Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июля 2012 г. N 11-12507 (ключевые темы: многодетная мать - социальная защита - льготы многодетным семьям - многодетная семья - образовательные учреждения)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июля 2012 г. N 11-12507

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего С.В. Климовой,

судей А.Н. Пономарева, Н.Ю. Владимировой,

при секретаре Е.В. Егорове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Пономарева дело по апелляционной жалобе представителя О.В. Большукиной - С.В. Тарасова на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2012 года по делу по иску О.В. Большукиной к Управлению социальной защиты населения района Бибирево г. Москвы о признании многодетной матерью, и обязании выдать удостоверение многодетной матери, которым

в удовлетворении исковых требований отказано, установила:

О.В. Большукина обратилась в суд с указанным выше иском к Управлению социальной защиты населения района Бибирево г. Москвы о признании многодетной матерью, и обязании выдать удостоверение многодетной матери, ссылаясь на то, что воспитывает двух несовершеннолетних детей. Кроме того, она приходилась матерью А.Д. Юнусовой, родившейся 15 января 1993 года, которая умерла 19 апреля 1993 года, то есть до того момента, когда она родила других детей.

По мнению истицы, отказ ответчика признать за ней права многодетной матери по тем мотивам, что ее дочь умерла, не может служить правовым основанием для ограничения ее законных прав многодетной матери.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2012 года постановлено: исковые требования О.В. Большукиной к Управлению социальной защиты населения района Бибирево г. Москвы о признании многодетной матерью, и обязании выдать удостоверение многодетной матери оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представителя О.В. Большукиной - С.В. Тарасова, по доверенности от 22 октября 2011 года, ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии представитель О.В. Большукиной - С.В. Тарасов доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Управления социальной защиты населения района Бибирево г. Москвы - Т.Ю. Калинина, по доверенности ото 2 июля 2012 года, просила решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие О.В. Большукиной, дважды не явившейся в заседание суда второй инстанции, извещенной о времени и месте судебного заседания, не известившей о причинах своей неявки, и не представившей доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы дела, выслушав представителя О.В. Большукиной, представителя Управления социальной защиты населения района Бибирево г. Москвы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что О.В. Большукина приходилась матерью А.Д. Юнусовой, родившейся ...года, которая 19 апреля 1993 года умерла.

Кроме того, О.В. Большукина приходится матерью А.Ю. Большукина, ... и А.В. Каширской, ...года рождения.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался тем, что О.В. Большукина воспитывает двоих детей, а потому прав многодетной матери не приобрела.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (с изменениями от 25 февраля 2003 г.) Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга поручено определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона, и установлены льготы для многодетных семей.

Частью 1 статьи 2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60 (ред. от 19.05.2010) "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" установлено, что многодетной семьей признается семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства, исследовал представленные сторонами доказательства и пришел к правомерному выводу о том, что О.В. Большукина как на момент вступления названного Закона в силу, так и на момент обращения в суд с настоящим иском воспитывает двух детей, а потому не может быть признана многодетной матерью применительно к указанным нормам материального права.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

Довод жалобы о том, что закон предусматривает признание за О.В. Большукиной прав многодетной матери, поскольку она родила трех детей, нельзя признать обоснованным, поскольку на воспитании истицы трех детей не находилось.

Между тем, именно нахождение на воспитании не менее трех детей законодательство г. Москвы рассматривает как обязательное условие в целях признания прав многодетной матери.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

С учетом изложенного, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда определила:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя О.В. Большукиной - С.В. Тарасова - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи