Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2012 г. N 11-14784 (ключевые темы: гражданство - паспорт гражданина рф - заграничный паспорт - вид на жительство - миграционная служба)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2012 г. N 11-14784

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Суменковой И.С., Фроловой Л.А.,

при секретаре Честных М.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И. дело по апелляционной жалобе Квадратовой О.О. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2012 г., которым постановлено:

в удовлетворении жалобы Квадратовой О.О. отказать. Установила:

Квадратова О.О. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве по району Щукино, мотивируя свои требования тем, что в 1995 г. она прибыла в РФ с отцом Квадратовым О.Г., в 1997 г. получила паспорт СССР с вкладышем о Российском гражданстве, в 2002 г. обменяла его на новый паспорт гражданина РФ и получила загранпаспорт. При обращении в 2009 г. по вопросу замены загранпаспорта, было устно сообщено, что заявитель не является гражданином РФ, так как родилась на территории Украины и на 06.02.1992 г. не была зарегистрирована на территории РФ. 31.05.2011 г. был получен ответ о том, что заявитель не приобрела гражданство РФ, документирование паспортом РФ было необоснованным, рекомендовано обратиться для оформления вида на жительство. Заявитель просила признать действия УФМС неправомерными и оформить загранпаспорт.

В судебном заседании Квадратова О.О., ее представитель Жирова Л.А., допущенная к участию в дело по устному ходатайству, заявление Квадратовой О.О. поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица УФМС России по району Щукино г. Москвы по доверенности Могилевкина Т.Г. заявленные требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит Квадратова О.О.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Квадратовой О.О. и ее представителя Жировой Л.А., представителя УФМС России по г. Москве по району Щукино Пучкова А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства - ст.ст. 4, 30 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", п.п. 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. N 1325, п. 1, 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828.

Судом установлено, что Квадратова О.О. родилась ... в г. Броды Бродовского района Львовской области УССР, в 1995 г. прибыла в РФ и в 1997 г. получила паспорт СССР с вкладышем о Российском гражданстве, в 2002 г. был выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии ... и заграничный паспорт.

Согласно решению о приобретении гражданства от 27.04.1995 г. отец заявительницы Квадратов О.Г., 11.12.1953 года рождения приобрел гражданство РФ, при этом в заявлении не было указано о приобретении гражданства РФ совместно с несовершеннолетней Квадратовой О.О.

Мать заявительницы Квадратова Г.П. - гражданка Украины приобрела гражданство РФ в 2001 г.

Учитывая то, что родители заявительницы приобрели гражданство, при этом Квадратов О.Г. не просил о приобретении гражданства вместе с на тот момент несовершеннолетней Квадратовой О.О., то до настоящего времени правовой статус Квадратовой О.О. не определен.

В связи с тем, что в базе данных ДКС Министерства иностранных дел РФ, имеющейся в распоряжении УФМС России по г. Москве, среди лиц, приобретших гражданство РФ заявительница не значится, также не значится в Центральной базе данных учета граждан ФМС России, у УФМС по району Щукино в г. Москве возникли сомнения в обоснованности выдачи общегражданского паспорта гражданина РФ на имя Квадратовой О.О., в связи с чем была проведена проверка.

Из заключения УФМС России по г. Москве от 23.10.2009 г. следует, что Квадратова О.О. считается не приобретшей гражданство РФ, паспорт выданный ... г. ОВД "Щукино" г. Москвы серия ... на имя Квадратовой О.О. признан выданным необоснованно. Также из заключения следует, что Квадратова О.О. была проверена по базе АИС УФМС России по г. Москве и базе данных ДКС МИД, как лицо, приобретшее гражданство РФ, однако в базе сведения о заявителе отсутствуют.

Проанализировав заключение УФМС России по г. Москве, суд пришел к выводу о том, что оно вынесено уполномоченным на то органом с соблюдением порядка вынесения заключения, содержание которого соответствует требованиям действующего законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации, в том числе п. 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325.

По заявлению Квадратовой О.О. проводилась проверка Хорошевской межрайонной прокуратурой, которая нарушений действующего законодательства органами миграционного учета не выявлено.

Судом также принято во внимание, что заявителем не было представлено каких-либо доказательств обращения в установленном законом порядке по вопросу приобретения гражданства РФ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что заявитель обоснованно была признана не приобретшей гражданство РФ, а паспорт, выданный на ее имя, выданным в нарушение установленного порядка.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы жалобы заявителя сводятся к тому, что решение об отменен решения о приобретении ею гражданства РФ не принималось, что не было учтено судом, однако данный довод не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку судом установлено, что решения о приобретении заявителем гражданства РФ в установленном порядке также не принималось, в связи с чем заявителю и было указано на не приобретение ею гражданства.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на ст. 25 ФЗ "О гражданстве РФ" не обоснованы, поскольку заявителю на момент приобретения гражданства РФ ее отцом было 14 лет, в силу п. 2 указанной нормы, согласие на изменение гражданства Квадратова О.О. не давала. В силу ст. 27 указанного Закона если один из родителей, не имеющих гражданство Российской Федерации, приобретает его, то ребенку предоставляется гражданство Российской Федерации по ходатайству родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации, и при наличии письменного согласия другого родителя. Ходатайства отца Квадратовой О.О. и согласия матери на момент получения отцом Квадратовой О.О. гражданства, не имелось.

Ссылок на иные обстоятельства, которые указывают на незаконность вынесенного судебного постановления либо опровергают их выводы, в апелляционной жалобе не содержится. Доводы заявителя направлены на ошибочное толкование закона, а также иную оценку доказательств исследованных судом по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Квадратовой О.О. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи