Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 июля 2012 г. N 11-15547 (ключевые темы: отделение реанимации - трудовые пенсии - медицинская сестра - структурное подразделение - палата интенсивной терапии)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 июля 2012 г. N 11-15547

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Климовой С.В.

и судей Шаповалова Д.В., Пильгановой В.М.,

при секретаре Евдокименковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаповалова Д.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2012 года, которым постановлено:

"исковые требования Силашиной Е.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью удовлетворить.

Признать за Силашиной Е.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Силашиной Е.А. период работы с ... года по ... года - в льготном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Силашиной Е.А. досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ... года", установила:

Силашина Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы и назначить пенсию с момента обращения за ее назначением.

В судебное заседание истец Силашина Е.А. явилась, на иске настаивала.

Представитель ответчика Тагунов Д.В. в суд явился, возражал против удовлетворения искового заявления.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Выслушав в заседании судебной коллегии представителя ответчика ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности - Чернышеву К.А., истицу Силашину Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда отмене не подлежит.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что ... года истец Силашина Е.А. обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 3 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Решением комиссии по пенсионным вопросам в назначении досрочной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии истца ... лет ... месяц ... дней.

Ответчиком отказано истцу в зачете следующего периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: с ... года по ... года - в льготном исчислении - в должности медсестры палатной отделения реанимации с блоком интенсивной терапии (БИТ) в госпитале для ветеранов войн N 2, поскольку истец работала в кардиологическом отделении и отделении реанимации с БИТ. Спорный период может быть учтен в специальный стаж только в календарном исчислении, так как в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781), вышеуказанное отделение не поименовано (л.д. 7-10).

Судом, право истца на досрочное получение пенсии установлено в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года, который указывает на то, что трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возврата.

В постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения указаны медицинские сестры и предусмотрены учреждения - больницы всех наименований.

Согласно разъяснению, данному в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетам целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как усматривается из трудовой книжки истца, она ... года была зачислена на должность медсестры палатной ... кардиологического отделения в госпиталь инвалидов отечественной войны, ... года - переведена на должность медсестры палатной БИТ отделения реанимации на время декретного отпуска основного сотрудника, ... года - считать работающей постоянно в должности медсестры палатной БИТ отделения реанимации, ... года - именовать госпиталь для ветеранов войны N ..., ... года - на основании аттестации присвоен 9 разряд по оплате ЕТКС, на основании приказа считать отделением реанимации и интенсивной терапии с палатами интенсивной терапии, ... года - установлен 10 разряд (л.д. 12-16).

Истец с ... года работает в Госпитале для ветеранов войн N ... (Приказ о приеме на работу N ... от ... года) по настоящее время: с ... года работала в должности медицинской сестры палатной ... -го кардиологического отделения, с ... года временно переведена на должность медицинской сестры палатной БИТ отделения реанимации на время декретного отпуска (приказ от ... года N ...), с ... года работала постоянно в должности медицинской сестры палатной БИТ отделения реанимации (приказ от ... года N ...).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 19.08.1969 года N 605 отделения реанимации с блоком интенсивной терапии считать отделением реанимации и интенсивной терапии (с палатами интенсивной терапии) (приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 17.08.1995 года N 484 и письмо Комитета социальной защиты населения г. Москвы от 19.03.1996 года N 4-66-лит) - приказ главного врача от ... года N ...

С ... года - должность значится "медицинская сестра палатная палат интенсивной терапии отделения реанимации и интенсивной терапии", с ... года - считать работающей в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной (приказ от ... года N ... об изменении штатного расписания), с ... года - считать работающей в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной (приказ от ... года N ... об изменении штатного расписания).

В настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной (постовой) отделения реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 17.08.1995 года N 484 и письмом Комитета социальной защиты населения г. Москвы от 19.03.1996 года N 4-66-лит установлено тождество наименования структурного подразделения "БИТ отделения реанимации" наименованию структурного подразделения "отделение реанимации и интенсивной терапии (с палатами интенсивной терапии).

Согласно представленной справке N ... от ... года изменение наименования отделения не повлекло за собой изменения условий труда Силашиной Е.А. и ее должностных обязанностей.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному и верному выводу, что поскольку истец в спорный период работала в должности медицинской сестры, осуществляла медицинскую деятельность, учитывая также, что отделение, в котором она работала в спорные периоды, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2009 года N 570н "Об установлении тождества наименований структурных подразделений" было установлено тождество наименования структурного подразделения "отделение реанимации с палатами интенсивной терапии" наименованию структурного подразделения "отделение реанимации и интенсивной терапии", предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, то спорный период подлежит в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с учетом всех вышеперечисленных спорных периодов, истец Силашина Е.А. имеет необходимый 30-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С указанными выводами суда соглашается судебная коллегия, поскольку они полностью основываются на фактических обстоятельствах дела и требованиях действующего гражданского законодательства.

В соответствии со ст. 19 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года (в ред. от 01.07.2011 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ N 213-ФЗ от 24.07.2009 года).

Как следует из материалов дела, истец обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 3 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии ... года.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что трудовая пенсия истцу должна быть назначена с ... года.

Все обстоятельства, которыми аргументирована апелляционная жалоба, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции при рассмотрении дела. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда жалоба не содержит.

Выводы, изложенные в судебном постановлении, не противоречат нормам материального и процессуального права, обоснованы доказательствами, которым дана надлежащая оценка в решении суда. Обжалуемое судебное постановление имеет правильное правовое и фактическое обоснование.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи