Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2012 г. N 11-13570 (ключевые темы: багаж - социальные услуги - льготный проезд - компенсация морального вреда - правила перевозки пассажиров)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2012 г. N 11-13570

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Огановой Э.Ю.

и судей Федерякиной Е.Ю., Ефимовой И.Е.,

при секретаре Козловой Ю.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю. дело по апелляционной жалобе Карякина В.Б. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 14 марта 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Карякина В.Б. к открытому акционерному обществу "Федеральная пассажирская компания" о взыскании удержанных сумм, компенсации морального вреда - отказать. Установила:

истец Карякин В.Б. обратился в суд с иском к ответчику ОАО "ФПК" о взыскании ... рублей, незаконно удержанных ответчиком при оформлении железнодорожных билетов в счет платы за постельное белье, компенсации морального вреда в размере ... рублей.

Истец в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, по доводам апелляционной жалобы просит истец Карякин В.Б.

Изучив материалы дела, выслушав истца Карякина В.Б., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Карякин В.Б. является инвалидом второй группы и получателем социального обеспечения.

Карякин В.Б. как получатель социальных услуг имеет право на бесплатный проезд, которое реализуется путем безденежного предоставления проездного документа.

При оформлении железнодорожных билетов для поездки к месту Карякиным В.Б. в счет предоставления постельного белья оплачено ... рублей. Карякину В.Б. предоставлен билет для проезда в вагоне, не являющимся вагоном повышенной комфортности.

В соответствии с частью 8 статьи 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в том числе, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В силу части 2 статьи 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Исходя из статьи 82 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" порядок исчисления размера платы за проезд пассажиров и взимания с них такой платы определяется правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В соответствии со статьей 3 Устава федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в пределах своей компетенции разрабатывает и в установленном порядке утверждает правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Как следует из пункта 42 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных приказом МПС РФ, в вагонах с 4-местными купе и с 2-местными купе (СВ) пассажирам на весь путь следования выдаются постельные принадлежности и комплект постельного белья. При этом плата за пользование комплектом белья в поезде взимается в установленном размере, а в пути следования пассажиры могут пользоваться постельными принадлежностями только с полным комплектом постельного белья.

Пунктом 1 статьи 22.1 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" предусмотрено, что на железнодорожном транспорте общего пользования работы по обеспечению экологической безопасности, пожарной безопасности, промышленной безопасности, охраны труда, единства измерений, а также по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляются владельцами инфраструктур, перевозчиками и организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими вспомогательные работы (услуги) при перевозках железнодорожным транспортом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.1.77 Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 N 12, пассажиры должны обеспечиваться постельными принадлежностями и постельным бельем в установленном порядке, пользование постельными принадлежностями без постельного белья запрещается.

В силу изложенного вывод суда о том, что ОАО "ФПК" обязано предоставлять пассажирам за плату постельное белье является правильным.

В соответствии с пунктом 32 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ, при проезде в поезде дальнего следования в вагоне с местами для лежания пассажир по своему желанию и за отдельную плату обеспечивается комплектом постельного белья, если стоимость комплекта постельного белья не включена в стоимость проезда.

Из указанного следует, что постельное белье предоставляется за отдельную плату, если его стоимость не включена в стоимость проезда. В данном случае постельное белье в стоимость проезда не включена, что подтверждается проездным билетом, представленным истцом, и письмом УСЗН ... района г. Москвы от 18 ноября 2011 года N ...

Исходя из пункта 33 Правил в поезде дальнего следования, имеющем в составе вагоны повышенной комфортности, пассажиру предоставляется платное сервисное обслуживание, стоимость которого включается в стоимость проезда. При этом пассажиру, имеющему право бесплатного проезда или проезда со скидкой, в вагонах с 2-местными купе (СВ) и в вагонах с 4-местными купе такое сервисное обслуживание предоставляется при условии внесения соответствующей платы.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 11.08.2009 N 755-ПП уполномоченным органом по осуществлению полномочий в части организации предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, является Департамент социальной защиты населения города Москвы.

Рассматривая настоящее дело, суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности и во взаимосвязи с нормами гражданского законодательства, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Карякина В.Б. к ОАО "Федеральная пассажирская компания" о взыскании удержанных сумм, компенсации морального вреда, поскольку плата за постельное белье не входит в состав социальной услуги, оснований для предоставления истцу бесплатного постельного белья не имелось, а кроме того, ОАО "ФПК" не осуществляет полномочия по предоставлению соответствующим категориям граждан социальных услуг, поэтому не должно компенсировать социальные услуги, в связи с чем отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика уплаченных истцом денежных средств.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционных жалоб, которые аналогичны доводам, положенным в обоснование иска, по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и иную оценку доказательств, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Мещанского районного суда города Москвы от 14 марта 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Карякина В.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи