Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2012 г. N 11-14060 (ключевые темы: транспортная инфраструктура - социальная защита инвалидов - Российские железные дороги - обособленные подразделения - прокурор)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2012 г. N 11-14060

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Овсянниковой М.В.,

судей Павлова А.В., Сибул Ж.А.,

при секретаре Хорошилове М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.В. дело по частной жалобе Красноярского транспортного прокурора на определение Таганского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2011 года, которым постановлено:

"возвратить исковое заявление Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО "РЖД" в лице Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД" о признании незаконным бездействия, понуждении исполнить требования законодательства о социальной защите инвалидов на объектах транспортной инфраструктуры истцу со всеми приложенными документами", установила:

Красноярский транспортный прокурор обратился в Таганский районный суд г. Москвы с иском к ОАО "РЖД" в лице Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД" о признании незаконным бездействия, понуждении к действию.

Судом постановлено обжалуемое определение от 21.12.2011 года, об отмене которого просит Красноярский транспортный прокурор по доводам апелляционного представления, указывая на незаконность выводов суда о необходимости представления истцом дополнительных доказательств, что повлекло оставление иска без движения, а затем и его возврат.

В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, Красноярский транспортный прокурор обратился в суд первой инстанции с иском к ОАО "РЖД" в лице Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД" о признании незаконным бездействия, понуждении исполнить требования законодательства о социальной защите инвалидов на объектах транспортной инфраструктуры.

31.10.2011 года исковое заявление прокурора было оставлено судом без движения, а его подателю был предоставлен срок для устранения имеющихся недостатков.

Суд первой инстанции, вынося обжалуемое определение о возврате искового заявления, сослался на статью 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и указал на неисполнение истцом требований, изложенных в определении суда об оставлении иска без движения от 31.10.2011 года.

Вместе с тем, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным определение суда первой инстанции об оставлении искового заявления без движения, согласно которого суд обязал истца предоставить информацию о принадлежности конкретным юридическим лицам пунктов общественного питания, расположенных в здания вокзала г. ...

При вынесении определения об оставлении искового заявления без движения судом первой инстанции не было учтено, что перечисленные выше письменные доказательства не могут повлиять на разрешение настоящего спора, поскольку требование истца заявлены не к арендаторам торговых мест, а к собственнику здания - ОАО "РЖД".

Кроме того, в силу статьи 148 ГПК РФ, суд первой инстанции вопрос о предоставлении сторонами необходимых доказательств должен разрешить на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

В связи с изложенными обстоятельствами вынесенное судом первой инстанции определение о возврате искового заявления судебной коллегией не может быть признано законным и обоснованным и потому подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 193 и 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

определение Таганского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2011 года отменить, направить материалы дела в суд первой инстанции для рассмотрения.

Председательствующий

Судьи