Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 сентября 2012 г. по делу N 11-16706 (ключевые темы: аппаратура - маляр - ассоциация - слесарь - тяжелые условия труда)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда
от 4 сентября 2012 г. по делу N 11-16706

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Климовой С.В.

судей Пильгановой В.М., Шаповалова Д.В.,

при секретаре Смирновой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В. дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 марта 2012 года, которым постановлено:

требования Омельченко О.Ф. к Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области о включении в стаж по Списку N 2 периодов работы и обязании назначить пенсию удовлетворить,

обязать Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж Омельченко О.Ф. по Списку N 2 периоды работы с 19.08.1974 г. по 11.03.1980 г., с 17.03.1980 г. по 01.10.1983 г. и назначить пенсию с момента возникновения права с уменьшением возраста, установила:

20.01.2012 Омельченко О.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области), в котором просил обязать ответчика включить в подсчет стажа дающего право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" период его работы с 19.08.1974 по 11.03.1980 слесарем по ремонту топливной аппаратуры на Авторемонтном заводе N 1 республиканской ассоциации "Узтранссаноат" и с 17.03.1980 по 01.10.1983 маляром в таксомоторном парке и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 30.12.2011 с уменьшением возраста по достижении 57 лет, полагая решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.12.2011, оформленное протоколом N 73, об отказе в назначении пенсии незаконным.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал.

19.03.2012 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной и.о. начальника управления Юшутиной М.Н.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнова И.В. доводы апелляционной жалобы поддержала; истец Омельченко О.Ф. и его представитель по доверенности Колесников Н.Н. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Омельченко О.Ф., 01.11.1953 года рождения, 30.09.2011 обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области (протокол N 73) от 29.12.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Омельченко О.Ф. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа слесарем по ремонту топливной аппаратуры на Авторемонтном заводе N 1 республиканской ассоциации "Узтранссаноат" не предусмотрена Списками N 1 и N 2, а в период работы истца маляром в таксомоторном парке с 17.03.1980 по 01.10.1983 не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона от 17.12.2001 г., на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно трудовой книжке, Омельченко О.Ф. с 19.08.1974 принят на работу на Ташкентский авторемонтный завод N 1 им. И.В. Стрельцова промышленного объединения "Узавторемонт" Министерства автомобильного транспорта УзССР слесарем 1 разряда по ремонту топливной аппаратуры в арматурный участок, 11.03.1980 переведен в распоряжение таксомоторного парка N 5, куда 17.03.1980 зачислен маляром 5 разряда и 01.10.1983 уволен по собственному желанию.

Из архивной справки ООО "5-Таксисарой" (созданного в порядке преобразования таксомоторного парка N 5), выданной 08.09.2011 на основании формы Т-2, книги приказов, следует, что работа Омельченко О.Ф. с 17.03.1980 по 01.10.1983 маляром 5 разряда АРМ в таксомоторном парке N 5 была связана с покраской автомобилей нитролаками, нитрокрасками и нитроэмалями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с применением краскораспылителя; работа выполнялась в режиме полной рабочей недели полного рабочего дня.

Согласно уточняющей справке авторемонтного завода N 1 Республиканской ассоциации "Узтранссаноат" (созданного в порядке преобразования Ташкентского авторемонтного завода N 1 им. И.В. Стрельцова) от 05.09.2011, выданной на основании книги приказов, Омельченко О.Ф. с 19.08.1974 по 11.03.1980 работал в качестве слесаря по ремонту топливной аппаратуры арматурного участка и был занят на работе с уровнем не ниже 3 класса опасности, при этом был занят дефектовкой и подбором ремонтного фонда карбюраторов, бензонасосов и их очисткой, ремонтом, испытанием и регулировкой в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, что относится вредным условиям труда с правом на льготную пенсию, утвержденную постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Разрешая заявленные требования в части периода работы истца с 17.03.1980 по 01.10.1983 маляром 5 разряда АРМ в таксомоторном парке N 5, суд правильно руководствовался Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, устанавливающим право на льготное пенсионное обеспечение малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код 23200000-13450) и, дав совокупную оценку представленным доказательствам, пришел к обоснованному выводу о том, что Омельченко О.Ф. в спорный период с 17.03.1980 по 01.10.1983, работая маляром 5 разряда, был занят в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренных шифром 23200000-13450.

Вместе с тем, разрешая требования истца в части периода его работы на авторемонтном заводе N 1 Республиканской ассоциации "Узтранссаноат" с 19.08.1974 по 11.03.1980 в качестве слесаря по ремонту топливной аппаратуры арматурного участка, суд пришел к выводу, что истец фактически работал слесарем-ремонтником и по Списку N 2 также пользуется правом на досрочное назначение пенсии.

Между тем, суд не учел, что в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2080000а-18559 установлено слесарям-ремонтникам, работающим в производстве генераторного газа и получении газов в процессе металлургических производств (раздел VII Списка N 2); раздел ХXXIII "Общие профессии" не содержит в перечне профессию слесаря, слесаря-ремонтника или слесаря по ремонту топливной аппаратуры, а автомобильное (авторемонтное) производство в указанном Списке не поименовано.

Из представленных истцом льготных и архивных справок авторемонтного завода N 1 Республиканской ассоциации "Узтранссаноат" не следует, что работа на авторемонтном заводе, находящемся в ведении Министерства автомобильного транспорта, относится к производству генераторного газа или получению газов в процессе металлургических производств.

При таких данных, оснований для вывода о том, что работа истца слесарем по ремонту топливной аппаратуры арматурного участка Автомобильного завода N 1, является работой слесарем-ремонтником в производстве генераторного газа и получении газов в процессе металлургических производств, не имелось.

Кроме того, в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, автомобильное (авторемонтное) производство также не поименовано.

В суд апелляционной инстанции истцом представлена справка авторемонтного завода N 1 Республиканской ассоциации "Узтранссаноат" о том, что в структуре производства задействован литейный участок, который занимался непосредственным выпуском запасных частей, однако указанные обстоятельства также не свидетельствуют о выполнении Омельченко О.Ф. работы, предусмотренной Списком N 2, утвержденного как Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, так и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в которых литейное производство предусмотрено в разделе "Металлообработка".

Более того, Омельченко О.Ф. работал слесарем по ремонту топливной аппаратуры арматурного участка; сведений о его работе в литейном производстве авторемонтного завода не представлено.

В заседании судебной коллегии истец Омельченко О.Ф. на иные обстоятельства не ссылался и иных доказательств, подтверждающих характер его работы в период с 19.08.1974 по 11.03.1980, не представил.

С учетом изложенного, период работы истца с 19.08.1974 по 11.03.1980 в качестве слесаря по ремонту топливной аппаратуры арматурного участка на авторемонтном заводе N 1 не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, в связи с чем в этой части решение суда подлежит отмене.

Поскольку период работы истца с 17.03.1980 по 01.10.1983 (3 года 6 месяцев 14 дней) маляром 5 разряда АРМ в таксомоторном парке N 5 не составляет половины срока, установленного подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (12 лет 6 месяцев), то оснований назначения ему трудовой пенсии с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона от 17.12.2001, не имелось, в связи с чем в этой части решение суда также подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 марта 2012 года в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж Омельченко О.Ф. по Списку N 2 периоды работы с 19.08.1974 г. по 11.03.1080 г. и назначении пенсии с момента возникновения права с уменьшением возраста отменить,

в этой части в удовлетворении иска отказать,

в остальной части решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи