Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2012 г. N 11-18354 (ключевые темы: жилой фонд - приватизация - специализированный жилищный фонд - статус общежития - собственность)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2012 г. N 11-18354

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Дегтеревой О.В.,

судей Кирсановой В.А., Малыхиной Н.В.,

при секретаре Оконенко Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирсановой В.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от ...года, которым постановлено:

признать за Сениным Владимиром Анатольевичем право на передачу в собственность жилого помещения расположенного по ...Обязать Департамент Жилищной Политики и Жилищного Фонда г. Москвы заключит договор о безвозмездной передаче ...в собственность в поряди приватизации. Установила:

истец Сенин В.А. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании ответчика заключить с ним договор приватизации жилого помещения площадью ..., передать указанное помещение в собственность в порядке приватизации, указал на проживание в жилом помещении с ... года, ... на указанное жилое помещение был выдан ордер ГУП "Жилищник-1"; статус общежития фактически данный дом утратил и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Ответчик отказал Сенину В.А. в заключении с ним договора передачи в собственность в порядке приватизации занимаемой им квартиры ... Истец считает отказ необоснованным, указанная квартира является его единственным местом жительства, в бесплатной приватизации истец участия не принимал.

Представитель ответчика в судебном заседании просил об отказе в удовлетворении иска, указал на отсутствие оснований для приватизации жилого помещения, которое является специализированным фондом.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного просит Департамент жилищной политики и Жилищного Фонда г. Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав в судебном заседании объяснения представителя ответчика Эльдарова А.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с нормами жилищного законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая спор суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с нормами жилищного законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что дом ... ранее являлся общежитием и истец вселен в данное общежитие в ... в связи с трудовыми отношениями с Ремстройтрестом, после ликвидации которого дом в ...передан в муниципальную собственность г. Москвы. ... квартира ...была предоставлена Сенину В.А. для проживания на основании ордера, выданного ГУП "Жилищник-1", в которой истец зарегистрирован по месту жительства и проживает. В настоящее время дом ... по ул. ... находится в собственности г. Москвы, балансодержателем которого является ГУП "Жилищник-1".

Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении с ... года, занимает указанную комнату площадью ...м., что подтверждено копией финансового лицевого счета, выпиской, указанное жилое помещение является его единственным местом жительства. Ответчик отказал в передаче комнаты в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Суд первой инстанции правильно истолковал положение данной статьи, из которой следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и в силу закона к ним должен быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Суд правильно указал в решении, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданских прав нанимателю жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение, принадлежащее государственному предприятию, которым пользуется на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, в установленном законом порядке не приобретшим либо прекратившим право пользования не признан, то после вступления в силу ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус названных жилых домов как общежитий прекращен в силу прямого указания закона, и истец вправе приобрести занимаемое им спорное жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 (в редакции от 29.12.2004 г.) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный Фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

При этом, судом правомерно отклонены доводы представителя ответчика о том, что Распоряжением Правительства Москвы от ... "О включении в специализированный жилищный фонд г. Москвы жилых помещений в общежитиях" согласно которого дом ... по ...включен в специализированный жилищный фонд г. Москвы, поскольку истец был вселен на указанный объект недвижимости до принятия данного распоряжения и на основании ст. 7 ФЗ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" имеет право на участие в приватизации вне зависимости от последующего изменения статуса спорного жилого помещения.

С учетом изложенного суд обоснованно удовлетворил требования иска, на основе объективного исследования доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.

Судебная коллегия находит основания для признания решения законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на иную оценку доказательств, иное толкование закона, не содержат обстоятельств, которые не были предметом исследования суда и опровергающих его выводы.

Спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Хамовнического районного суда г. Москвы от ...года оставить

без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи