Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2012 г. N 11-22037 (ключевые темы: звание ветеран труда - социальная защита - профсоюзный комитет - почетные звания - трудовой стаж)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2012 г. N 11-22037

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зенкиной В.Л.,

судей Карпушкиной Е.И., Овсянниковой М.В.,

при секретаре Скобляковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Карпушкиной Е.И. по апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения района Вешняки ВАО гор. Москвы на решение Перовского районного суда города Москвы от 10 мая 2012 года, которым постановлено:

признать неправомерным решение Управления социальной защиты населения района Вешняки г. Москвы N 67 от 25 ноября 2011 года об отказе Коваль И.И. в присвоении звания "Ветеран труда".

Обязать Управление социальной защиты населения района Вешняки г. Москвы присвоить Коваль Ирине Ивановне звание "Ветеран труда". Установила:

истец Коваль И.И. обратилась в суд с иском к Управлению Социальной защиты населения района Вешняки города Москвы об обязании присвоить звание "Ветеран труда".

В обоснование исковых требований указала, что была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования" в 1978 году, имеет трудовой стаж 30 лет. Однако в присвоении звания "Ветеран труда" ответчиком было отказано. Истица просила признать отказ Управлению Социальной защиты населения района Вешняки города Москвы в присвоении звания "Ветеран труда" неправомочным и обязать ответчика присвоить ей это звание.

В судебном заседании истица поддержала исковое заявление.

Представитель ответчика УСЗН "Вешняки" г. Москвы, иск не признала, представила письменный отзыв.

Судом постановлено изложенное выше решение, которое Управления социальной защиты населения района Вешняки ВАО гор. Москвы просит отменить.

В апелляционной жалобе ссылается на допущенные судом первой инстанции при рассмотрении дела нарушения норм материального права.

По его мнению, знаком Победитель социалистического соревнования 1978 года" Коваль И.И. награждена приказом руководителя предприятия, на котором работала, решение Министерства общего машиностроения СССР о награждении Коваль И.И. данным знаком отсутствует.

В судебную коллегию представитель Управления социальной защиты населения района Вешняки ВАО гор. Москвы явился без доверенности.

Коваль И.И. полагала доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению. Считала, что решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав Коваль И.И., согласившуюся с решением суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденному постановлением Правительства г. Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" являются следующие документы: о награждении орденами и медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что истица награждена от имени Министерства общего машиностроения СССР и Президиума ЦК профсоюза знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" решением администрации и профкома НИИ Приборостроения, что подтверждается записью в ее трудовой книжке и справкой предприятия.

Решением от 25.11.2011 года Управлению Социальной защиты населения района Вешняки города Москвы истице было отказано в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1978 года" не может быть отнесено к ведомственным знакам отличия в труде так как решение принято не руководством министерства отрасли, а администрацией и профсоюзным комитетом НИИ "Приборостроения".

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к правильному выводу, что, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи с чем отказ УСЗН района Вешняки ВАО гор. Москвы о том, что Коваль И.И. не была в установленном порядке награждена ведомственным нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" нельзя признать правомерным.

Выводы суда первой инстанции мотивированны, основаны на оценке представленных сторонами доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям.

В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны заявленным требованиям

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

решение Перовского районного суда города Москвы от 10 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения района Вешняки ВАО гор. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи