Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 августа 2012 г. по делу N 11-17155 (ключевые темы: место службы - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - предоставление жилья - место работы - жилищно-бытовые комиссии)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда
от 30 августа 2012 г. по делу N 11-17155

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Налимовой Т.Л.

судей Пендюриной Е.М., Артюховой Г.М.

при секретаре Жигайловой В.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Налимовой Т.Л. дело по апелляционной жалобе представителя УФСИН России по г. Москве по доверенности Миликмирзоевой А.С. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2012 г., которым постановлено:

обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по г. Москве восстановить Бурмакину Е.Л. на жилищном учете с 17 марта 1993 года.

Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по г. Москве в пользу Бурмакиной Е.Л. судебные расходы в размере ... руб. 00 коп., установила:

Бурмакина Е.Л. обратилась в суд с иском к ответчику УФСИН России по г. Москве о признании право на улучшение жилищных условий, просила поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в УФСИН России по г. Москве с момента постановки на учет по прежнему месту службы с 17 мая 1993 года, мотивируя тем, что решением жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по г. Москве от 24 марта 2011 года истцу было неправомерно отказано в восстановлении на жилищном учете по месту прохождения службы в г. Москве, поскольку по прежнему месту службы Бурмакина Е.Л. жилым помещением обеспечена не была.

В заседание суда первой инстанции Бурмакина Е.Л. явилась, исковые требования поддержала, просила также взыскать с ответчика судебные расходы.

Представитель ответчика в судебном заседании иск Бурмакиной Е.Л. не признал, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для принятия истца на жилищный учет по месту прохождения службы, поскольку выезд истца в другое муниципальное образование является основанием для снятия с жилищного учета. Также представитель ответчика указал, что приказом N ... от 02 марта 2012 года Бурмакина Е.Л. уволена из УФСИН России по г. Москве.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель УФСИН России по г. Москве по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика УФСИН России по г. Москве по доверенности Хабибуллова Ф.Л. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение Головинского районного суда г. Москвы от 23.04.2012 г. отменить.

Истец Бурмакина Е.Л. в суд апелляционной инстанции явилась, полагала, что решение Головинского районного суда г. Москвы является законным и обоснованным.

Судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся в заседание суда апелляционной инстанции лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о том, что Бурмакина Е.Л. не обеспечена жилой площадью, была правомерно поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий 17 мая 1993 года по месту прежней службы ГУФСИН по Иркутской области, изменение места жительства истца предопределено интересами службы.

При этом суд обоснованно исходил из того, что по новому месту службы в УФСИН России по г. Москве Бурмакина Е.Л. не была обеспечена жилым помещением, основания, дающие ей право на получение жилого помещения не утрачены, поэтому суд возложил на ответчика обязанность восстановить Бурмакину Е.Л. на жилищном учете с 17 мая 1993 года.

Суд правильно руководствовался положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.1999 года N 1095 "Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов и учреждений", согласно которым указанные лица имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Тот факт, что Бурмакина Е.Л. на момент рассмотрения данного иска уволена из УФСИН России по г. Москве не может служить основанием для снятия ее с жилищного учета, поскольку в соответствии с п. 1 указанного выше Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.1999 года N 1095 уволенные со службы сотрудники, признанные в соответствующем порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий обеспечиваются жилыми помещениями преимущественно путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов.

Кроме того, Бурмакина Е.Л. не лишена возможности в дальнейшем решить для себя вопрос о вступлении в число участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", в соответствии с указанным выше Постановлением.

Также судебная коллегия полагает правильным решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неправильно применена норма Федерального закона РФ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ, согласно которой граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в случае выезда на место жительства в другое муниципальное образование, что, по мнению ответчика, давало право истцу состоять на учете в ГУФСИН России по Иркутской области, если истец не меняет места жительства, у истца было право выбора места работы, в УФСИН России по г. Москве Бурмакина Е.Л. назначена с её согласия, судебная коллегия считает не состоятельными, поскольку истец, будучи поставленной на жилищный учет в учреждении уголовно-исполнительной системы России в связи с прохождением службы в указанных органах, переведена к другому месту службы в той же уголовно-исполнительной системе, жилым помещением не обеспечена.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Головинского районного суда города Москвы от 23 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи