Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2012 г. N 11-21087 (ключевые темы: права и свободы - строительные работы - право на благоприятную окружающую среду - застройщик - чрезвычайная ситуация)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2012 г. N 11-21087

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Горновой М.В.

и судей Андреевой И.Ю., Сергеевой Л.А.,

при секретаре Козловой Ю.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Горновой М.В. дело по частной жалобе Кривцовой Е.И., Шульгиной И.В., Румянцева А.П., Никитиной О.К. на определение Никулинского районного суда г. Москвы от 20 июля 2012 г., которым постановлено:

отказать Кривцовой Е.И. и др. в принятии заявления. Заявление с приложениями возвратить заявителю, установила:

Кривцова Е.И., Шульгина И.В., Румянцев А.П., Никитина О.К. обратились в суд с иском к Управе района "Раменки", ОАО "Мосинжпроект", ООО "Инжстройпроект" о понуждении к прекращению строительных работ и приведение земельных участков в первоначальное положение.

Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просят в частной жалобе истцы.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что определение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований закона.

Согласно ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими Федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Отказывая истцам в принятии заявления, судья исходила из того, что заявители, зарегистрированные на Университетском пр-те г. Москвы, обращаются в суд с иском к застройщикам линии Московского метрополитена. Строительные работы проводятся на Мичуринском пр-те г. Москвы, указанная территория не относится к общедомовой территории. Заявители застройщиками или владельцами земельного участка не являются. Таким образом, заявители не являются субъектом оспариваемых отношений.

Однако, с данным выводом суда согласиться нельзя.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Согласно ст. 11 указанного ФЗ РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Истцы в исковом заявлении, а также в частной жалобе ссылаются на то, что подготовка к строительству Калининско-Солнцевской линии Московского метрополитена на территории района "Раменки", жителями которого они являются, нарушает их право на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах вывод судьи о том, что заявители не являются субъектом оспариваемых отношений является неправильным, а поэтому определение суда как незаконное подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Никулинского районного суда г. Москвы от 20 июля 2012 года отменить и материал направить в тот же суд для принятия заявления к рассмотрению.

Председательствующий

Судьи