Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2012 г. N 11-17802 (ключевые темы: врач-хирург - трудовые пенсии - трудовой стаж - заведующий отделением - пол ставки)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2012 г. N 11-17802

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Базьковой Е.М.

и судей Климовой С.В., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области на решение Басманного районного суда города Москвы от 02 мая 2012 года, которым постановлено:

признать решение комиссии по пенсионным вопросам Управления N 2 Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области от 22 июня 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Пасову С.А. - незаконным;

обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу Пасова С.А. в должности врача - хирурга отделения гемодиализа и пересадки почек - с 05.10.1988 г. по 31.10.1994 г. (6 лет 0 месяцев 27 дней); с 01.11.1994 г. по 01.02.1995 г. (03 месяца 01 день) - исполняющего обязанности заведующего отделением гемодиализа с пересадкой почки (врач - хирург); с 02.02.1995 г. по 23.04.1997 г. (2 года 2 месяца 22 дня) - заведующего отделения хронического гемодиализа; с 24.04.1997 г. по 31.10.1999 г. (2 года 6 месяцев 8 дней); врача - хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки на 0,5 ставки; с 17.07.2000 г. по 30.09.2001 г. (1 год 2 месяца 14 дней) заведующего (врача - хирурга) отделения гемодиализа с пересадкой почки и с сохранением 0,5 ставки врача - хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки; с 01.11.2010 г. по 20.04.2011 г. (5 месяцев 20 дней) - заведующего хирургическим отделением отдела трансплантологии, нефрологии и хирургической гемокоррекции, по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соотношении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области назначить Пасову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 20 апреля 2011 года, установила:

02.03.2012 Пасов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда России N 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области), в котором просил признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении периоды работы истца в Государственном учреждении Московском областном научно - исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского с 05.10.1988 г. по 31.10.1994 г. в должности врача - хирурга отделения гемодиализа и пересадки почек, с 01.11.1994 г. по 30.09.2001 г. в должностях исполняющего обязанности заведующего отделением гемодиализа с пересадкой почки (врач - хирург), заведующего отделения хронического гемодиализа; врача - хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки на 0,5 ставки; заведующего (врача - хирурга) отделения гемодиализа с пересадкой почки и с сохранением 0,5 ставки врача - хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки, с 01.11.2010 г. по 20.04.2011 г. в должности заведующего хирургическим отделением отдела трансплантологии, нефрологии и хирургической гемокоррекции и назначить ему трудовую пенсию по старости п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 20.04.2011, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал; представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области иск не признал.

02.05.2012 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ - ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Гуськовым В.О.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области по доверенности Зайцева Д.И. доводы жалобы поддержала, истец Пасов С.А. против удовлетворения жалобы возражал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пасов С.А., ... года рождения, 20.04.2011 года обратился в Управление N 2 ГУ - ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ - ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области от 22.06.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Пасову С.А. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку льготный стаж составил 26 лет 04 месяца и 12 дней.

При этом в подсчет специального стажа периоды работы истца в Государственном учреждении Московском областном научно - исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского (МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского) с 05.10.1988 по 31.10.1994 в должности врача-хирурга отделения гемодиализа и пересадки почек, с 01.11.1994 по 30.09.2001 в должностях исполняющего обязанности заведующего отделением гемодиализа с пересадкой почки (врач-хирург), заведующего отделения хронического гемодиализа, врача-хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки на 0,5 ставки, заведующего (врача- хирурга) отделения гемодиализа с пересадкой почки и с сохранением 0,5 ставки врача-хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки, с 01.11.2010 по 20.04.2011 в должности заведующего хирургическим отделением отдела трансплантологии, нефрологии и хирургической гемокоррекции засчитаны в календарном исчислении ввиду того, что отделение (хронического) гемодиализа с пересадкой почки и отдел трансплантологии, нефрологии и хирургической гемокоррекции не входят в перечень хирургических подразделений, работа в которых учитывается в льготном исчислении при назначении пенсии за выслугу лет.

В то же время период работы истца с 01.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 16.04.2005, с 21.04.205 по 31.10.2010 в урологическом отделении в должности заведующего отделением (врача-хирурга) этого же учреждения засчитаны стаж работы Пасова С.А. в льготном исчислении (1 год и 6 месяцев).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственный и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п.п. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений: урологическое отделение (в том числе пересадки почки).

Разрешая заявленные требования, суд правильно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения.

С учетом объяснений истца, пояснившего, что в связи с изменением наименований отделения, в котором он работал, характер его работы не изменился, на основании собранных по делу доказательств, в том числе трудовой книжки истца о его работе в ГУ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, положений ГУ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского "Об отделе "Урология с пересадкой почки" 2007 года и "Об отделении хронического гемодиализа с пересадкой почки" 2003 года, справки ГУ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского от 19.04.21011 о режиме работы истца и его участии в операциях, и сведений, изложенных акте документальной проверки от 13.05.2011, о наличии в журналах записи оперативных вмешательств в стационаре отделения хронического гемодиализа, урологического отделения с пересадкой почки и хирургического отделения (трансплантологии и диализа) за период с 1989 по 2011 года об участии Пасова С.А. в операциях, исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судом при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку в спорный период Пасов С.А. выполнял трудовую функцию оперирующего врача, в том числе оперирующего врача-заведующего, в отделении хирургического профиля стационара ГУ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, являющегося лечебно-профилактическим клиническим учреждением, с занятостью полный рабочий день.

Поскольку включение указанных периодов работы в льготном исчислении составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости (более 30 лет), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", суд обоснованно обязал ГУ - ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области назначить Пасову С.А. трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением, т.е. с 20.04.2011.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в возражениях на иск, указывая, что отделение хронического гемодиализа с пересадкой почки, отдел трансплантологии, нефрологии и хирургической гемокоррекции с хирургическим отделением не поименованы в Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца, и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая характер выполняемой работы.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Басманного районного суда города Москвы от 02 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи