005 г. N 01-412-3119 (л.д. 20-30).

Порядок утверждения описания нарушен не был.

Нарушение прав и законных интересов заявителя судом установлено не было.

При данных обстоятельствах, суд обоснованно отказал Ерманок В.А. в удовлетворении требований.

Также суд правильно учел, что им пропущен срок на обжалование распоряжения, установленный ст. 256 ГПК РФ, поскольку копия распоряжения была получена заявителем в декабре 2010 г.

Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку суд исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам по правилам ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ. Выводы суда в полной мере мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам и материалам дела.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы жалобы о нарушении судом при разрешении спора норм закона, не нашли своего подтверждения. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Ссылка в жалобе на то, что Управа района Бирюлево Восточное в январе 2004 г. создала ТСЖ превысив свои полномочия, не могут являться основанием к отмене решения, поскольку суд разрешил дело в пределах заявленных требований.

Довод жалобы о том, что суд не применил Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, действовавшие на момент издания оспариваемого распоряжения префектом, не может быть признан состоятельным. Указанным заявителем Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Данным нормативным актом не регулируются спорные правоотношения.

Ссылка в жалобе о том, что описание помещений не соответствует действительности и предназначению, материалами дела не подтверждается. Как видно из материалов дела составной частью описания комплекса недвижимого имущества многоквартирного дома явились технический паспорт и данные экспликации ТБТИ Южное (л.д. 91-103).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 31 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи