Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 августа 2012 г. N 11-15499 (ключевые темы: запись акта гражданского состояния - свидетельство о смерти - запись акта о смерти - заявление о смерти - орган дознания)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 августа 2012 г. N 11-15499

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Федерякиной М.А.

и судей Кировой Т.В., Захаровой Е.А.,

при секретаре Шалыгиной Н.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А. дело по апелляционной жалобе Иващенко Е.В. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 10 мая 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении жалобы Иващенко Е.В. на незаконное бездействие органов государственной власти, обязании Следственного отдела по Бутырскому району города Москвы СУ СК при прокуратуре РФ сделать заявление о смерти гр. Зеленько Т.В., обязании Черемушкинского отдела ЗАГС города Москвы сделать запись акта о смерти Зеленько Т.В., обязании ОУФМС района "Северное Бутово" в ЮЗАО города Москвы снять с регистрационного учета по месту жительства Зеленько Т.В. в связи со смертью отказать. Установила:

Иващенко Е.В. обратилась в суд с заявлением на незаконное бездействие органов государственной власти, просила обязать Следственный отдел по Бутырскому району г. Москвы СУ СК при прокуратуре РФ сделать заявление о смерти Зеленько Т.В., обязать Черемушкинский отдел ЗАГС г. Москвы сделать запись акта о смерти Зеленько Т.В., обязать ОУФМС района "Северное Бутово" в ЮЗАО г. Москвы снять с регистрационного учета по месту жительства Зеленько Т.В. в связи со смертью. Свои требования мотивировала тем, что она, заявитель, в настоящее время зарегистрирована по адресу: ... в квартире, принадлежащей ей по праву собственности. В данной квартире зарегистрирована Зеленько Т.В., которая скончалась. ... года она, Иващенко Е.В., подала заявление на имя начальника ОУФМС по району Северное Бутово в ЮЭАО Москвы о снятии Зеленько Т.В. с регистрационного учета в связи со смертью, однако, ей было предложено представить свидетельство о смерти Зеленько Т.В., либо решение суда о признании ее умершей. Факт смерти был установлен следователем и должен быть зарегистрирован в установленном порядке. Она, Иващенко Е.В., не является Зеленько Т.В. родственницей, ЗАГС не обязан выдать ей свидетельство о смерти и отвечать на запросы. Регистрация в квартире Зеленько Т.В. нарушает ее, заявителя, права.

В судебном заседании представитель Иващенко Е.В. по доверенности заявленные требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц Следственного отдела по Бутырскому району города Москвы СУ по г. Москве СК при прокуратуре РФ, Черемушкинского отдела ЗАГС Москвы, ОУФМС по району Северное Бутово Москвы в судебное заседание не явились.

Суд постановил вышеуказанное решение, которое Иващенко Е.В. просит отменить по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Иващенко Е.В. по доверенности, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 69 п. 2 ФЗ от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица.

В соответствии со ст. 71 указанного ФЗ заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.

В соответствии со ст. 66 ФЗ от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ( редакция от 6 декабря 2011 года) "Об актах гражданского состояния" заявить о смерти устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния обязаны: орган дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена.

Из материалов дела видно и судом установлено, что Иващенко Е.В. является собственником квартиры по адресу: ... по договору купли-продажи, заключенному с Зеленько Т.В. В данной квартире зарегистрирована Зеленько Т.В.

23 июня 2008 года следственным отделом при прокуратуре РФ СУ по городу Москве СО по Бутырскому району города Москвы была начата проверка по факту обнаружения трупа неизвестной женщины по адресу: ...

В ходе проведения проверки заявительница по фотографии трупа опознала Зеленько Т.В.

18 октября 2009 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 144-152).

Разрешая спор, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как видно из материалов дела,7 октября 2008 года Иващенко Е.В. обратилась к начальнику ОВД Бибирево, начальнику УВД СВАО г. Москвы с заявлением, в котором просила дать необходимые указания, чтобы она могла получить свидетельство о смерти или справку о смерти Зеленько Т.В. для снятия ее с регистрационного учета (л.д. 134).

Судом установлено и подтверждается материалами дела (л.д. 21), что 18 ноября 2008 года следователем СО по Бутырскому району города Москвы СУ СК при прокуратуре РФ по г. Москве Коношенко А.В. в территориальный отдел ЗАГС было направлено сообщение в порядке ст. 66 ФЗ N 143-ФЗ от 15 ноября 1997 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что следователем выполнены требования ст. 66 ФЗ N 143-ФЗ, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в части удовлетворения требований об обязании СО по Бутырскому району г. Москвы СО по г. Москве при прокуратуре РФ сделать заявление о смерти Зеленько Т.В. в органы ЗАГСа.

Также суд обоснованно принял во внимание и учел, что заявитель не лишена возможности обратиться в порядке, предусмотренном ст. 71 ФЗ от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ" Об актах гражданского состояния", в органы ЗАГСа, предоставив необходимые документы для внесения записи акта о смерти недостающими сведениями и получения свидетельства о смерти.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части обязания ОУФМС района "Северное Бутово" в ЮЗАО г. Москвы снять с регистрационного учета Зеленько Т.В. в связи со смертью.

На основании постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту жительства в случае: смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законом порядке.

Как видно из ответа начальника ОУФМС по району "Северное Бутово" в ЮЗАО Москвы от 5 июля 2010 года, вопрос о снятии с регистрационного учета Зеленько Т.В. по адресу: ..., будет решен только после представления свидетельства о смерти, либо вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина умершим.

Свидетельство смерти Зеленько Т.В. не выдавалось, в судебном порядке умершей она признана не была.

Из материалов дела также видно, что решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 23 марта 2011 года, вступившим в законную силу, Иващенко Е.В. было отказано в удовлетворении требований об обязании начальника отделения по району "Северное Бутово" в ЮЗАО ОУФМС России по Москве снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... Зеленько Т.В.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не могут являться к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Чертановского районного суда г. Москвы от 10 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи