Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 августа 2012 г. по делу N 11-16689/2012 (ключевые темы: трудовые пенсии - должности - маляр - класс опасности - специальный стаж)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда
от 8 августа 2012 г. по делу N 11-16689/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Базьковой Е.М.,

судей Котовой И.В., Шаповалова Д.В.,

при секретаре Крупенченко И.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 7 по г. Москве и Московской области на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 15 марта 2012 года, которым постановлено:

признать решение ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области N ... от 04 ... 2009 года об отказе Мархотко Т.Д. досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в специализированный льготный стаж Мархотко Т.Д. период ее работы с 17 ... 1980 г. по 26 ... 1993 г. в должности маляра в РСУ N 3 ремонтно-строительного треста Первомайского района (с 01 ... 1991 г. - арендное ремонтно-строительное предприятие Первомайского района).

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области назначить Мархотко Т.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 05 ... 2009 года, установила:

Мархотко Т.Д. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, просила признать неправомерным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, признать незаконным решение N ... от 04 ... 2009 года незаконным, включить в подсчет ее специального стажа период работы с 17 ... 1980 года по 26 ... г. в должности маляра, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05 ... 2009 года., в обосновании своих требований ссылаясь на то, что ее работа в названный период в должности маляра в Ремонтно-строительном управлении N 3 Ремстройтреста Первомайского района г. Москвы является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (Список N 2).

В судебном заседании Мархотко Т.Д. исковые требования поддержала, представитель ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области иск не признал, третье лицо ОАО "Измайлово" в суд своего представителя не направило.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 7 по Москве и МО - Булахову В.В., Мархотко Т.Д., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В разделе XXXIII Списка N 2 "Общие профессии" предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мархотко Т.Д., 21 ... 1959 года рождения, 05 ... 2009 года обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в связи с осуществлением трудовой деятельности по должности маляра).

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию Мархотко Т.Д. было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При этом, пенсионными органами было указано, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не был засчитан период ее работы с 17 ноября 1980 года по 26 октября 1993 года в должности маляра Ремонтно-строительном управлении N 3 Ремстройтреста Первомайского района г. Москвы, в связи с отсутствием подтверждения ее занятости полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно трудовой книжки Мархотко Т.Д., она 17 ... 1980 года была зачислена на должность маляра Ремонтно-строительного управления N 3 Ремстройтреста Первомайского района г. Москвы, 20 ... 1993 года - уволена по собственному желанию.

При рассмотрении дела суд правомерно учел, что в данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности, при этом, досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве - независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов; условием для назначения пенсии по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности; одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности 91 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 9 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст. 28) периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж; работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как усматривается из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно разделу 33 "Общие профессии" Списка N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании надлежащей оценки, учитывая объяснения со стороны истца, согласно которым в спорный период истец работала в Ремонтно-строительном управлении N 3 Ремстройтреста Первомайского района г. Москвы и выполняла функции маляра на различных объектах основную часть рабочего времени занимали малярные работы, так как в основном, назначение объектов носило производственно-бытовой, административный характер, а также то обстоятельство, что из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорный период истец работала маляром, в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, - суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, принимая во внимание, что при включении спорного периода в специальный стаж истца у нее образуется необходимый стаж и имеется необходимый возраст для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", обязав ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с учетом положений ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", со дня обращения за пенсией (даты подачи заявления со всеми необходимыми документами) - 18 ноября 2009 года.

Судебная коллегия, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, наличие в материалах дела документов, подтверждающих поставку на предприятие, в котором работала истец, в спорный период краски 3 класса опасности, а также документов, подтверждающих обязательное прохождение, в том числе и истцом, соответствующих медицинских осмотров в связи с работой с опасными веществами, и предоставление ей дополнительных отпусков в связи с работой во вредных условиях труда, в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами. При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что в соответствии с п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, а также учитывает определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 N 320-О и то обстоятельство, что истец находилась в отпуске без сохранения содержания по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста с 16.09.1990 г. по 15.03.1992 г., на момент вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 имела необходимый стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Исходя из изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда. Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены решения.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Преображенского районного суда г. Москвы от 15 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда России N 7 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи