Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2012 г. по делу N 11-15605 (ключевые темы: инвентарный номер - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности - снос самовольной постройки - исключительные права - законные основания)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2012 г. по делу N 11-15605

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

председательствующего Огановой Э.Ю.

судей Ефимовой И.Е., Федерякиной Е.Ю.

при секретаре К.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Огановой Э.Ю. дело по апелляционной жалобе М.М. на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 года, которым постановлено: обязать М.М. демонтировать и вывезти металлический тент, инвентарный номер ..., расположенный на земельном участке по адресу: ... .

Установила:

Префектура ЗАО г. Москвы обратилась в суд с иском к М.М. об обязании демонтировать и вывезти с территории района Тропарево-Никулино г. Москвы принадлежащий ему металлический тент (инвентарный номер ...) и находящееся в нем имущество, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником данного металлического тента типа "ракушка", установленного на земельном участке но адресу: ... без законных оснований.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, кроме того сообщил, что гараж установлен им на законных основаниях.

Представитель третьего лица Управы района Тропарево-Никулино г. Москвы в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит М.М.

Ответчик в заседание судебной коллегии дважды не являлся, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Префектуры ЗАО г. Москвы - по доверенности Ю.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как установлено в судебном заседании, металлический тент типа "ракушка" инвентарный номер ..., установленный на земельном участке по адресу: ..., принадлежит ответчику, что подтверждается актом от 09 августа 2011 года.

Ст.ст. 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации определяют порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством. Так, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Во исполнение и в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, 8 июля 2003 года Правительством г. Москвы принято Постановление N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами".

Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушают исключительное право собственника по владению, пользованию и распоряжению этим участком. В данном случае г. Москва вправе принудительно устранить нарушение установленного режима пользования принадлежащими ему объектами гражданского оборота земельными участками, освободив их от размещенных сооружений.

Данный вывод суда согласуется с положениями как федерального законодательства - ст.ст. 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, так и положениям приведенного выше нормативного акта г. Москвы.

Правом представлять в суде собственника наделены Префектуры.

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти г. Москвы", утвердившее Положение о Префектуре административного округа г. Москвы, Префектура наделяется правом на принятие необходимых мер к сносу самовольных построек в административном округе, предъявления в суды исков от своего имени и имени Правительства г. Москвы и обеспечения сноса самовольных построек.

Таким образом, рассматривая спор, суд правильно исходил из того, что разрешение для установки металлического тента ответчиком, в соответствие с правилами, установленными приведенными выше нормативными актами, не получено, суду подобных доказательств не представлено.

Довод жалобы о том, что Префектура ЗАО г. Москвы не уведомила М.М. о необходимости демонтировать тент правовыми способами, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Довод о том, что суд не принял во внимание письмо ЖСК "..." об оформлении земельного участка под тентами в собственность многоквартирного дома, является несостоятельным, поскольку согласно сообщению Департамента земельных ресурсов г. Москвы от 24.07.2012 года, представленному истцом в заседание судебной коллегии, земельно-правовые отношения с ЖСК "..." по адресу: ..., не оформлены.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Никулинского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи